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縣司法局根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,緊密聯(lián)系司法行政工作實(shí)際,圍繞“黨員干部愛(ài)教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,發(fā)揮司法行政的職能作用,樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)形象?,F(xiàn)將開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)匯報(bào)如下:
一、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
(1)把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。局黨組高度重視開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取切實(shí)有效措施,精心組織實(shí)施。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,抓好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)將責(zé)任層層分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人,要求他們按照分工和職責(zé),切實(shí)負(fù)起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作齊抓共管的責(zé)任。
(2)把好宣傳發(fā)動(dòng)關(guān)。在縣委召開(kāi)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,局黨組迅速召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,分析研究制訂學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),部署開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把黨員干部的思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求上來(lái),統(tǒng)一到局黨組關(guān)于抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的決心上來(lái)。號(hào)召黨員干部以積極的姿態(tài)、認(rèn)真的態(tài)度、飽滿的熱情,自覺(jué)投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。并將思想發(fā)動(dòng)貫穿到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,通過(guò)廣泛而深入的宣傳發(fā)動(dòng),大家深深感到,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)、提高思想覺(jué)悟的起動(dòng)點(diǎn)、干好工作的助推器,以高度的政治責(zé)任感,自覺(jué)投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,從而為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了良好的思想基礎(chǔ)。
(3)把好工作部署關(guān)。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析會(huì),重點(diǎn)突出以下幾方面:
①明確“一個(gè)載體”,即打造“三個(gè)司法”,提升能力促進(jìn)服務(wù)保障民生。三個(gè)司法:強(qiáng)化“基層司法”,著重要加強(qiáng)“一場(chǎng)所兩重點(diǎn)三隊(duì)伍”建設(shè)(一場(chǎng)所是指司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);兩重點(diǎn)是指人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作;三隊(duì)伍是指法律服務(wù)隊(duì)伍、人民調(diào)解隊(duì)伍、社區(qū)矯正隊(duì)伍)。打造“形象司法”,著重要求司法行政機(jī)關(guān)黨員干部全力履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。構(gòu)建“活力司法”著重要加強(qiáng)黨員干部的教育,凝聚力量,宣傳典型,學(xué)習(xí)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),努力工作,增強(qiáng)活力。用這個(gè)載體引領(lǐng)整個(gè)活動(dòng),圍繞這個(gè)載體組織學(xué)習(xí)實(shí)踐、研究破解難題,推動(dòng)改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,開(kāi)展各項(xiàng)工作。
②堅(jiān)持“一條主線”,即“大學(xué)習(xí)、大討論、公正執(zhí)法、一心為民”。將這條主線貫穿活動(dòng)全過(guò)程,在各個(gè)環(huán)節(jié)精心組織,精心實(shí)施。
③突出“四個(gè)專(zhuān)題”即科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,能力提升,服務(wù)群眾。圍繞這四個(gè)專(zhuān)題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、會(huì)全精神、縣委黨代會(huì)、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,不斷加強(qiáng)司法行政工作。
④?chē)@“四個(gè)著力”即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng),不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念;著力完善影響和制約司法行政工作的體制機(jī)制;著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的能力。將這“四個(gè)著力”作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的努力方向,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量成效的尺度。
⑤實(shí)施“五大工程”即人民調(diào)解安民工程,法律服務(wù)便民工程,社區(qū)矯正、安置幫教為民工程。黨員干部、法律服務(wù)工作者嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)業(yè)、一心為民的自覺(jué)性明顯提高,法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳的職能作用充分發(fā)揮,黨員干部、法律服務(wù)工作者的思想政治素質(zhì)明顯增強(qiáng),人民群眾對(duì)司法行政工作的滿意度進(jìn)一步提高,司法行政機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象進(jìn)一步樹(shù)立。
(4)把好討論關(guān)。按照縣委的要求,制訂開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案,組織召開(kāi)解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì),充分發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與到大討論活動(dòng)中。組織召開(kāi)中心組理論學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)行解放思想專(zhuān)題交流,結(jié)合深化“四通工作法”談?wù)J識(shí)、談體會(huì),撰寫(xiě)心得體會(huì)。開(kāi)展“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)、諫一言”活動(dòng)。通過(guò)“大討論”活動(dòng),在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí),解放思想,在實(shí)踐中查找問(wèn)題,大膽探索,用新的思維、新的理念,落實(shí)整改,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
(5)把好蹲點(diǎn)調(diào)研關(guān)。
①局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成的6人調(diào)研小組進(jìn)駐平橋鎮(zhèn)上曹二村,開(kāi)展為期一周的調(diào)研活動(dòng)。在上曹二村召開(kāi)村兩委成員座談會(huì),摸清上曹二村基本情況。召開(kāi)村兩委及群眾參加的會(huì)議,傳達(dá)宣傳縣委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的會(huì)議精神,承諾發(fā)揮司法行政系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),用自己的人才、信息,幫助村解決一些實(shí)際困難。
②組織走訪低保戶、貧困戶,了解他們的家庭、經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)生活情況,開(kāi)展一次送溫暖活動(dòng),局機(jī)關(guān)干部共送慰問(wèn)金4500元。
③組織律師、法律援助人員為村民舉辦法制講座。律師結(jié)合自己所辦的真實(shí)案例,形象生動(dòng)地講解了平時(shí)生活中常遇到的涉及物權(quán)法、婚姻法等方面的問(wèn)題,分析了當(dāng)前農(nóng)村調(diào)解工作的注意點(diǎn)、法律地位等法律知識(shí)。法制講座后,律師解答了群眾的提問(wèn),并向群眾贈(zèng)送了《法苑》、《農(nóng)村常用法律知識(shí)讀本》和普法宣傳資料。
④在上曹二村為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),收集上曹二村干部群眾反映的問(wèn)題,梳理后歸納為2條。一是上曹二村民生飲水難問(wèn)題;二是上曹二村通村縣道建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。蹲點(diǎn)調(diào)研后,局黨組高度重視,主動(dòng)與縣水利局、縣交通局等部門(mén)溝通聯(lián)系,采取有效措施,認(rèn)真解決上曹二村干部群眾反映的困難和問(wèn)題。同時(shí),在蹲點(diǎn)調(diào)研中撰寫(xiě)的《淺析當(dāng)前村干部普法教育面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策》文章得到了縣委督導(dǎo)組的肯定。
二、深入學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
(1)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室按照縣委要求,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編、、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要講話。學(xué)習(xí)教育采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,專(zhuān)題輔導(dǎo)與座談相結(jié)合,理論引導(dǎo)與現(xiàn)實(shí)教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和積極性。
(2)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在方法上做到“五真”:一、在學(xué)習(xí)思辯中悟真理。做到真學(xué)、真懂、真信。二、在謀劃發(fā)展中動(dòng)真思。結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展“領(lǐng)題調(diào)研”。三、在關(guān)注民生中注真情。做到問(wèn)計(jì)于民,激發(fā)黨員干部的工作積極性和事業(yè)創(chuàng)造性。四、在服務(wù)實(shí)踐中練真功。理清思路,明確職責(zé),錘煉作風(fēng)。五、在爭(zhēng)創(chuàng)滿意中求真效。讓群眾的監(jiān)督來(lái)促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
(3)在具體工作中,突出做好4個(gè)方面工作:
①三項(xiàng)舉措強(qiáng)化律師服務(wù)民生職能:一、加強(qiáng)法律援助,提升工作質(zhì)量。以提高律師業(yè)務(wù)素質(zhì)為切入點(diǎn),對(duì)承辦的重大法律援助案件進(jìn)行大討論,并對(duì)青年律師承辦的法律援助案件進(jìn)行指導(dǎo)、督促,定期召開(kāi)律師法律服務(wù)法律援助經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。重視農(nóng)民工、殘疾人、孤寡老人、未成年人等弱勢(shì)群體的法律援助工作,與工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),積極推行“一站式”法律援助模式。不斷拓展法律援助領(lǐng)域,提高律師對(duì)新型法律援助案件的認(rèn)識(shí),努力做好“應(yīng)援盡援”,提高律師應(yīng)對(duì)新問(wèn)題的能力。二、主動(dòng)服務(wù)企業(yè),投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)揮律師職能,積極融入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系、溝通,做好企業(yè)的法律顧問(wèn),有針對(duì)性地逐一了解走訪,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行特別提示,協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定拯救困難企業(yè)、化解企業(yè)債務(wù)危機(jī)的工作方案,同時(shí)對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行法律培訓(xùn),提高法律意識(shí)。主動(dòng)引導(dǎo)法律服務(wù)介入重大投資建設(shè)項(xiàng)目,提供全程法律服務(wù)。明確圍繞中心,服務(wù)大局的工作思路,積極走訪征地農(nóng)戶,認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)戶的訴說(shuō),然后進(jìn)行勸解開(kāi)導(dǎo),排憂解難,引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶提出正當(dāng)合理要求,消除農(nóng)戶上訪,維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。三、參與公益活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任。深化“聯(lián)村聯(lián)戶種法律”活動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村普法工作,推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)。做好義務(wù)法制宣傳員,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作,義務(wù)為老年人協(xié)會(huì)、學(xué)校上法制課。制作中小學(xué)生法制教育警示圖片、幻燈片進(jìn)行展出、播放,積極推行“中小學(xué)生法制培訓(xùn)基地”建設(shè),長(zhǎng)期性對(duì)全縣中小學(xué)生進(jìn)行法制教育培訓(xùn),高度重視青少年的法制宣傳教育。邀請(qǐng)律師參與《周末說(shuō)法》節(jié)目,在線解答聽(tīng)眾來(lái)信,講解法律知識(shí),將國(guó)家法律法規(guī)及法治工作熱點(diǎn)融入百姓生活密切相關(guān)的案例中,以案說(shuō)法。
②四項(xiàng)舉措加強(qiáng)青少年幫教工作:一、齊抓共管,各方配合,健全青少年幫教組織網(wǎng)絡(luò)。積極與勞教所、關(guān)工委、學(xué)校、家庭、社區(qū)、企事業(yè)單位共同配合,從親情上安慰,心理上疏通,學(xué)習(xí)上教導(dǎo),生活上補(bǔ)助等多方面感化失足青少年。建立專(zhuān)人指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)、家庭訓(xùn)導(dǎo)的“大幫教”網(wǎng)絡(luò)。二、因人而異,因人施教,開(kāi)展形式多樣的幫教工作。做好對(duì)瀕臨犯罪懸崖青少年的幫教工作。加強(qiáng)法制教育,提高失足青少年的自身免疫力。加強(qiáng)與青少年家長(zhǎng)、學(xué)校、幫教組的聯(lián)系工作,形成多級(jí)監(jiān)護(hù)和教育,從時(shí)間、空間上實(shí)現(xiàn)對(duì)失足青少年的不脫管。堅(jiān)持以人為本,與人為善,動(dòng)之以情、曉之以理的方法經(jīng)常進(jìn)行交心談心,幫助解決一些特殊困難,消除犯罪動(dòng)機(jī)。加強(qiáng)對(duì)判處緩刑、管制等失足青少年的幫教工作。開(kāi)展“一幫一”活動(dòng),居住地老干部與失足青少年簽訂幫教協(xié)議,將一些重點(diǎn)幫教人員落實(shí)到公安、司法干警與幫教工作人員,實(shí)行特殊重點(diǎn)幫教。重視心理健康幫教工作,開(kāi)辦青少年心理咨詢室,建立健全教育轉(zhuǎn)化幫教機(jī)制。重視失足回歸青少年的在校教育工作。重視在校教育的感化挽救作用,讓大多數(shù)失足青少年能夠在較好的環(huán)境中接受教育,引導(dǎo)他們積極參加讀書(shū)比賽、技能競(jìng)賽等活動(dòng)。定期安排服刑人員到校進(jìn)行警示教育演講,以身示法。積極配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任從心理、生活、學(xué)業(yè)上更加關(guān)心失足回歸青少年教育,幫助消除抵觸心理。三、協(xié)調(diào)社會(huì)力量,構(gòu)建社會(huì)“大預(yù)防”體系。加強(qiáng)網(wǎng)吧、書(shū)刊、影像等文化場(chǎng)所的整治工作,對(duì)于涉黃、涉非經(jīng)營(yíng)的文化場(chǎng)所要嚴(yán)厲取締。加大“打黑防惡”的力度,嚴(yán)厲打擊教唆青少年犯罪的違法犯罪人員。加強(qiáng)留守子女的管理,落實(shí)責(zé)任到所在社區(qū)負(fù)責(zé)人。四、突出“教育”為主,規(guī)范青少年幫教工作。針對(duì)失足青少年幫教工作的特殊要求,嚴(yán)格規(guī)范司法干警、幫教工作人員的工作形式和態(tài)度,做到前期準(zhǔn)備要充分,談話時(shí)機(jī)要適當(dāng),心理疏導(dǎo)要到位。以通信、家訪、不定期會(huì)見(jiàn)等形式開(kāi)展“心貼心”幫教,做到耐心細(xì)致,方法靈活。
③公證處打造“三個(gè)公證”提升服務(wù)質(zhì)量:公證處以服務(wù)民生為己任,積極打造“三個(gè)公證”。一、強(qiáng)化“文明公證”。重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)建設(shè),提升公證人員整體素質(zhì),堅(jiān)持每周開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng),討論、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)公證辦事透明度,向社會(huì)公開(kāi)辦事操作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等,杜絕暗箱操作。簡(jiǎn)化公證程序,完善申請(qǐng)、接待、審查等工作機(jī)制,提升公證服務(wù)效率。二、構(gòu)建“活力公證”。積極參與寓教于樂(lè)的公益性活動(dòng),豐富公證隊(duì)伍文化內(nèi)涵。強(qiáng)化公證服務(wù)意識(shí),開(kāi)展形式多樣的公證法律援助活動(dòng),為老弱病殘人員提供上門(mén)辦證等服務(wù),減少或減免經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人的公證費(fèi)用。三、打造“品牌公證”。不斷提高公證的法律服務(wù)質(zhì)量,圍繞公證品牌戰(zhàn)略,建立健全錯(cuò)證追究制、重大案件討論制、公證文書(shū)質(zhì)量評(píng)審制,推動(dòng)公證誠(chéng)信體系建設(shè)。以“公證創(chuàng)新服務(wù)推進(jìn)年”為契機(jī),延伸公證觸角,擴(kuò)大公證服務(wù)覆蓋面。
④建立和推行“四通工作法”機(jī)制:建立局領(lǐng)導(dǎo)下基層制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部每人每月下基層1-2,走訪黨代表、人大代表、政協(xié)委員,到困難多、問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)多和相對(duì)落后的地方去,聽(tīng)取第一線群眾呼聲,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。建立重大決策廣泛征求意見(jiàn)制度。局班子在每次重大決策前,深入調(diào)查研究,通過(guò)座談、討論、廣泛征求干警和群眾的意見(jiàn),充分尊重和體現(xiàn)群眾的意愿。建立律師百村結(jié)對(duì)制度。先派25名律師與100個(gè)行政村結(jié)對(duì),與行政村簽訂服務(wù)協(xié)議,免費(fèi)擔(dān)任村里的法律顧問(wèn),為村民提供法律咨詢解答,幫助審大合同,指導(dǎo)村規(guī)民約簽訂,建立分線聯(lián)系制度。實(shí)行局班子成員分線聯(lián)系科室,建立科室月度工作帳,對(duì)工作事項(xiàng)、辦理時(shí)限、進(jìn)展程度、存在問(wèn)題、下步打算等分類(lèi)梳理,加強(qiáng)督查,確保工作按進(jìn)度完成。推行法律服務(wù)協(xié)商收費(fèi)制度。公證處、律師事務(wù)所在法律服務(wù)過(guò)程中,根據(jù)當(dāng)事人需要服務(wù)的條件,推行協(xié)商收費(fèi)。建立公開(kāi)變通機(jī)制。實(shí)行陽(yáng)光操作,防止工作人員在履行職能過(guò)程中,不負(fù)責(zé)任“變通”處理,產(chǎn)生違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持“非禁即可”原則。對(duì)于法律法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定,且符合科學(xué)發(fā)展觀要求,有利于人民群眾的工作,積極突破“常規(guī)”、“慣例”,創(chuàng)造性地履行職責(zé)。實(shí)施“一站式”服務(wù)。實(shí)施行政審批職能歸并,增設(shè)行政審批科,集中統(tǒng)一受理,集中辦理許可項(xiàng)目。完善效能建設(shè)工作制度。在辦事窗口、服務(wù)大廳顯要位置進(jìn)行人員身份、職責(zé)范圍、辦事流程“三公開(kāi)”,明確首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、全程辦事制和服務(wù)承諾制。推行延伸服務(wù)工作制度。對(duì)行動(dòng)不便的老、弱、病、殘的特殊對(duì)象,實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)。一些急辦的項(xiàng)目,實(shí)行無(wú)休日工作制。
三、開(kāi)門(mén)納諫,找準(zhǔn)問(wèn)題,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
(1)廣泛征求意見(jiàn)。為了真正聽(tīng)到群眾意見(jiàn)和建議,我們?cè)谡髑笠庖?jiàn)的過(guò)程中做到三個(gè)結(jié)合。一是征求意見(jiàn)與送法下鄉(xiāng)活動(dòng)相結(jié)合,在送服務(wù)中聽(tīng)意見(jiàn)。通過(guò)法制講課、送政策、法律、法規(guī),服務(wù)進(jìn)村入戶,深入了解基層和群眾想什么,希望司法局和黨員干部做什么,增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí),為他們解決了有關(guān)法律問(wèn)題。二是征求意見(jiàn)與為企業(yè)服務(wù)相結(jié)合。我們深入走訪所聯(lián)系的企業(yè),調(diào)查研究,征求意見(jiàn),摸清企業(yè)的需求情況,發(fā)揮自身職能作用,在企業(yè)管理人員及職工中開(kāi)展法制培訓(xùn),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供法律服務(wù)。三是內(nèi)部征求與外部征求相結(jié)合。為廣泛征求到各方面的意見(jiàn)和建議,走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén),走訪黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村居干部,召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放意見(jiàn)征求表,開(kāi)通意見(jiàn)征求專(zhuān)線電話。同時(shí),做好內(nèi)部征求意見(jiàn)工作,通過(guò)談話,召開(kāi)懇談會(huì)等方式,廣泛征求意見(jiàn)和建議。我們對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行了匯總梳理歸納為5條:一是沒(méi)有經(jīng)常性的送法下鄉(xiāng),為基層提供法律服務(wù)不夠;二是司法所力量不強(qiáng),不能很好地發(fā)揮司法所在基層司法行政的職能作用;三是對(duì)律師隊(duì)伍的管理、指導(dǎo)、幫助力度不夠;四是法律知識(shí)更新培訓(xùn)少,干部的業(yè)務(wù)水平提高不快;五是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,存在著深入開(kāi)展調(diào)查研究不夠,指導(dǎo)不力等問(wèn)題。
(2)開(kāi)展談心活動(dòng)。局黨組認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間開(kāi)展談心交心活動(dòng),每位黨員做到坦誠(chéng)相見(jiàn),溝通思想,相互提醒相互幫助,增進(jìn)了解,形成共識(shí)。特別是平時(shí)有隔閡、有誤解的同志主動(dòng)找對(duì)方談心,推心置腹,開(kāi)誠(chéng)布公,講大局、各自作自我批評(píng),以取得諒解,消除誤會(huì)。提倡在談心活動(dòng)中解決問(wèn)題,為召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)打好基礎(chǔ)。
(3)撰寫(xiě)分析材料。組織干部對(duì)照開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的要求,結(jié)合征求到意見(jiàn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,進(jìn)行深刻剖析,總結(jié)教訓(xùn)。局黨組對(duì)每位黨員的分析材料嚴(yán)格把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱班子其他成員的分析材料,班子其他成員審閱分管科室負(fù)責(zé)同志的分析材料,支部負(fù)責(zé)同志審閱一般黨員的分析材料。在審閱分析材料時(shí),堅(jiān)持原則,嚴(yán)格要求,對(duì)分析材料不夠全面準(zhǔn)確,分析原因不夠深刻的及時(shí)提出修改意見(jiàn)。每位黨員的分析材料確實(shí)做到內(nèi)容實(shí)在,具體入微,原因客觀,切中要害,整改措施切實(shí)可行。
(4)嚴(yán)格要求,高質(zhì)量開(kāi)展民主生活會(huì)。在認(rèn)真撰寫(xiě)分析材料基礎(chǔ)上,本著“解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問(wèn)題不怕丑、聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺、觸及思想不怕痛”的精神,召開(kāi)民主生活會(huì)。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。每個(gè)班子成員將上階段征集到的群眾意見(jiàn)和建議,特別是反映最集中、最強(qiáng)烈的問(wèn)題作為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的重點(diǎn)。自我批評(píng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,批評(píng)他人坦誠(chéng)積極、態(tài)度誠(chéng)懇。做到講黨性不講私情、講原則不講關(guān)系,通過(guò)批評(píng)達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。被批評(píng)的班子成員都根據(jù)批評(píng)和自我批評(píng)的意見(jiàn)建議作出表態(tài),提出整改措施和努力方向,做到“有則改之,無(wú)則加勉”。由于事先準(zhǔn)備充分,民主生活會(huì)開(kāi)得較成功,呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):一是氣氛好。大家從工作、事業(yè)和關(guān)心同志出發(fā),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到自我批評(píng)深刻嚴(yán)格,批評(píng)他人中肯恰當(dāng);二是要求嚴(yán)。大家從“科學(xué)發(fā)展觀”要求的高度,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題的原因,做到全面深刻;三是質(zhì)量高。批評(píng)和自我批評(píng),特別是批評(píng),比較充分,改變了過(guò)去民主生活會(huì)開(kāi)成“檢討會(huì)”和“自我批評(píng)談情況、批評(píng)他人談希望”的狀況,這是近幾年所沒(méi)有過(guò)的。到會(huì)指導(dǎo)的督導(dǎo)組對(duì)這次班子民主生活會(huì)給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定,并要求大家消除消極心理,熱心司法行政工作,以作為求地位,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
爾后召開(kāi)黨員組織生活會(huì)。會(huì)上,每位黨員自覺(jué)拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。做到嚴(yán)于批評(píng)自己、敢于批評(píng)他人、善于接受批評(píng)。每位黨員以分析材料為基礎(chǔ),緊密聯(lián)系自己思想工作實(shí)際,不護(hù)短、不遮丑,襟懷坦白地向組織和同志們講出自身存在的主要問(wèn)題,開(kāi)展深刻的自我批評(píng)。每位黨員以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從團(tuán)結(jié)同志,促進(jìn)工作愿望出發(fā),相互開(kāi)展批評(píng)幫助,實(shí)事求是,開(kāi)誠(chéng)布公,直截了當(dāng)?shù)靥岢鲆庖?jiàn)和建議,真心實(shí)意幫助同志改正提高。組織生活會(huì)既嚴(yán)肅認(rèn)真,又始終洋溢著坦誠(chéng)、友好的氛圍,體出了民主和團(tuán)結(jié)的良好作風(fēng)。
(5)撰寫(xiě)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)中層干部分析會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,總結(jié)回顧貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,分析當(dāng)前嚴(yán)竣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響,進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,理清科學(xué)發(fā)展思路,提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。分析報(bào)告局黨組組織專(zhuān)門(mén)力量,黨組主要負(fù)責(zé)人全程主持起草工作,分析報(bào)告初稿形成后,召開(kāi)會(huì)議充分討論,反復(fù)修改完善,充分體現(xiàn)了黨員干部群眾的意愿,充分凝聚了集體的智慧。
(6)推進(jìn)落實(shí)工作。
①開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,提高決策水平。為了進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平,為縣委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)法》等法制講座。組織縣交通局執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)考試,縣城管局組織相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干舉行進(jìn)行城市管理法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),縣藥監(jiān)局舉辦法律法規(guī)知識(shí)講座等,“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。
②開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。完善法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,對(duì)全縣59個(gè)中小學(xué)校配備的兼職法制副校長(zhǎng),做到學(xué)有教材、任課有老師、課時(shí)有保證。加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依托家庭、社區(qū)、村落開(kāi)展青少年法制教育,營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。以優(yōu)化農(nóng)村未成年人成長(zhǎng)環(huán)境為目的,針對(duì)農(nóng)村未成年人實(shí)施“春泥普法”工程,開(kāi)展一系列活動(dòng),包括建立農(nóng)村青少年法制教育基地,開(kāi)展“三不”教育活動(dòng),創(chuàng)建“春泥學(xué)法樂(lè)園”。
③開(kāi)展“法制進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工普法教育工作,組織全縣重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員舉辦法制教育培訓(xùn)會(huì)。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位開(kāi)展了企業(yè)特種設(shè)備主體負(fù)責(zé)人參加的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》培訓(xùn)。組織專(zhuān)利法知識(shí)培訓(xùn)會(huì),組織42家食品生產(chǎn)加工取證企業(yè)法人(或質(zhì)量負(fù)責(zé)人)及化驗(yàn)員參加《食品安全法》培訓(xùn)。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)信守法”創(chuàng)建活動(dòng)。當(dāng)好“援助員”,建立企業(yè)法律援助工作站,采取簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序等多處便民措施。
全市“法律六進(jìn)”工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi),全縣的“十到農(nóng)家”活動(dòng)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我們繼續(xù)以“十到農(nóng)家”活動(dòng)為重要載體,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民主法治工作。在繼續(xù)采用傳統(tǒng)普法形式的基礎(chǔ)上,積極探索新思路,拓展新領(lǐng)域,創(chuàng)新送法形式,實(shí)現(xiàn)普法工作的時(shí)代性,推出了“五式”教育。
④司法所建設(shè)。今年63名司法所工作人員全部配備服裝。在原有11個(gè)省級(jí)示范司法所的基礎(chǔ)上,今年又培育坦頭、南屏、始豐、泳溪4所積極參與省級(jí)的評(píng)定。
⑤人民調(diào)解工作。出司[]13號(hào)文件,要求對(duì)全縣各人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)整,出司[]14號(hào)文件要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。目前,我縣共建有各類(lèi)調(diào)解組織734個(gè),其中村(居)、社區(qū)615個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)18個(gè),200人以上規(guī)模企業(yè)已建調(diào)委會(huì)80家,事業(yè)單位4個(gè),區(qū)域性行業(yè)性2個(gè),其他15個(gè)。
截止7月底,全縣共受理調(diào)解案件1434件,成功1380件,履行1284件,成功率為96.2%,防止民間糾紛引起的自殺數(shù)4件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件9件。
⑥安置幫教工作。5年內(nèi)刑釋人員有2160人,3年內(nèi)解教人員86人,年上半年新增刑釋172人,解教17人。目前共建有安置幫教基地40個(gè),安置歸正人員128人,五年內(nèi)的刑釋人員的當(dāng)年重新犯罪率為2.30%,三年內(nèi)的解教人員的重新犯罪率為3.48%。
⑦社區(qū)矯正工作。目前,共有在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象550名,其中管制17名,緩刑427名,假釋42名,暫予監(jiān)外執(zhí)行14名,剝奪政治權(quán)利50名,累計(jì)接收761名,累計(jì)解除211名,無(wú)1人再犯新罪,16名矯正對(duì)象脫、漏管,脫、漏管率為2.9%,無(wú)一起因脫、漏管引起重新犯罪。
⑧法律援助工作。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通與協(xié)調(diào),打造“一小時(shí)法律援助圈”讓全縣人民群眾不管居住任何地方,在有法律援助需求時(shí)1小時(shí)內(nèi)能找到法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)。推行“一站式”服務(wù),在人民群眾申請(qǐng)法律援助時(shí),非特殊情況在任何機(jī)構(gòu)申請(qǐng)均能得到落實(shí),并一次性辦妥。為方便人民群眾申請(qǐng),在鬧市區(qū)工人路邊上開(kāi)設(shè)臨街法律援助“落地式”窗口建設(shè),現(xiàn)已開(kāi)始辦公。大力宣傳法律援助知識(shí)。多次在報(bào)刊、電視及上街宣傳法律援助知識(shí)。印制法律援助宣傳資料1萬(wàn)余份向人民群眾發(fā)入,進(jìn)一步提高了人民群眾法律援助的知曉率。進(jìn)一步加大應(yīng)援盡援力度,讓法律援助惠及更廣泛的人群。上半年辦理法律援助案件173件。
制訂了《關(guān)于建立農(nóng)村法律顧問(wèn)制度的實(shí)施方案》,印發(fā)《農(nóng)村法律顧問(wèn)工作規(guī)程》和《農(nóng)村法律顧問(wèn)工作考核辦法》。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入農(nóng)村走訪,確定村一級(jí)聯(lián)系人,確定律師與村一級(jí)掛鉤,打印成表格,送發(fā)各行政村,8月中旬,全縣597個(gè)行政村可以隨時(shí)與律師取得聯(lián)系。局主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破難攻堅(jiān)項(xiàng)目得以破解。
四、扎實(shí)整改,狠抓落實(shí),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
整改落實(shí)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié),重點(diǎn)從5個(gè)方面抓好整改落實(shí)。
(1)制定整改落實(shí)階段實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)部署整改落實(shí)階段工作。組織召開(kāi)中層以上干部半年度工作分析會(huì),各科室負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所長(zhǎng)分析上半年工作及存在的問(wèn)題,研究對(duì)策,為制定整改落實(shí)方案打下良好的基礎(chǔ)。
(2)制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告及中層以上干部半年度工作分析會(huì)為依據(jù),對(duì)局科學(xué)發(fā)展觀的整改思路、措施進(jìn)一步細(xì)化、深化,同時(shí)注重可操作性。
①起草方案,明確整改要求。具體做到“四明確”:一是明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)征求意見(jiàn)和分析檢查出來(lái)的問(wèn)題,特別是本單位應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要舉措和事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題以及需要修改完善的制度,進(jìn)行全面分析和歸類(lèi)梳理,分門(mén)別類(lèi)提出整改落實(shí)項(xiàng)目。二是明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。按照問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,明確什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo),既有近期目標(biāo),又有中長(zhǎng)期安排,整改問(wèn)題的期限具體分年8月底前解決、年年底前解決及今后一個(gè)時(shí)期解決等三個(gè)期限。三是明確整改落實(shí)措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問(wèn)題,逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問(wèn)題的有效措施和具體辦法。四是明確整改落實(shí)責(zé)任。對(duì)所列整改落實(shí)具體事項(xiàng),逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室,把任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人,確保事事有回音、件件有著落。對(duì)于涉及面比較廣的突出問(wèn)題和制度,要明確主要責(zé)任單位和責(zé)任人,同時(shí)明確相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
②確保整改質(zhì)量。整改方案經(jīng)黨組集體討論審定,經(jīng)聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)審閱后,報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組和評(píng)議團(tuán)審核把關(guān)。
③整改方案通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)站、公開(kāi)欄等,向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。
(3)做好意見(jiàn)回訪工作。由領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊(duì),深入基層所、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)和當(dāng)事人,做好意見(jiàn)建議“回訪”工作。對(duì)回訪的意見(jiàn)能夠解決的予以解決,一時(shí)解決不了,明確解決時(shí)間,無(wú)法解決的說(shuō)明情況,使群眾實(shí)實(shí)在在感受到“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的成效。開(kāi)展送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。主要做好6件事,一是為聯(lián)系企業(yè)和顧問(wèn)企業(yè)舉辦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、合同法等法律知識(shí)培訓(xùn);二是規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,執(zhí)業(yè)人員統(tǒng)一持證上崗;三是開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)法檢查活動(dòng)。在法律服務(wù)中開(kāi)展政治教育和紀(jì)律教育,規(guī)范其執(zhí)法行為,嚴(yán)肅查處法律服務(wù)隊(duì)伍中的違法違紀(jì)行為;四是加強(qiáng)公證處,法律服務(wù)專(zhuān)線等服務(wù)窗口服務(wù),在公證處開(kāi)展了以“宗旨、法制、廉政”為主題的專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng);五是加強(qiáng)法制教育,推進(jìn)依法治村工作;六是繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解中心建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“民間糾紛案件分工管理、分級(jí)負(fù)責(zé),限時(shí)辦結(jié)責(zé)任制”的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮它們的職能作用。
(4)開(kāi)展“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)難題”集中攻堅(jiān)月活動(dòng)
一是開(kāi)展“五保六提升”專(zhuān)項(xiàng)工作落實(shí)活動(dòng),結(jié)合《縣年重點(diǎn)工作責(zé)任分解表》,狠抓落實(shí),確保重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二是開(kāi)展以“送信心、送政策、送資金、送信息、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“五送”活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中碰到的實(shí)際問(wèn)題。三是繼續(xù)開(kāi)展破難攻堅(jiān)活動(dòng),破難攻堅(jiān)工作“回頭看”。中層以上干部分析會(huì),總結(jié)前階段工作及破解難題的成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重拓展提升。
(5)深化“雙服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。把企業(yè)最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為深化服務(wù)的重點(diǎn),千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難保增長(zhǎng),想方設(shè)法支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、管理升級(jí)。深化聯(lián)村聯(lián)戶連心和“一戶一策一干部”制度,開(kāi)展“城鄉(xiāng)手牽手、共建新農(nóng)村”活動(dòng),組織黨員干部到聯(lián)系村和結(jié)對(duì)戶積極開(kāi)展以送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖為主要內(nèi)容的服務(wù)新農(nóng)村活動(dòng),進(jìn)一步做好解困、幫扶、服務(wù)等工作,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。在“雙服務(wù)”活動(dòng)中基層科調(diào)處民間糾紛31起,建立200人以上企業(yè)調(diào)解組織2個(gè),建立安置幫教基地3個(gè)。宣教科在學(xué)校開(kāi)展法制“春泥行動(dòng)”的啟動(dòng)工作,在企業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng),對(duì)15家省級(jí)民主法治村進(jìn)行走訪、檢查。法律援助中心建立臨街落地式法律援助窗口,辦理法律援助11件。
(6)全面清理和建立健全體制機(jī)制。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在深入了解制度運(yùn)行情況、做好效能評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的政策措施、意見(jiàn)、辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理,確定需要廢止、修改完善的制度和政策。廢止司[]17號(hào)關(guān)于《縣司法局行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》。
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的對(duì)策措施,充分運(yùn)用專(zhuān)題研討、深入調(diào)研成果等,確定需要建立健全的體制機(jī)制。制度建設(shè)主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各方的意見(jiàn),特別是聽(tīng)取利益相關(guān)群體和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,確保各項(xiàng)新出的政策舉措和規(guī)章制度行之有效。新制訂兩項(xiàng)政策《農(nóng)村法律顧問(wèn)工作規(guī)程及農(nóng)村法律顧問(wèn)工作考核辦法》、《縣司法局干警八小時(shí)之外監(jiān)督管理辦法》。同時(shí),抓好長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。進(jìn)一步抓好“四通工作法”、中層干部動(dòng)態(tài)監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。制訂五項(xiàng)制度:《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度》、《服務(wù)承諾制度》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《關(guān)于律師辦理重特大或有影響而無(wú)罪辯護(hù)的刑事案件匯報(bào)討論制度》。建立了從完善制度入手,以制度管理人,以制度約束人,有效地規(guī)范黨員干部的行為。
(7)精心組織群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。局黨組高度重視群眾滿意度測(cè)評(píng)工作,精心組織,周密安排,了解黨員干部群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況和解決群眾反映強(qiáng)烈、影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題的評(píng)價(jià),邀請(qǐng)“兩代表一委員”7人,服務(wù)對(duì)象4人,行風(fēng)監(jiān)督員1人,機(jī)關(guān)黨員、退休人員、群眾32人參加測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果群眾滿意度達(dá)100%。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行自身職責(zé),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地開(kāi)展司法行政各項(xiàng)工作,使群眾滿意是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本所在,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,推進(jìn)依法治村工作,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)筑基層穩(wěn)定的第一道防線。加強(qiáng)安置幫教、社區(qū)矯正工作,努力消除社會(huì)隱患,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),克服工作不足,不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍作不懈努力。
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