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根據中央提出的新階段農村經濟工作的中心任務是進行農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，同時提出了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新舉措。因此，做好今

年農業(yè)和農村工作，對于保持我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的良好勢頭，意義十分重要。

20*年確定的我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，把解決“三農”

問題作為全局工作的重中之重，用現(xiàn)代農業(yè)的理念引領農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，提高土地產出率、資源利

用率和勞動生產率，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，推進我縣社會主義新農村建設步伐。

20*年我局的工作思路是：實施“12411”計劃，即“堅持農業(yè)結構調整一條主線；扶持農事龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織兩重點；抓好中藥材

、食用菌、優(yōu)質米、無公害菜果四個產業(yè)；打造一個農業(yè)開發(fā)招商引資項目平臺；建設一個特色經濟區(qū)的宏偉目標。

(一)任務目標

——種植業(yè)總產值達4762*元；

——全縣糧食總量產量穩(wěn)定在85000噸以上；

——全縣蔬菜總產量達到60000噸；

——全縣經濟及高效作物種植面積達到23.*畝，占農作物播種面積的65。

——農民人均純收入達575*;

——招商引資總額達到150*元。

(二)工作重點

為實現(xiàn)上述目標，圍繞12411計劃，著重抓好以下四方面工作。

1、以優(yōu)化農業(yè)結構為主線，實現(xiàn)農業(yè)特色產業(yè)區(qū)域化

雖然近幾年我縣的中藥材、食用菌、優(yōu)質米和無公害菜果(含山野菜)等都有了一定的發(fā)展；但是，按照新農村建設提出的，實現(xiàn)“一村一品”

的生產經營標準還有很大差距。只有形成區(qū)域化，才能實現(xiàn)規(guī)模效應。因此，20*年我們進行農業(yè)結構調整，要在“一品、一業(yè)”區(qū)域規(guī)模上

大做文章。

一是利用好省農委提出的遼寧東部山區(qū)特色產業(yè)的扶持政策，加大對我縣四個特色產業(yè)的扶持力度，擴大生產規(guī)模。今年我縣被省農委確定為

中藥材生產基地和優(yōu)質專用玉米生產基地，全縣計劃新發(fā)展中藥材*畝，其中：五味子新發(fā)展300*，新發(fā)展5*以上精品園2*以上。

繼續(xù)抓好小市楊國清、彭占國，草河掌于澤義示范園的帶動作用，發(fā)揮五味子協(xié)會的培訓、現(xiàn)場指導、信息傳遞、市場銷售等服務作用和五味

子深加工龍頭的拉動作用；20*年食用菌生產計劃達到45*盤以上，繼續(xù)抓好誠信、國喜兩個公司的拉動作用；20*年計劃推廣優(yōu)質米生產

達到*畝，其中：優(yōu)質谷子*畝，優(yōu)質水稻2.*畝，高油、高賴、甜玉米等優(yōu)質專用玉米2.*畝。繼續(xù)為農民提供優(yōu)質谷種，并引進

吉耕88優(yōu)良水稻品種，推廣標準化栽培技術和大棚育苗新技術(原有15*，新制做10*)，推廣棚苗栽培水稻面積*畝,注重品牌效應，繼

續(xù)將秋紅牌小米、溪冠牌大米等品牌做大做強；20*年計劃新發(fā)展無公害菜果*畝，重點是抓好小市、草河口、田師付、堿廠等周遍地區(qū)的

無公害菜果發(fā)展。

二是利用好“新型農民培訓工程”等科技培訓項目，為特色產業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。20*年計劃舉辦各類培訓班10*以上，培訓人數達到

1000*次以上，發(fā)放技術資料*0份。

2、以農事龍頭企業(yè)和農民合作組織為重點，實現(xiàn)生產經營產業(yè)化

近幾年我縣農事企業(yè)和農民合作組織發(fā)展雖然較快。但是，農事企業(yè)規(guī)模小，實力不強，市場牽動能力不大；農民合作組織還處在松散型階段

，組織化程度不高，對農戶的拉動能力不大。為此，20*年一方面要引導和提升農民專業(yè)合作組織水平，擴大基地生產規(guī)模，拉動更多的農戶

走上*道路。向省級以上部門申報示范項目*(1、田師付農牧專業(yè)協(xié)會，2、本溪縣五味子協(xié)會，3、堿廠養(yǎng)羊協(xié)會，4、本溪縣漁業(yè)協(xié)會

，5、本溪誠信食用菌協(xié)會)；另一方面加大農事龍頭企業(yè)扶持力度，提高農產品深加工能力，拉長農業(yè)產業(yè)化鏈條，牽動基地和農戶走入市場

，讓農民得到更多的實惠。20*年計劃推薦省級重點龍頭企業(yè)*(1、本溪永祥絨山羊發(fā)展有限公司，2、本溪華康保健品有限公司)；市級龍

頭企業(yè)*(1、遼寧鐵剎山酒業(yè)有限公司，2、本溪縣武興農廠，3、本溪縣南甸糧庫，4、本溪縣楊梅食品加工有限公司，5、本溪永祥絨山羊

發(fā)展有限公司、6、本溪天宇工藝品有限公司，7、本溪縣農牧廠)。盡量為輻射能力強、吸納富余勞動力就業(yè)多的企業(yè)爭取更多的扶持政策，積

極為企業(yè)作好項目編報，協(xié)調金融部門貸款，加強企業(yè)管理培訓，重點利用各地舉辦的大型農產品展銷會，推薦企業(yè)產品，提高企業(yè)影響力。

3、以生態(tài)農業(yè)和綠色食品基地建設為基礎，實現(xiàn)農產品生產、加工優(yōu)質化

去年年初全省開展了“三品”標準化整體推進工作，省、市、縣三級農業(yè)部門聯(lián)動，企業(yè)、協(xié)會積極參與，省農產品質量安全中心負責監(jiān)督落

實和工作目標的完成。我縣雖然建立了農產品質量監(jiān)測站，并給生態(tài)農業(yè)和綠色食品基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了監(jiān)測設備。但是，在農業(yè)生產投入品的監(jiān)

管、控制以及農產品質量追溯等工作上還有一定差距，“三品”認證數量同兄弟市、縣相比太少。為此，我縣要繼續(xù)加大生態(tài)農業(yè)示范基地和

綠色食品基地建設規(guī)模，為實現(xiàn)農產品生產、加工優(yōu)質化打下堅實基礎。20*年計劃申報“三品”認證7—1*。

4、以農業(yè)開發(fā)招商引資項目為平臺，實現(xiàn)農業(yè)資源和資金集約化

農業(yè)開發(fā)項目建設是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的支撐力量。今年我局將在20*年上報項目(上報29項、批復16項)基礎上，繼續(xù)拓展引進項目的領域和范圍

，強化項目的策劃、包裝，增強項目的吸引力和操作性，創(chuàng)造一個良好的招商引資環(huán)境。目前，我局已經建立起農業(yè)開發(fā)招商引資項目庫。其

中包括：農業(yè)產業(yè)基地招商項目1*，農產品加工招商項目2*。20*年尤其對國家在新農村建設階段陸續(xù)出臺的各項扶持政策，我們要利

用各種關系，各種渠道，獲得更多的信息，以項目為載體，積極向上級爭取支持、爭取資金、爭取更多的農業(yè)開發(fā)項目，為我縣農業(yè)和農村經

濟發(fā)展注入更大的活力和支撐。

(三)各項業(yè)務工作的具體安排

1、扶貧開發(fā)工作要創(chuàng)新思路：扶貧工作是一項長期的工作，不可能在短期內徹底消除貧困人口；扶貧工作也是一項艱難的工作，不可能只靠政

府的支持就能完全解決。應轉變扶貧開發(fā)工作思路，一方面積極籌措社會扶貧資金，形成多方幫扶的機制；另一方面應加強對貧困人口的引導

，授之以魚，不如授之以漁，要致力于幫助其發(fā)展農業(yè)產業(yè)和外出務工，轉變貧困人口的思想觀念。20*年要繼續(xù)加強對省、市面上貧困村的

扶持，支持他們開展更多的致富項目；實施貧困戶的移民搬遷，重點加快推進整村移民進度；計劃完成貧困地區(qū)勞動力轉移培訓200*；進一

步做好市直單位對我縣貧困村幫扶的協(xié)調工作；不斷完善貧困人口建檔立卡的動態(tài)管理工作。

2、滅鼠工作要常抓不懈：20*年的滅鼠工作要繼續(xù)鞏固20*年的工作成果，再接再厲，切實保證全縣鼠密度和出血熱發(fā)病率持續(xù)下降趨勢。今

年計劃春、秋兩次集中投藥，每次投藥50噸。重點要做好前期宣傳培訓工作，不斷增強全民滅鼠意識，同時，要做到五個統(tǒng)一，即統(tǒng)一思想、

統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥物供給、統(tǒng)一投藥方法。

3、農經管理工作要扎實開展：一是強化土地承包管理，進一步穩(wěn)定土地承包關系，搞好協(xié)調服務，對農民反映的土地承包糾紛問題特別是第一

輪土地承包時遺留的問題，不能回避、推諉、拖延，要積極采取措施，依法妥善解決。二是加強對農村村級集體財務管理，進一步完善村級財

務管理辦法，完善各項財務管理制度。深入開展農村集體經濟審計監(jiān)督，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇*以上的村作為審計對象，重點開展對村干部

任期責任審計、農村“一事一議”及其它專項資金審計，要加大審計處罰力度，對違犯紀律、觸犯刑律的一定要移交紀檢、司法部門依紀依法

處理。此外，要加大對村級債務的審計力度，在清理核實債權債務的同時，堅決制止新債的發(fā)生。三是加強農民負擔的監(jiān)督管理，從20*年開

始實施對全縣涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村減輕農民負擔工作的百分考核，建立年度獎勵考核機制，對問題較多、群眾反映強烈的重點地區(qū)和重點領域

要實行重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。四是做好糧食直補的發(fā)放工作。一方面要加大宣傳力度，確保宣傳入戶率達100，另一方面要及早

開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種糧面積的調查核實，要按規(guī)定和程序嚴格執(zhí)行操作，確保糧補面積準確無誤。

4、配方施肥工作要規(guī)范開展：我縣從20*年開始實施配方施肥工程，今年是項目實施的最后一年，即將面臨國家和省的驗收。今年計劃在全縣

推廣配方施肥1*畝，同時繼續(xù)加強輿論宣傳，在農村要達到家喻戶曉，提高廣大農民對這項工作的認識，鼓勵他們積極參與。要繼續(xù)做好施

肥卡的發(fā)放和示范區(qū)的建設。在做好大田作物測土配方施肥工作的基礎上，要總結經驗，勇于創(chuàng)新，做好果樹、中藥材等作物實施測土配方施

肥的試驗。此外，要做好各項驗收準備工作，保證縣有配方施肥分區(qū)圖、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有配方施肥指導方案、村有技術規(guī)范、戶有配方施肥推薦卡，

為順利通過驗收打下堅實的基礎。

5、農民培訓工作要創(chuàng)優(yōu)型開展：一是強化農民培訓的政府行為，創(chuàng)新工作機制，充分調動農民參與的積極性，從農民最感興趣的方面入手，要

做到有的放矢，切實提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。重點是加大“陽光工程”工作宣

傳力度和培訓力度，大力實施以農村實用技術、務工職業(yè)技能為主要內容的培訓。力爭讓更多的農民通過“陽光工程”學到一技之長，而且文

化水平、政策水平、法律知識水平能得到顯著的提高。二是鼓勵支持專業(yè)協(xié)會組織開展培訓。目前我縣各類專業(yè)協(xié)會發(fā)揮的作用日益明顯，他

們開展的培訓貼近農民的實際需求，專業(yè)性和針對性較強，可以有效的分擔政府部門的壓力。今后要盡可能的為專業(yè)協(xié)會組織開展培訓提供支

持，如幫助他們聯(lián)系聘請專家或提供培訓場所等。

6、農業(yè)科研和種子管理工作要穩(wěn)步推進：20*年的農業(yè)科研工作，一是認真抓好科研育種基地的中、后期管理，抓好試驗調查、測配，為新品

種的培育提供可靠的理論和實踐數據，今年將增至2*參試品種；二是要繼續(xù)做好與北京奧瑞金公司的“本玉十八”聯(lián)合經營，力爭取得更大

的經濟和社會效益；三是安排好海南擴繁工作，積極努力的籌措資金，安排好科技人員到海南進行加代育種，加速推進新品種的研究開發(fā)速度

。

20*年全縣無一例種子糾紛案件發(fā)生，種子監(jiān)督管理工作成效顯著。今年要繼續(xù)保持和發(fā)揚上年好的經驗和做法，進一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范

種子市場秩序，重點是做好芽率測試，對質量不達標的品種堅決予以取締。同時，繼續(xù)開展“誠信承諾”公約評比活動，力爭培養(yǎng)更多的誠信

帶頭業(yè)戶。

7、新農村建設工作要明確重點：今年的中央一號文件進一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是建設新農村的首要任務。當前我縣農業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代

轉變的關鍵時期，我局在做好自身肩負的各項工作任務的同時，要堅持在發(fā)展中求創(chuàng)新，不斷出臺新舉措，扎實推進現(xiàn)代農業(yè)建設的發(fā)展進程

。要落實黨的政策，認真做好新農村建設的綜合協(xié)調工作。一是要發(fā)揮新農村建設辦公室的綜合協(xié)調作用，抓好上級精神的貫徹落實。辦公室

要進一步完善新農村建設工作機制，扎實工作，搞好協(xié)調和服務。二是要認真搞好新農村建設試點示范，對示范村的重點經濟產業(yè)項目、社會

公益項目、環(huán)境改造項目等，協(xié)調上級給予政策扶持。三是要繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)共建、村企共建、扶貧開發(fā)等載體作用，實施工業(yè)反哺農業(yè)，城市

支持農村。五是進一步建立和完善支農惠農長效機制，加強農村基礎設施建設。

三、縝密安排，精心組織，做好當前工作

一是迅速掀起備耕春耕高潮。一年之季在于春，能否做好備耕春耕工作關乎全年的農業(yè)生產效益。一方面要確保種子、農藥、化肥等農用物質

的充足可靠，另一方面農業(yè)科技人員要及早深入農村，大力開展政策法規(guī)和農業(yè)科技知識的宣傳和培訓活動。各相關部門要早計劃、早安排、

早動手，明確責任，狠抓落實，保證備耕春耕生產進展順利。

二是切實加大農資市場監(jiān)管力度。種子管理站、植保站等農業(yè)執(zhí)法部門要切實履行職責，進一步加大對農資市場的監(jiān)管力度，確保廣大農民用

上放心種子、農藥、化肥等農資產品，堅決維護農民的合法權益，從源頭上杜絕因此可能產生的糾紛。

三是抓好農業(yè)開發(fā)項目的立項申報工作。目前，新一輪農業(yè)開發(fā)項目申報工作即將展開，我們要結合本地實際情況，遵循市場化運作規(guī)則，在

規(guī)范管理的基礎上，積極推進農業(yè)綜合開發(fā)管理機制創(chuàng)新，力求用好的機制管好項目，用新的機制創(chuàng)新局面。一方面要擇優(yōu)儲備新項目，另一

方面要使申報立項工作規(guī)范化、經?；?，提高農業(yè)綜合開發(fā)項目前期工作的質量和效率，減少和避免由于前期工作倉促造成的決策失誤。

同志們：回首過去的一年，成績振奮人心，展望新的一年，形勢催人奮進。站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展機遇，讓我們在縣委、縣政府的

正確領導下，在全體農業(yè)戰(zhàn)線工作者的共同努力下，乘勢而上，奮力拼搏，再創(chuàng)全縣農業(yè)發(fā)展新局面，為加快推進社會主義新農村建設，實現(xiàn)

農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定而不懈奮斗。