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一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深化教育改革，推進教育創(chuàng)新，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育，以教育的科學(xué)和諧、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為*和諧社會建設(shè)提供強有力的人才資源保障。

二、工作目標(biāo)

（一）學(xué)前教育：在園幼兒4.5萬人，3—5周歲幼兒入園率達98%。

（二）義務(wù)教育：“三殘”適齡兒童入學(xué)率100%；小學(xué)入學(xué)率、在校生鞏固率、畢業(yè)生升學(xué)率均達100%；初中入學(xué)率、在校生鞏固率分別達99.5%、99.96%。

（三）高中教育：高中段招生17000人，初中畢業(yè)生升入高中學(xué)校的比例保持96%以上；努力縮小普職比，力爭接近1：1；普高校均規(guī)模達1200人，職高校均規(guī)模達1000人。

（四）高等教育：高等教育毛入學(xué)率達38%。

（五）成人教育：農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)1050人次，招收成人高中段學(xué)歷教育學(xué)員500人。

（六）教師隊伍建設(shè)：幼兒園、小學(xué)、初中、普高、職高教師學(xué)歷合格率分別達到98%、99.9%、99.5%、95%和90%。小學(xué)教師?？啤⒊踔薪處煴究票壤謩e達到80%和70%，職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師比例達到50%。

（七）示范學(xué)校（等級幼兒園）建設(shè)：創(chuàng)建省二級幼兒園2所、省三級幼兒園8所，省示范學(xué)校1所、*市示范學(xué)校2所，省重點高中2所、*市重點高中1所，*市職教示范基地1個；創(chuàng)建*市現(xiàn)代化學(xué)校4所，農(nóng)村合格學(xué)校2所，農(nóng)村寄宿制達標(biāo)學(xué)校2所，語言文字規(guī)范化示范學(xué)校2所。

（八）教育信息化建設(shè)：計劃投入教育信息化經(jīng)費2500萬元，教學(xué)常規(guī)儀器經(jīng)費300萬元；裝備多媒體小平臺331套，校園廣播系統(tǒng)15套，學(xué)生電腦1250臺，校園網(wǎng)100套。

（九）教育基本建設(shè)：全市新建中小學(xué)校舍3.5萬平方米，爭取開工建設(shè)市職業(yè)中專、*中學(xué)、市中心幼兒園、樂成五中、白象五小、淡溪中心校、磐石中心校遷擴建工程，建*成公立寄宿學(xué)校、*旅游學(xué)校、*四小、*五小等校新校園。做好*職業(yè)學(xué)校、虹橋職業(yè)學(xué)校、樂成五小等校建設(shè)前期工作。

三、主要工作

（一）貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動教育事業(yè)全面進步

1．開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動

在全市教育系統(tǒng)深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和認(rèn)識，使全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教職工充分認(rèn)識到大力發(fā)展教育事業(yè)，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有機組成部分和重要保障，增強推進教育科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。要落實學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求和主要原則，確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

2．抓好教育“321”工作

要將科學(xué)發(fā)展觀落實到教育工作中，抓好“321”工作：一是做到三個“確保”，確保師生安全，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定，確保教育經(jīng)費投入；二是重視兩個“提高”，提高教師隊伍整體素質(zhì)，提高教育行政管理水平；三是實現(xiàn)一個目標(biāo)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）注重內(nèi)涵發(fā)展，進一步提升十五年教育水平

3.提升學(xué)前教育辦學(xué)水平

貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加快學(xué)前教育發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》，召開全市學(xué)前教育工作會議。完善學(xué)前教育園網(wǎng)布局，科學(xué)規(guī)劃公民辦幼兒園的比例，從2009年開始，力爭每年都能建成1所公辦幼兒園。全面開展民辦幼兒園重新審核評估及幼兒園清理整頓工作，不斷規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為。努力取得有關(guān)部門支持，為民辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園配備一定數(shù)量的事業(yè)編制人員，并給予一定的經(jīng)費補助，促進民辦幼兒園發(fā)展。健全幼兒園等級管理和升級獎勵制度，鼓勵各級各類幼兒園創(chuàng)造條件，上規(guī)模、上等級，不斷擴大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源。實施省“新四項工程”中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工程，采取多種形式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理指導(dǎo)能力，完善農(nóng)村學(xué)前教育管理指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。開展多形式的結(jié)對幫扶活動，幫助薄弱幼兒園特別是村級幼兒園提高辦園水平。積極推進學(xué)前教育教學(xué)改革，建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量評價體系，并開展幼兒園區(qū)域創(chuàng)設(shè)評比等形式多樣的活動，全面實施素質(zhì)教育，不斷提升學(xué)前教育整體水平。

4.形成義務(wù)教育辦學(xué)特色

探索義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)新模式，首期考慮將集鎮(zhèn)龍頭、示范學(xué)校與其結(jié)對幫扶的農(nóng)村薄弱學(xué)校納入教育教學(xué)質(zhì)量共同考核、評價體系，在條件成熟時實行聯(lián)合辦學(xué)，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射拉動作用，實現(xiàn)我市義務(wù)教育各學(xué)校的共同發(fā)展。規(guī)范并優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，建立學(xué)校常規(guī)管理目標(biāo)考核機制，爭取實現(xiàn)全市50％以上的初中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理達到優(yōu)良的目標(biāo)。在規(guī)范辦學(xué)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的道路，緊抓新課程實驗契機，加快教育教學(xué)各項改革，努力形成“校校有特色、師師有特點、生生有特長”的良好辦學(xué)局面。

5.擴大普通高中優(yōu)質(zhì)資源

按“質(zhì)量高的學(xué)校優(yōu)先，重點學(xué)校優(yōu)先，公辦學(xué)校優(yōu)先”的原則，加快普通高中發(fā)展。加大重點、特色學(xué)校創(chuàng)建力度，積極扶持虹橋中學(xué)、市二中、*中學(xué)等校創(chuàng)造條件，申報省一級重點中學(xué)；精益中學(xué)、虹中分校、市外國語學(xué)校、鶴陽中學(xué)等校創(chuàng)建*市級重點中學(xué)；樂成公立寄宿學(xué)校等校創(chuàng)建省市特色學(xué)校。通過壯大省市重點中學(xué)、特色學(xué)校隊伍，大面積提高我市普通高中優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率，全面提高普通高中教學(xué)質(zhì)量。2009年，力爭全市高考重點率、本科率、上線率均有較大幅度增長，全市會考水平在*各縣（市、區(qū)）中整體前移。

6.關(guān)愛弱勢群體教育

保障經(jīng)濟困難家庭子女、外來民工子女、殘疾兒童平等接受義務(wù)教育。完善義務(wù)教育學(xué)校貧困生檔案及資助制度，實現(xiàn)義務(wù)教育階段貧困生資助全覆蓋，同時，進一步擴大非義務(wù)教育階段貧困生資助面。貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進進城務(wù)工人員子女教育工作的意見》，多渠道解決外來民工子女就學(xué)問題，并加強對外來民工子弟學(xué)校的扶持和管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。實施省“新四項工程”中的特殊教育學(xué)校改造工程，努力改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，同時，增加普通學(xué)校接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童隨班跟讀，確保殘疾兒童少年入學(xué)。更加關(guān)注學(xué)業(yè)成績后20%學(xué)生的分布及成因，建立幫扶監(jiān)測體系，有針對性地幫助和促進學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生不斷進步。

7.扶持民辦教育發(fā)展

在加強監(jiān)督和管理的基礎(chǔ)上，大力扶持民辦教育發(fā)展。依法保障民辦學(xué)校教師合法權(quán)益，對已實行人事、符合有關(guān)規(guī)定條件的民辦學(xué)校教師，爭取參照公辦學(xué)校教師落實“五險一金”政策。允許教師在公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間按程序合理流動。根據(jù)需要有計劃地鼓勵公辦學(xué)校校長、骨干教師到民辦學(xué)校工作。民辦學(xué)校教師在職稱評審、評優(yōu)評先等方面享有與同級同類公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，市財政將每年安排100萬元，專門用于獎勵重點示范民辦學(xué)校以及為促進民辦教育發(fā)展作出突出貢獻的集體和個人。

（三）規(guī)范資金管理，進一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件

8.落實教育經(jīng)費保障機制

加強與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，進一步完善公共財政體制下教育投入的穩(wěn)步增長機制，依法確保預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款穩(wěn)定增長。深入實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，繼續(xù)提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費保障水平，確保農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費。認(rèn)真化解義務(wù)教育學(xué)校債務(wù)，爭取2009年全部清理完畢。貫徹實施義務(wù)教育績效工資制度，提高教師經(jīng)濟待遇，確保教師合法收入。

9.規(guī)范教育經(jīng)費使用管理

堅持勤儉辦教育、辦學(xué)校，加強規(guī)劃項目和資金的管理，提高教育經(jīng)費使用效益。根據(jù)適用、實用、夠用原則，在加快學(xué)校建設(shè)的同時，按照學(xué)校布局規(guī)劃，盡力控制投資規(guī)模，做到一次投入，長遠受益。嚴(yán)格實行學(xué)?；窘ㄔO(shè)事先報批制度，基建或維修項目的確定和規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等，都必須事先報批。加強學(xué)?；窘ㄔO(shè)和校舍維修經(jīng)費的預(yù)算，把有限資金用在急需項目上。進一步規(guī)范學(xué)?；üこ填A(yù)（決）算審計工作，各學(xué)?；窘ㄔO(shè)和修繕項目均要接受審計。加大力度整改省義務(wù)教育經(jīng)費、職教“六項行動計劃”經(jīng)費專項審計發(fā)現(xiàn)的問題，全面建立義務(wù)教育經(jīng)費審計調(diào)查制度，積極開展教育內(nèi)部審計和財務(wù)檢查。堅持學(xué)校集體采購制度，認(rèn)真按照《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)程序運作。

10.改善學(xué)校辦學(xué)條件

結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及城鎮(zhèn)人口增長趨勢，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，特別要完善四大集鎮(zhèn)學(xué)校布局。實施省“新四項工程”中的農(nóng)村中小學(xué)校舍（危舊教師集體宿舍）改造工程，2009年計劃完成*四小、鎮(zhèn)安九年一貫制學(xué)校、芙蓉一小、福溪九年一貫制學(xué)校、翁垟三中等校教師集體宿舍改造工程。積極創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校，繼續(xù)大力推進省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、教育信息化達標(biāo)學(xué)校和*市農(nóng)村合格學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。采取多種措施，加快危舊房改造，加大校舍安全隱患排查整改力度，努力改善各學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)師生的教學(xué)和生活條件。

（四）加大工作力度，進一步發(fā)展職業(yè)教育終身教育

11.擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模

加快職業(yè)學(xué)校校舍建設(shè)，完成*旅游學(xué)校遷建工程，爭取開工建設(shè)市職業(yè)中專新校園，做好*職業(yè)學(xué)校、虹橋職業(yè)學(xué)校遷建工程前期工作，努力改變我市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模偏小、辦學(xué)條件落后的局面。嚴(yán)格控制普通高中招生人數(shù)，并引導(dǎo)規(guī)模偏小、質(zhì)量偏低的普通高中，加快向職業(yè)高中轉(zhuǎn)型，不斷擴大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。加大職業(yè)教育宣傳力度，鼓勵吸引更多的初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校，努力促進中等職業(yè)教育和普通高中教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

12.打造職業(yè)教育專業(yè)品牌

實施第二輪“職業(yè)教育六項行動計劃”，加強示范專業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦出專業(yè)特色。各職業(yè)學(xué)校要依托區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加強骨干專業(yè)和傳統(tǒng)專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好專業(yè)調(diào)整工作，積極創(chuàng)設(shè)新專業(yè)。鼓勵支持各職業(yè)學(xué)校申報省、*市級示范專業(yè)，*旅游學(xué)校、虹橋職業(yè)學(xué)校等校要創(chuàng)造條件，創(chuàng)設(shè)省級示范專業(yè)，努力打響我市職業(yè)教育專業(yè)品牌。

13.深化中職教育教學(xué)改革

創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式和體制機制，加快推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)，進一步增強職業(yè)教育發(fā)展的生機和活力。認(rèn)真貫徹浙江省教育廳《全面推進中等職業(yè)教育課程改革指導(dǎo)意見》，加快實施中職教育課程改革，做好專業(yè)教學(xué)與學(xué)生崗位工作任務(wù)的有效銜接。積極推行學(xué)分制、半工半讀、工學(xué)交替和頂崗實習(xí)等，突出學(xué)生動手能力和實踐能力的培養(yǎng)。

14.完善全市社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)

加大對社區(qū)教育的扶持力度，指導(dǎo)市社區(qū)教育學(xué)院做好社區(qū)教育的調(diào)研和建設(shè)工作。充分發(fā)揮各級各類學(xué)校在學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中的資源優(yōu)勢、文化引領(lǐng)和示范輻射作用，努力建好社區(qū)學(xué)校，健全和完善全市社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)工作，2009年，在做好初中后學(xué)生專業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要加大對高中后學(xué)生的專業(yè)技能培訓(xùn)力度。

（五）強化培養(yǎng)培訓(xùn)，進一步提升教師隊伍整體素質(zhì)

15.注重“三支”隊伍培養(yǎng)

注重校長隊伍培養(yǎng)，完善中小學(xué)校長工作目標(biāo)考核獎懲機制，進一步明確校長崗位職責(zé)；加大“名校長”工程實施力度，開展校長崗位全員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)，不斷提升校長專業(yè)素質(zhì)；完成新一輪校級后備干部選拔推薦工作，并注重對校級后備干部的培養(yǎng)培訓(xùn)，努力在我市培養(yǎng)造就一支具有較強管理能力，具備較高專業(yè)素質(zhì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。注重班主任隊伍培養(yǎng)，在政治上關(guān)心，業(yè)務(wù)上培訓(xùn)，生活上照顧，發(fā)揮班主任在學(xué)校教學(xué)和管理中的重要作用。注重骨干教師隊伍培養(yǎng)，完善激勵機制，并以學(xué)科骨干教師評選等活動為載體，著力培養(yǎng)名教師、骨干教師，不斷壯大全市骨干教師隊伍，充分發(fā)揮骨干教師在學(xué)校教育教學(xué)工作中的中堅作用。

16.加強師德教育

完善教師職業(yè)道德評價、考核、獎懲機制，積極開展群體師德創(chuàng)優(yōu)等活動，引導(dǎo)教師遵守職業(yè)道德規(guī)范，不斷增強愛崗敬業(yè)精神。深入開展學(xué)習(xí)宣傳抗震救災(zāi)英雄教師活動，弘揚新時期人民教師的高尚師德。貫徹落實新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，倡導(dǎo)“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神，全面提高教師師德素養(yǎng)。堅決杜絕學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師玩忽職守、參與賭博、參加非法宗教活動和違反計劃生育行為的發(fā)生；大力開展教師擅自離崗，亂辦班、濫帶生，體罰或變相體罰學(xué)生等的專項治理工作；嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂等違法犯罪行為。同時，加強學(xué)校工會組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會在豐富教師業(yè)余生活、提高教師精神品味方面的重要作用，努力使全市廣大教師具有良好的人格修養(yǎng)和師德規(guī)范，成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。

17.促進教師專業(yè)發(fā)展

扎實開展“教師素質(zhì)年”活動，完善該活動的各項實施細則，講究實效。實施義務(wù)教育教師績效考核，建立教師素質(zhì)年度考核檔案，形成教師考核長效機制，增強教師自我成長和專業(yè)發(fā)展的動力。認(rèn)真實施農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”，不斷提升農(nóng)村教師專業(yè)水平。積極創(chuàng)新青年教師培養(yǎng)機制，通過青藍工程、校際聯(lián)合、校本科研等加強青年教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)。探索實施名師共享工程，通過教育網(wǎng)絡(luò)共享名師優(yōu)質(zhì)資源，充分發(fā)揮名教師、骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用，促進各層面教師專業(yè)化發(fā)展。

（六）推進教育創(chuàng)新，進一步促進學(xué)生身心和諧發(fā)展

18.改進學(xué)校德育工作

積極探索德育工作新方法、新途徑，努力健全學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的德育工作網(wǎng)絡(luò)體系。不斷豐富德育內(nèi)容，大力開展民族精神、傳統(tǒng)文化、宗教信仰、社會責(zé)任感、感恩等方面的教育，同時，以慶祝新中國成立60周年為主題，加強愛國主義教育，深入開展理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。充分發(fā)揮學(xué)校德育的主渠道、主陣地、主課堂作用，各學(xué)校要開好思想品德教育課程，并努力把德育內(nèi)容融入其它學(xué)科教學(xué)之中；要探索開發(fā)校本德育課程，并開展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動，增強德育工作的針對性和實效性。

19.完善招生評價制度

實施各類招生的陽光政策，增強招生工作的公平、公正性。落實小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)初中的規(guī)定，任何小學(xué)、初中入學(xué)招生不得提前，不得舉行或變相舉行書面考試。接納非本施教區(qū)新生時，不得突破招生計劃數(shù)。高中段招生力爭按照普職比1:1的要求，統(tǒng)籌安排招生計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，公辦普高招收擇校生必須嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，數(shù)量不得突破政策標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善*中學(xué)保送生制度，改變保送生能力測試過于注重競賽題的導(dǎo)向，努力實現(xiàn)“自主招生”、“保送生”的兩考合一，2009年保送生招生比例力爭達到40％。

20.深入推進課程改革

樹立以人為本的教育理念，把教育教學(xué)研究工作的重心轉(zhuǎn)移到研究學(xué)生、研究課程、研究課堂、研究學(xué)生社會實踐上來，抓好“課程、課堂、課外”。要深化教法、學(xué)法、考法的研究，積極探索學(xué)生“高質(zhì)輕負”的新辦法，注重培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力和實踐能力，讓學(xué)生快樂地學(xué)習(xí)，積極地生活。深入推進高中段新課程的實施，提高新課程的實施水平。加強對新高考的研究，出臺新形勢下我市普通高中教學(xué)質(zhì)量動態(tài)評價方案。認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育階段新課程改革經(jīng)驗，進一步調(diào)整義務(wù)教育課程結(jié)構(gòu)，逐步配足體、音、美和勞技、綜合實踐教師，開足開齊課程計劃規(guī)定的各門功課。加強地方課程教育和校本課程開發(fā)，努力引導(dǎo)學(xué)生接觸實踐、接觸生活、接觸社會。

21．加強校園文化建設(shè)

大力創(chuàng)建“平安校園”，落實學(xué)校安全管理的各項規(guī)章制度，完善應(yīng)急預(yù)案，加大預(yù)案演練力度。加強學(xué)校安全檢查，加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度，重點抓好寄宿制學(xué)校、民辦學(xué)校和外來民工子弟學(xué)校的安全工作，排除各種隱患。做好安全宣傳教育工作，嚴(yán)格師生外出審批制度，規(guī)范學(xué)生接送車，確保校園不發(fā)生群體性事件，為師生生命健康構(gòu)筑堅固的防護網(wǎng)。積極建設(shè)“綠色校園”，大力開展校園綠化活動，努力使學(xué)校成為環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園。拓展校園文化內(nèi)涵，各學(xué)校在辦好校園廣播、校園宣傳櫥窗、校園報刊和藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)，做好體育衛(wèi)生藝術(shù)工作的同時，還要將文化建設(shè)融入學(xué)校教育教學(xué)活動的全過程，尤其要大力發(fā)掘校史文化、社團文化、管理文化、課程文化、讀書文化，積極打造“書香校園”。各學(xué)校要結(jié)合自身實際，努力形成獨具特色的校園文化，推進素質(zhì)教育示范校的創(chuàng)建工作。

22.重視教育科研工作

加強教學(xué)實驗和教育研究，加快科研基地建設(shè)和教育科研示范學(xué)校建設(shè)。充分發(fā)揮教研室作用，各教研員要重心前移，安排一定時間到教學(xué)一線任課，并經(jīng)常性深入課堂聽課、調(diào)研和指導(dǎo)教學(xué)工作，幫助學(xué)區(qū)和學(xué)校組織教學(xué)觀摩和研討活動。加強基層教學(xué)管理系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真開展教科研先進集體、先進教研組、備課組評比活動，以評比促提高，以評比促發(fā)展。積極鼓勵一線教師開展教育研究，努力打造精品課題。重視科研成果的推廣轉(zhuǎn)化工作，發(fā)揮科研成果在幫助決策、提高教育教學(xué)質(zhì)量中的重要作用。

23.加強學(xué)校實驗信息建設(shè)

實施省“新四項工程”中的第二輪農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，擴大現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，努力實現(xiàn)“校校通”、“堂堂通”。重視網(wǎng)絡(luò)資源的增加，采取各種方式增加軟件與硬件的比例，通過網(wǎng)絡(luò)共享（網(wǎng)站）、教師制作、購置軟件等方式建好資源庫。加強信息技術(shù)和學(xué)科整合的教育教學(xué)模式的探索，加快教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的實質(zhì)性變革。計劃全市中小學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電腦室，95%的中小學(xué)建有多媒體教室。提升學(xué)校教學(xué)儀器配置標(biāo)準(zhǔn)，特別是理科的教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)要上一個新臺階，計劃全市96%的初中和90%小學(xué)達Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，村完小達Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其余中小學(xué)達Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。同時，努力提高實驗開出率，為素質(zhì)教育的深入實施創(chuàng)造良好條件。

（七）堅持依法治教，進一步增強教育行政管理能力

24.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹《建立*市教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作要點》，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進反腐倡廉工作。深化政務(wù)公開、校務(wù)公開工作，并堅持“關(guān)口前移，懲防并舉”的工作方針，加強對基建財務(wù)、畢業(yè)生考試就業(yè)、教師流動、職稱評審、政府采購等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保公平、公正，從制度上、源頭上強化廉政建設(shè)。加大案件查處力度，大力查處學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)違法亂紀(jì)行為，切實維護教育干部隊伍的清正廉潔形象。做好廉政文化進校園活動試點正式啟動工作，努力營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。

25.提高機關(guān)行政效能

轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，強化服務(wù)意識和宏觀指導(dǎo)能力，主動服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生。注重調(diào)查研究，健全局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校和局機關(guān)干部蹲點聯(lián)系學(xué)校制度。完善機關(guān)各項規(guī)章制度，注重綜合協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、公文審核、督察督辦，加強機關(guān)管理。加快教育系統(tǒng)辦公平臺的建設(shè)步伐，加強無紙化電子辦公硬件建設(shè)，精簡會議、文件，提高機關(guān)整體工作效率。

26.解決教育熱點問題

堅持依法治教、從嚴(yán)治教，進一步規(guī)范教育收費、招生等行為，努力化解群眾關(guān)心的教育熱點問題。繼續(xù)做好規(guī)范教育收費示范縣創(chuàng)建工作，全面推行收費公示制度，完善教育收費及管理使用規(guī)定，做到依法收費、規(guī)范收費和公開收費。義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉辦向?qū)W生收費的各種提高班、補習(xí)班、競賽班等，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)之中。嚴(yán)格執(zhí)行公民辦職業(yè)高中、幼兒園按成本收費制度，大力查處違規(guī)收費行為。加強各項考試、招生管理工作，認(rèn)真執(zhí)行考試規(guī)定，嚴(yán)肅招生計劃，對違反者嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息。全面落實安全穩(wěn)定責(zé)任制，加強教育系統(tǒng)信訪工作，認(rèn)真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)，及時化解各種矛盾和問題，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。

27.強化教育督導(dǎo)工作

努力發(fā)揮教育督導(dǎo)督政功能，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展水平等情況進行督導(dǎo)，督促各地依法增加教育投入。繼續(xù)加強督學(xué)工作，開展督學(xué)責(zé)任區(qū)工作情況調(diào)研，并注重督學(xué)責(zé)任區(qū)專兼職督學(xué)培訓(xùn)。繼續(xù)做好省市級重點學(xué)校、示范學(xué)校（等級幼兒園）的申報、創(chuàng)建指導(dǎo)和預(yù)查，以及星級初中小學(xué)的升級申報與創(chuàng)建指導(dǎo)、評估工作，同時，啟動星級初中復(fù)查工作。

28.發(fā)揮教育學(xué)區(qū)作用

進一步明確學(xué)區(qū)職權(quán)和責(zé)任，出臺學(xué)區(qū)管理考核獎懲辦法，充分發(fā)揮學(xué)區(qū)的重要作用，切實增強全市教育系統(tǒng)行政管理整體能力，促進我市教育事業(yè)更好發(fā)展。