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2009是我市深入推進“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵一年，也是在當前金融危機嚴峻形勢的考驗之年。我局作為一個重要的經(jīng)濟服務部門，做好2009年工作責任重大、意義深刻。

（一）指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以園區(qū)為平臺，以項目為支撐，積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉移，不斷提高招商引資實效，增強招商引資對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，為*“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”注入強大動力。

（二）工作目標

——全年引進市外國內項目實際到位資金130億元。

——引進省外國內項目到位資金100億元。

（三）主要措施

以承接產(chǎn)業(yè)轉移為抓手，重點做好以下“四個四“工作，即：突出活動促進，辦好四大活動；突出項目引進，抓好四個重點；突出環(huán)境改進，推進四項建設；突出基礎工作，做到四個到位。

1、突出活動促進，全力辦好四大活動。

一是省上招商活動。積極借助省上工作平臺，搶抓機遇，主動出擊，認真組織參加省上的各類招商、投資、貿易洽談會等。重點抓好省上組織的“西博會”、廈洽會等重大招商活動，加大項目推介和洽談力度，促進更多重大項目落戶*。

二是小分隊招商活動。切實將小分隊招商作為重中之重，廣泛發(fā)動各級領導干部率隊外出招商，精心準備，瞄準項目，與外地企業(yè)進行對接洽談，積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉移，千方百計擴大招商引資成果。要將各級領導干部外出小分隊招商納入目標考核和干部年度考核，并定期予以督查通報。

三是專題招商活動。重點針對長三角、珠三角地區(qū)等沿海發(fā)達地區(qū)，選擇2—3個資金集中城市，擇機開展*投資說明會等專題招商活動，集中展示*，推薦和對接項目。要及早安排，認真策劃，針對性地做好項目收集包裝、客商邀請等相關工作，確保取得重大突破。

四是重大邀商活動。積極加強與外地企業(yè)、政府和商會、協(xié)會等聯(lián)系溝通，廣泛開展經(jīng)貿交流合作活動，邀請外地企業(yè)來瀘投資考察，全方位展示和宣傳*的投資環(huán)境與產(chǎn)業(yè)條件，促進企業(yè)盡快入瀘發(fā)展。

2、突出項目引進，著力抓好四個重點。

一抓沿海產(chǎn)業(yè)轉移的承接。主要以珠三角、長三角、成渝地區(qū)為主。珠三角地區(qū)以*、*、**、*為主，涉及機械電子、家具、玩具、建材、家用電器、食品類產(chǎn)業(yè)。長三角地區(qū)以*興為主，涉及裝備制造、紡織、印染、小五金、金屬加工、塑料制品類產(chǎn)業(yè)。成渝地區(qū)以成都、重慶為主，涉及汽車、摩托車配件生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)。在實施項目對接中，突出自身特色和資源優(yōu)勢，重點主攻輕工紡織、電子產(chǎn)品、石油化工、裝備制造、食品加工、建筑材料、中醫(yī)藥、商貿物流和新城建設等帶動性較大或勞動密集型企業(yè)。

二抓“四大產(chǎn)業(yè)”的招商。立足工業(yè)園區(qū)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)升級。酒類產(chǎn)業(yè)招商以*老窖和郎酒為龍頭，重點引進白酒生產(chǎn)、加工和酒類包裝、現(xiàn)代物流等配套企業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)招商重點做好大甲醇、1-4丁二醇、二甲醚、三聚氰胺、纖維素醚等下游產(chǎn)品的招商引資。能源產(chǎn)業(yè)重點開展煤液化、煤氣化及下游產(chǎn)品的開發(fā)和引進。機械產(chǎn)業(yè)招商以重型裝備生產(chǎn)企業(yè)與大集團的聯(lián)合為紐帶，引進一批零配件、液壓件等配套企業(yè)。

三抓重大項目的協(xié)調服務。全力抓好已簽約重點招商項目的協(xié)調服務和在談項目的跟蹤推進工作，落實招商重點項目領導責任和定點聯(lián)系責任制。特別是重點抓好皇冠產(chǎn)業(yè)園、浙江產(chǎn)業(yè)園、沙茜一級土地整理、西南大市場、*普兆光電、碧桂園投資項目、*集成公司市場建設、煙臺安德利果汁加工項目、城南新城開發(fā)、三木化工項目、南方物流投資項目等重點招商項目的跟蹤，促進其盡快落地、開工。

四抓招商方式的探索創(chuàng)新。進一步推廣“駐點招商”，長年派出招商骨干力量在沿海地區(qū)設立招商窗口，把工作陣地前移。大力開展“委托招商”，多方聘請招商顧問，建立完善多層次、多渠道、信息充分通暢的招商網(wǎng)絡。大力開展網(wǎng)絡招商，逐步建立網(wǎng)上項目對接系統(tǒng)，有效開展網(wǎng)上投資洽談活動。

3、突出環(huán)境改進，強力推進四項建設。

一是載體建設。充分發(fā)揮以“四大園區(qū)”為龍頭的工業(yè)園區(qū)主體作用，將其作為招商引資的主力軍和承接產(chǎn)業(yè)轉移的主陣地，切實為我市大規(guī)模承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移提供骨干承載平臺。進一步鼓勵投資商興辦“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”或“園中園”，鼓勵園區(qū)開發(fā)商自主引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)和項目落戶，積極引導和發(fā)動社會力量興建標準廠房，并在有關規(guī)費收取上給予優(yōu)惠減免，放大專業(yè)園區(qū)聚集效應。

二是機制建設。加強督辦落實機制，定期牽頭組織督辦會，報請市上相關領導和相關部門就招商項目推進、落戶中的急難問題專題辦公，并對落實貫徹情況進行通報。抓好簽約項目的督促檢查和深度推進，提高招商項目的履約率和開工率。鼓勵和支持中央和省上在瀘企業(yè)和大型股份制企業(yè)改造擴建，引入外來投資做大做強。

三是配套建設。積極配合相關部門加快“四大通道”建設，盡快形成四通八達的立體綜合交通網(wǎng)絡。新引進一批物流龍頭企業(yè)，培育一批大型專業(yè)市場，加快現(xiàn)代綜合物流體系建設，進一步降低物流綜合配套成本。積極利用*國際集中箱碼頭，加緊向上爭取設立“保稅區(qū)”和“一類口岸”等，進一步打造*的核心競爭力。以改進作風、提高效能為重點，進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境，搭建高效、便捷的服務平臺，營造“重商、親商、安商”的良好氛圍。

四是隊伍建設。在全市招商隊伍中進一步樹立大局觀念，強化責任意識，培育奉獻精神，養(yǎng)成創(chuàng)新習慣。進一步突出能力建設，打造“學習型”機關，切實加強日常學習、業(yè)務培訓和開展專題調研，大力提高業(yè)務素質，打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的招商隊伍。

4、突出基礎工作，竭力做到四個到位。

一是產(chǎn)業(yè)分析到位。重點是對我市酒業(yè)、化工、機械制造、能源及食品、物流、旅游、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)進行調研，掌握相關企業(yè)分布狀況，做好項目和市場可研論證，引導投資方向，明確主攻重點，做到有的放矢。

二是項目包裝到位。牢牢把握國家拉動內需、加大投入政策契機，充分挖掘我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套條件，動員方方面面的力量精心策劃、科學編制對外招商項目，將招商項目的可行性、必要性、緊迫性、操作性數(shù)據(jù)化，提高項目吸引力，形成“推出一批、儲備一批、謀劃一批”的項目良性循環(huán)。

三是宣傳推薦到位。充分發(fā)揮好*市招商引資網(wǎng)等平臺作用，就我市優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)政策、重大項目進行推介，讓更多客商了解*、投資*。有效利用電視臺、報紙等各類媒體，宣傳我市重大招商引資成果和優(yōu)良投資環(huán)境等，營造全民招商的良好工作格局。進一步加強與各級商會、協(xié)會的聯(lián)系，通過他們更好的推介*、宣傳*，不斷提高*的知名度和影響力。

四是日常管理到位。進一步加強招商引資統(tǒng)計分析，準確掌握工作進展及存在問題，為制定招商引資戰(zhàn)略當好參謀。繼續(xù)加強和完善招商引資數(shù)據(jù)庫建設，逐步建立和充實外來投資客商信息庫、重點項目庫、企業(yè)評價信息庫等。探索建立招商項目和投資企業(yè)的績效評價體系，對運行現(xiàn)狀、財稅就業(yè)貢獻、投資動向、產(chǎn)業(yè)地位、優(yōu)惠政策等多項指標進行動態(tài)管理，提高服務項目的準確性和針對性。