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教育局2008年工作計劃

2008年，全市教育工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大精神和黨的教育方針，深入實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，扎實推進素質(zhì)教育，深化教育改革創(chuàng)新，鞏固提升基礎(chǔ)教育，全面普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展高等教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，讓更多的人接受更好的教育，努力辦好體系完整、布局合理、發(fā)展和諧、人民滿意的教育。一、全面實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量1、構(gòu)建德育優(yōu)先的育人體系。將立德樹人作為教育的根本任務(wù)，重點抓好理想信念教育、弘揚和培育民族精

市教育局2008年工作計劃

2008年，全市教育工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大精神和黨的教育方針，深入實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，扎實推進素質(zhì)教育，深化教育改革創(chuàng)新，鞏固提升基礎(chǔ)教育，全面普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展高等教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，讓更多的人接受更好的教育，努力辦好體系完整、布局合理、發(fā)展和諧、人民滿意的教育。

一、全面實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量

1、構(gòu)建德育優(yōu)先的育人體系。將立德樹人作為教育的根本任務(wù)，重點抓好理想信念教育、弘揚和培育民族精神教育、誠信教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育。按照學(xué)生身心發(fā)展特點，確定不同教育階段的德育目標、內(nèi)容和方法，中小學(xué)校著力抓好思想政治、語文、歷史、地理等課程建設(shè)，高等院校深入推進中國特色社會主義理論體系“進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦”工作。豐富校園文化建設(shè)內(nèi)涵，推動“廉政文化進校園”、“儒家文化進校園”，在全市中小學(xué)開展“中華經(jīng)典誦讀活動”、“牽手奧運，共創(chuàng)和諧”教育活動。做好家庭教育和關(guān)心下一代工作，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相互配合的教育新格局。

2、深化基礎(chǔ)教育課程改革。加快構(gòu)建科學(xué)完善的基礎(chǔ)教育課程體系，讓素質(zhì)教育理念充分體現(xiàn)在各學(xué)科課程之中。嚴格按照國家課程方案和省定課程計劃組織教學(xué)，開全課程，開足課時。普通高中在開齊開全必修課的同時，創(chuàng)造條件開設(shè)盡可能多的選修課程。依據(jù)課程標準組織教學(xué)，不得隨意增加難度和降低要求。規(guī)范地方課程，根據(jù)學(xué)生的生理特點、心理特點、知識水平和接受能力，將安全教育、法制教育、環(huán)境教育、傳統(tǒng)文化、人生指導(dǎo)等內(nèi)容作為必修課列入地方課程，并分年級統(tǒng)一安排課時。注重校本課程建設(shè)，制定學(xué)校課程開發(fā)與實施方案。做好校內(nèi)、校外課程資源的開發(fā)利用工作。創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，增強學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。加快建設(shè)一批素質(zhì)教育基地，組織學(xué)生參加有益的生產(chǎn)勞動、社會實踐和公益活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。大力開展“學(xué)生陽光體育運動”，確保青少年學(xué)生每天有1小時體育鍛煉時間，評選全市第二批“藝術(shù)體育教育百所示范學(xué)?！?。

3、完善考試評價制度。完善對政府、學(xué)校、校長、教師和學(xué)生的評價機制和評價標準，糾正片面追求升學(xué)率的傾向。深化中考招生制度改革，研究制定《濟寧市中考改革實施方案》，啟動初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，將高中招生指標半數(shù)以上分配到初中學(xué)校。2008年春季開學(xué)起，全面推行中小學(xué)日?？荚嚐o分數(shù)評價，學(xué)校不得公布學(xué)生考試成績，不得給學(xué)生排名次。落實高考招生報名社會化，禁止有關(guān)錄取數(shù)量的考核、獎勵與公布，將高中正常教學(xué)行為和學(xué)生參加高考區(qū)分開來，減輕學(xué)校升學(xué)壓力。建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度。

4、開展“學(xué)校管理創(chuàng)新年”活動。以教育法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以“規(guī)范、創(chuàng)新、提升”為主題，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，建立符合教育發(fā)展規(guī)律、素質(zhì)教育要求和學(xué)校工作實際的管理體制和運行機制。貫徹落實《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》，2008年在全市中小學(xué)深入開展“學(xué)校管理創(chuàng)新年”活動。規(guī)范辦學(xué)行為，實行義務(wù)教育階段中小學(xué)生按時就近免試入學(xué)，遏制擇校風。規(guī)范教學(xué)行為，對全市普通中小學(xué)落實國家課程方案和課程標準情況進行專項檢查，嚴格控制學(xué)生到校時間和上課時間。規(guī)范學(xué)生行為，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。開展“園林式學(xué)?！眲?chuàng)建活動，做到凈化、綠化、美化和秩序化、人文化、教育化。加快建設(shè)節(jié)約型校園，堅持開源節(jié)流、勤儉辦學(xué)，管好用好辦學(xué)經(jīng)費和學(xué)校財產(chǎn)，維護好學(xué)校的后勤設(shè)施。開展“學(xué)校管理先進縣”、“學(xué)校管理示范?！眲?chuàng)建評選活動。

二、統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，著力提升辦學(xué)水平

5、鞏固提升基礎(chǔ)教育。貫徹實施《義務(wù)教育法》，高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育。學(xué)前三年教育入園率達到50％，年內(nèi)創(chuàng)建省級示范幼兒園5所，繼續(xù)開展“省級示范幼兒園開放周活動”。做好特殊教育學(xué)校招生和殘疾兒童隨班就讀工作。全面普及高中階段教育，入學(xué)率達到85%以上。

6、大力發(fā)展職業(yè)教育。擴大職業(yè)教育招生規(guī)模，2008年中等職業(yè)學(xué)校招生3.5萬人。加快職業(yè)教育資源優(yōu)化重組，辦好一批規(guī)模大、條件優(yōu)、質(zhì)量高、有特色的職業(yè)學(xué)校，努力實現(xiàn)職教中心建設(shè)、高職院校建設(shè)、示范院校建設(shè)、骨干專業(yè)建設(shè)、辦學(xué)模式改革“五項突破”，推進職業(yè)教育跨越發(fā)展。實施“2531”工程，加快建設(shè)縣市區(qū)職教中心。抓好職業(yè)教育示范專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。積極創(chuàng)建國家、省級示范性職業(yè)院校，推動濟寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東省貿(mào)易職工大學(xué)、鄒城高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校、嘉祥職業(yè)中專、曲阜職業(yè)中專、兗州職教中心創(chuàng)建“全國百所示范高職院?！焙汀叭珖痉吨械嚷殬I(yè)學(xué)校”，梁山職業(yè)中專、高新區(qū)職業(yè)中專創(chuàng)建省級重點職業(yè)學(xué)校。年內(nèi)10至15個專業(yè)創(chuàng)辦成省級示范專業(yè)。以骨干職業(yè)院校為龍頭，遴選部分效益較好的規(guī)模以上企業(yè)參與，建立職教集團。繼續(xù)實施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)“四項工程”和“百萬職工大培訓(xùn)”、“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”兩大社會教育工程，年內(nèi)培訓(xùn)在職職工、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力80萬人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人次。落實學(xué)生頂崗實習(xí)制度，推行半工半讀，推進職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書與技術(shù)等級證書“雙證互通”的施行。舉辦第七屆中等職業(yè)學(xué)校綜合技能競賽。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校和社區(qū)教育實驗區(qū)建設(shè)。

7、加快發(fā)展高等教育。加快教育功能區(qū)建設(shè)，推進省屬和市屬高校協(xié)調(diào)發(fā)展。支持曲阜師范大學(xué)、濟寧醫(yī)學(xué)院擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)層次；加快山東省貿(mào)易職工大學(xué)遷建步伐，完善濟寧學(xué)院建設(shè)，擴大濟寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模，扶持曲阜遠東職業(yè)技術(shù)學(xué)院和山東工貿(mào)職業(yè)學(xué)院（籌）發(fā)展；抓好濟寧市技術(shù)學(xué)院遷建，努力申辦技師學(xué)院，加快濟寧市第二高級技工學(xué)校（籌）建設(shè)步伐。支持高等院?？茖W(xué)定位、發(fā)揮優(yōu)勢，打造具有自身特色的重點學(xué)科、品牌專業(yè)和名師隊伍。

三、優(yōu)化整合教育資源，促進教育均衡發(fā)展

8、實施布局調(diào)整工程。按照省教育廳新的辦學(xué)標準，堅持合理布局、優(yōu)化配置、擴大規(guī)模、提高效益的原則，調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，推動高中學(xué)校進城、初中學(xué)校進鎮(zhèn)，抓好學(xué)校布局規(guī)劃和新建擴建，加強城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)學(xué)校配套建設(shè)和管理，2008年基本完成包括濟寧城區(qū)在內(nèi)的全市中小學(xué)新一輪布局規(guī)劃設(shè)計。

9、實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。制定“濟寧市教育信息化三年行動計劃（2008－2010）”，加強現(xiàn)代遠程教育資源的管理與應(yīng)用，拓寬教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，搞好現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，做好農(nóng)村黨員干部遠程教育工作，加快城市與農(nóng)村教育信息資源的開發(fā)應(yīng)用與共建共享，年內(nèi)建設(shè)20個“中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源基地”。發(fā)展教師教育博客。與國家教育行政學(xué)院合作建立“國家教育干部培訓(xùn)網(wǎng)－濟寧分院”培訓(xùn)網(wǎng)站，對中小學(xué)校長和教育行政干部進行提高性遠程在線培訓(xùn)。

10、改善學(xué)校辦學(xué)條件。實施義務(wù)教育均衡發(fā)展“215計劃”，2008年創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校小學(xué)30所、初中20所，改造薄弱學(xué)校100所。實施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新配備工程，從2007年起利用3年時間，全市農(nóng)村中小學(xué)儀器配備達到國家基本配備標準，2008年完成500所。實施農(nóng)村中小學(xué)圖書配備工程，從2008年起利用3至5年時間，全市農(nóng)村中小學(xué)圖書達到國家基本配備標準，2008年完成200所。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校取暖和學(xué)生宿舍、食堂、廁所改造“一暖三改”工程，改善寄宿制學(xué)校學(xué)生生活條件。加強實驗室建設(shè)和實驗教學(xué)工作，加快普通高中dis數(shù)字化探究實驗室建設(shè)步伐，年內(nèi)評選50所“實驗室建設(shè)規(guī)范化學(xué)?！薄＝⒘x務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)評定標準，縮小城鄉(xiāng)、學(xué)校之間辦學(xué)差距。開展“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣市區(qū)”創(chuàng)建活動。

四、加強師資隊伍建設(shè)，完善人才強教機制

11、實施“名校長建設(shè)工程”。抓好中小學(xué)校長任職培訓(xùn)、提高培訓(xùn)和高級研修培訓(xùn)，選調(diào)優(yōu)秀校長和校級后備干部到先進地區(qū)學(xué)校學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，選派優(yōu)秀校長到薄弱學(xué)校任職。推行中小學(xué)校長職級制，逐步取消新聘校長的行政級別。

12、提升教師隊伍綜合素質(zhì)。在全市深入開展“師德建設(shè)年”活動，樹立師德標兵。堅持“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則，抓好各類師資培訓(xùn)。繼續(xù)實施“杏壇名師”和“骨干教師”建設(shè)工程，落實“千名教育碩士研究生培養(yǎng)計劃”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提高計劃”。建立農(nóng)村年輕教師補充機制，每所中小學(xué)至少考錄1名大專以上畢業(yè)生。建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度。建立中小學(xué)班主任崗位培訓(xùn)制度，評選全市第二屆優(yōu)秀班主任。加強職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊伍建設(shè)，爭取“雙師型”教師比例提高2至4個百分點。加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，推動教師進修學(xué)校與教研、電教、科研等單位進行資源整合，做好省、市級示范性縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)推薦、評選工作。繼續(xù)為人民教師辦好“八件實事”，全市教師工資納入縣級財政預(yù)算并實現(xiàn)統(tǒng)一標準發(fā)放，全面落實農(nóng)村教師“三金”政策和班主任津貼，改善農(nóng)村教師工作條件和生活待遇。

13、加強教科研隊伍建設(shè)。注重發(fā)揮教科研人員的人才優(yōu)勢、研究優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，指導(dǎo)學(xué)校開展形式多樣的教育科研和教學(xué)研究，組織開展優(yōu)秀論文、優(yōu)質(zhì)課評選、教師基本功比賽、公開課、觀摩課等多種形式的教研活動。加大科研興校和校本教研推廣力度，加強國家級課題和省創(chuàng)新教育等重點課題的研究，積極推進信息技術(shù)教育與學(xué)科教學(xué)的有機整合。

五、健全發(fā)展保障機制，提高經(jīng)費保障水平

14、建立教育優(yōu)先發(fā)展保障機制。堅持經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，落實教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、又好又快發(fā)展。

15、不斷強化督政督學(xué)。創(chuàng)新教育督導(dǎo)制度，強化教育督導(dǎo)職能，抓好素質(zhì)教育、教育投入、基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育、學(xué)校管理、教師隊伍建設(shè)等專項督導(dǎo)。加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，實行督學(xué)責任區(qū)制度。完善縣級政府教育督導(dǎo)評估和考核機制，督促各級各類學(xué)校提升學(xué)校管理水平。組織實施2007年度縣市區(qū)教育工作綜合督導(dǎo)評估，做好迎接省政府2007年度教育工作綜合督導(dǎo)工作。推動市中區(qū)、鄒城市創(chuàng)建“山東省教育工作示范縣市區(qū)”。制定實施《濟寧市教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作實施方案》和評估標準，啟動教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。

16、建立義務(wù)教育保障機制。在免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費的基礎(chǔ)上，免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生課本費。提高生均公用經(jīng)費標準，小學(xué)每生每年由240元提高到295元，初中每生每年由340元提高到445元。2008年春季學(xué)期起，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準，由每生每年補助300元提高到小學(xué)500元、初中750元。建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制，集中力量消除現(xiàn)有d級危房，2008年改造農(nóng)村中小學(xué)d級危房5萬平方米。

17、健全教育經(jīng)費保障機制。堅持以縣為主、政府投入為主，建立與公共財政相適應(yīng)、滿足教育發(fā)展需求的教育經(jīng)費保障機制。市、縣增加配套資金，逐步使財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例達到4％，確?！叭齻€增長”，把握好“兩個比例”。依法足額征收、按時撥付城市教育費附加和地方教育附加。加大對市屬高職院校的投入。推進校企合作、引進外資、社會捐資、勤工儉學(xué)及教育資源置換工作，拓寬教育融資渠道。

18、加大貧困學(xué)生資助力度。成立濟寧市學(xué)生資助管理中心。堅持“政府主導(dǎo)、財政支持、部門配合、社會參與”的原則，對中職學(xué)校家庭困難學(xué)生實行資助政策，完善高等教育國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度，落實國家助學(xué)貸款政策，動員社會各界開展捐資助學(xué)，保障各級各類學(xué)校貧困學(xué)生都能得到相應(yīng)資助，確保每個學(xué)生特別是貧困家庭學(xué)生都能上得起學(xué)、上好學(xué)。

六、積極推行依法治教，打造平安和諧教育

19、推進教育法制建設(shè)。實施教育“五五”普法規(guī)劃，全面推行依法行政、依法治教、依法治校，嚴格落實教育行政執(zhí)法責任制，推行政務(wù)校務(wù)公開，完善行政許可制度，規(guī)范教育審批行為，健全學(xué)校教代會制度，維護學(xué)校、師生合法權(quán)益。做好《法治教育》課程開課工作，開展“法律進機關(guān)、進學(xué)校、進課堂”活動，抓好教育行政執(zhí)法人員、法制教師和法制副校長“三支隊伍”建設(shè)。評選表彰依法治校示范校，創(chuàng)建省依法治校示范校。

20、抓好平安學(xué)校建設(shè)。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全知識進校園”宣傳活動，加大學(xué)校及周邊治安綜合整治工作力度，嚴格實行學(xué)校安全工作責任制，完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，注重學(xué)校安全檔案建設(shè)，加強大型集體活動安全管理。加大對縣市區(qū)的學(xué)校安全檢查力度。

21、完善行風建設(shè)體系。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，從嚴教育管理監(jiān)督教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂工作。規(guī)范教育收費行為，開展“創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣活動”。實施招生錄取“陽光工程”，抓好規(guī)范化考點、考場建設(shè)，確保國家教育考試公平、公正。做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。加大普及普通話和用字規(guī)范化工作力度，做好二類城市語言文字評估工作，評選市級語言文字示范校。繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。

22、加強機關(guān)自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，大興學(xué)習(xí)之風、調(diào)研之風、實干之風，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強服務(wù)意識，精簡會議文件，提高辦事效率，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。加強電子政務(wù)建設(shè)。年內(nèi)舉辦縣市區(qū)教育行政干部培訓(xùn)班。抓好教育信息宣傳，在全社會形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好局面。