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20*年是*發(fā)展過程中最關(guān)鍵的一年。在這一年里,我們既要為*建鎮(zhèn)以來經(jīng)濟社會發(fā)展畫一個圓滿的句號,又要為區(qū)域調(diào)整后的新*發(fā)展起好步開好局。
(一)、牢牢抓住區(qū)域調(diào)整的機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
一、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
加快沿西干河的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶的發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。進(jìn)一步加大對純種糧農(nóng)民的支持力度,提高農(nóng)民種糧積極性,保證糧食作物種植面積,確保糧食安全。加強政策引導(dǎo)和信息服務(wù),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),積極探索無公害農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展蔬菜瓜果、花卉苗木、草畜禽蛋等特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),繼續(xù)發(fā)展和完善訂單農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展高附加值農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶植一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。大力推廣新品種和農(nóng)業(yè)耕作先進(jìn)技術(shù)。深入開展農(nóng)技知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。鼓勵農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移至二、三產(chǎn)業(yè)上來,增加農(nóng)民收入。繼續(xù)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好病險水庫的除險加固工作和平原河道的綜合治理,特別是西干河的綜合治理工作,扎實做好防汛防旱工作。認(rèn)真做好綠化造林、森林防火和動植物防疫等工作。
加快沿104國道與半山區(qū)的環(huán)狀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的發(fā)展,提高經(jīng)濟總量,增強綜合競爭力。加快與虹橋鎮(zhèn)西工業(yè)區(qū)的銜接,加快建設(shè)西片山坡地產(chǎn)業(yè)功能區(qū),繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)功能,搞好配套設(shè)施,適時開發(fā)賈岙河沿一帶山坡地,與霞雪陳岙工業(yè)區(qū)形成半環(huán)狀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。擴大招商引資力度,提升產(chǎn)業(yè)層次,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。盡可能多地幫助企業(yè)解決融資、技改、信息服務(wù)等方面的問題,發(fā)揮好政府服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的職能,轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟粗放型增長為集約型增長。積極鼓勵擴大出口,力求在“引進(jìn)來”“走出去”上有所突破。
加快山老區(qū)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟帶的發(fā)展,加大投入力度,因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。規(guī)范現(xiàn)有的各類市場,培育發(fā)展服務(wù)、旅游、商貿(mào)、餐飲和交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),增加第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在社會從業(yè)人員中的比重,提高第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重。
二、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,做好與虹橋小城市規(guī)劃的接軌工作。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整、“鄉(xiāng)村康莊工程”的契機,加快環(huán)山公路、樸西公路改線、竹河路等道路的規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)加快東湖住宅小區(qū)建設(shè)。按照“堅持原則、靈活機動、按時完成、不拖后退”的方針,集中時間集中力量,堅決完成甬臺溫鐵路和104國道過境段改線工程的征地工作,確保重點工程順利進(jìn)行。繼續(xù)加快舊村改造和環(huán)境整治工作。協(xié)助解決舊村改造中的用地難、規(guī)劃難等問題。切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌治理力度,落實中心垃圾場,美化優(yōu)化生活居住環(huán)境。加強水、電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌考慮,加快山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、堅持以人為本,全面發(fā)展社會各項事業(yè)。
認(rèn)真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和誠信教育,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,加強未成年人思想道德教育,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建。深入開展青山白化專項治理活動,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,強化殯葬管理,樹立喪葬新風(fēng)。繼續(xù)實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加大教育投入力度,抓好校網(wǎng)調(diào)整,優(yōu)化配置教育資源,深化教育教學(xué)改革,規(guī)范幼兒教育。加強村級文化建設(shè),深入開展群眾性文化活動。抓好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。深化體育特色村創(chuàng)建活動,積極開展全民健身運動。以“控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量”為總目標(biāo),進(jìn)一步加強人口與計劃生育工作。夯實基層基礎(chǔ),強化利益導(dǎo)向機制,加強孕前管理、過程管理,提高管理服務(wù)水平,突出化解出生嬰兒性別比失常、社會撫養(yǎng)費征收難、流動人口計生管理不到位三大難題,努力爭取計生工作上新臺階。加強民兵和預(yù)備役部隊建設(shè),做好征兵和優(yōu)撫安置工作。加強社會保障和勞動保障工作。重視老齡、婦女、殘疾人等工作。加強政治文明建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督,積極辦理人大提議案和建議。
四、打造“平安*”,努力構(gòu)建和諧社會。
以打造“平安*”為切入點,強化社會治安綜合治理,確保社會和諧穩(wěn)定。健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機制。落實信訪工作責(zé)任制,堅持預(yù)防在先、工作在前,盡早發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性問題,充分發(fā)揮人民調(diào)解與行政調(diào)解的綜合功能,努力把不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。健全打防并舉、干群結(jié)合的治安防控機制。全面落實社會治安綜合治理的各項措施,努力形成防范、控制于一體的治安防控體系。堅持“四鐵”方針,全力做好禁毒工作,嚴(yán)格控制吸毒新滋生人員,使禁毒工作取得明顯成效。切實加強外來人口的管理。健全維護社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)管理機制,要進(jìn)一步落實社會治安綜合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全機構(gòu)、完善網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大“六合彩”賭博打擊力度,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象。高度重視安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)防控體系,防止重大惡性事故的發(fā)生,推進(jìn)“平安*”向縱深發(fā)展。
(二)、深化黨員先進(jìn)性教育活動,加強基層黨組織和政府自身建設(shè)。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,從思想、組織、作風(fēng)和制度上加強建設(shè),保持黨的先進(jìn)性,提高黨的執(zhí)政能力,才能為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)提供根本保證。
一要扎實開展第三批黨員先進(jìn)性教育活動,取得實效。開展第三批黨員先進(jìn)性教育活動是明年黨務(wù)工作的重頭戲,我們要認(rèn)真總結(jié)第二批黨員先進(jìn)性教育活動的經(jīng)驗與不足,在深入調(diào)研與準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,精心組織和開展好以農(nóng)村黨員為主要對象的,以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。嚴(yán)格按照上級黨委的部署和活動要求,周密部署,扎實開展,通過教育活動,使廣大黨員進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義理想信念,增強立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識,樹立求真務(wù)實、干凈干事的良好形象。使各個黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強,成為農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,從而促進(jìn)了各項工作的落實。
二要加強黨的基層組織建設(shè),夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。要嚴(yán)格農(nóng)村黨支部的黨日活動、電化教育、黨員發(fā)展、黨費收繳等各項黨建制度,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育加強黨支部的建設(shè)。要加強對村雙委班子的培訓(xùn),對班子不團結(jié)、工作不適應(yīng)的堅決調(diào)整。同時要建設(shè)一支高素質(zhì)的村民代表隊伍,為農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和民主政治建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。要扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作,深化“先鋒工程”,進(jìn)一步開展好“千名干部下基層”活動。加強非公企業(yè)黨建聯(lián)合共建工作,擴大黨的工作覆蓋面。堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,做好黨員發(fā)展工作。加強黨員隊伍教育和管理,落實“三真”完善黨內(nèi)關(guān)懷機制,切實關(guān)心基層黨員干部,特別是生活困難黨員和老弱病貧黨員。
三要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,加強公車管理,狠剎賭博歪風(fēng),嚴(yán)禁影響公務(wù)的請吃與吃請。注重加強干部自身修養(yǎng),防微杜漸,筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。要牢固樹立黨的宗旨觀念,正確認(rèn)識和對待區(qū)域調(diào)整,擺正心態(tài),認(rèn)真工作。要深化“效能革命”,貫徹“四條禁令”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重塑機關(guān)形象。抓好駐村干部隊伍的綜合管理,提高駐村干部的總體素質(zhì),真正做到駐村干部職責(zé)到位、任務(wù)到位、獎罰到位。全面落實民情系列活動,鼓勵機關(guān)干部多深入基層,幫助解決實際困難,促進(jìn)農(nóng)村基層矛盾的化解;進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)辦事程序,增強機關(guān)干部為民意識,規(guī)范“首問責(zé)任制”、“一次承諾制”等制度,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和干部工作作風(fēng),為黨委、政府樹立新的形象。