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為切實(shí)抓好2009年度全區(qū)消防安全工作，為開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)研究，對(duì)2009年*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防安全工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于加強(qiáng)消防安全工作的決定為主線(xiàn)，堅(jiān)持“以防為主，防消結(jié)合”的基本方針，繼續(xù)圍繞深化“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》和公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全主體責(zé)任；建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化整治，加大宣傳力度，有效整改火災(zāi)隱患，全力降低火災(zāi)事故，努力實(shí)現(xiàn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)各項(xiàng)消防工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)消防安全責(zé)任體系更加健全、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、保障體系更加到位。努力實(shí)現(xiàn)“全年不發(fā)生群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失巨大的火災(zāi)事故，有效控制一般事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故總量、事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等均低于去年水平。

三、工作措施

1、全面落實(shí)消防安全責(zé)任，健全社會(huì)消防安全防范體系。按照《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》要求，不斷加強(qiáng)和深化對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)消防事業(yè)全面發(fā)展。提高認(rèn)識(shí)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。要充分認(rèn)清消防安全工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展與消防安全的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要把消防安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車(chē)間、班組及每個(gè)員工身上。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任意識(shí)和單位法人第一責(zé)任人意識(shí)，把壓事故、減傷亡、防火災(zāi)作為落實(shí)安全責(zé)任的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各單位要進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化責(zé)任考核體系，完善考核和獎(jiǎng)懲辦法。著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的消防安全新格局。

2、突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治。在抓好季節(jié)性、異常氣候條件下和節(jié)假日安全工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)行業(yè)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特別是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、印刷包裝行業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“三合一”等企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，提高全區(qū)防御火災(zāi)能力。同時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全保障制度結(jié)合起來(lái)，確保整治工作取得實(shí)效。各企業(yè)要牢固樹(shù)立“火災(zāi)隱患就是事故”的意識(shí)，經(jīng)常檢查本單位消防安全工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)整改，確保安全。

3、注重實(shí)效，著力提高全民安全意識(shí)。各企業(yè)要把消防安全教育納入思想宣傳工作的年度計(jì)劃安排，以第八個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和11月9日全國(guó)“消防宣傳日”活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，加大對(duì)消防法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育力度，在全社會(huì)形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍。各企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存、勞動(dòng)密集型企業(yè)要制定消防應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)自身特點(diǎn)完善應(yīng)急救援組織和措施，加大消防投入提高裝備水平，全年組織職工進(jìn)行不少于一次的應(yīng)急演練。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。嚴(yán)格實(shí)施消防安全行政許可。危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存企業(yè)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定取得行政許可證后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全“三同時(shí)”。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)消防安全自我檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，并建立完備的檢查、整改臺(tái)賬。