新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展總結(jié)
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20*年是實現(xiàn)“十一五”計劃的重要一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會求跨越、圖發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，咬定發(fā)展不放松，堅定不移地實施項目立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，努力構(gòu)筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧社會，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。1—10月份，全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值32.4億元，同比增長18.83%,完成年計劃81%；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值6.23億元,同比增長9.7%,完成年計劃68%;出貨值11439萬元,同比負(fù)增長35.55%;實現(xiàn)工商稅收5184萬元，同比增長21.7%,完成年計劃87.3%；工業(yè)性投入12910萬元。
一、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
今年受世界金融危機的影響，國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢發(fā)生驟變，對我鎮(zhèn)也產(chǎn)生一定的影響，但從我鎮(zhèn)的各項指標(biāo)完成情況看，除出口受嚴(yán)重影響外，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體呈平穩(wěn)上升趨勢。從規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值、工商稅收、工業(yè)值投入等各項指標(biāo)統(tǒng)計表明我鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟指標(biāo)，按年初制定有序運行。完成技改投入企業(yè)保持良好的增長勢頭?？奠`公司今年被評為省科技企業(yè)，豐球包裝、信杰工貿(mào)、精美鋁業(yè)等公司完成技巧投入后效益凸顯。下半年，隨著原材料價格回調(diào)，我鎮(zhèn)的鑄造業(yè)開始回穩(wěn)，產(chǎn)值小幅上升，鋁制品行業(yè)、衡器、包裝、小家電行業(yè)穩(wěn)定增長，碳刷行業(yè)萎縮，汽配行業(yè)小幅下降，食品加工業(yè)大幅下降。針對今年經(jīng)濟運行的特點，我鎮(zhèn)進一步完善聯(lián)系企業(yè)制度，提高服務(wù)水平。大力開展“企業(yè)服務(wù)月”活動，機關(guān)干部下村入戶訪企活動等，狠抓重點企業(yè)、重點技改項目班子聯(lián)系責(zé)任制度。及時了解企業(yè)經(jīng)營狀況和存在的問題，共同尋找解決辦法。下里溪工業(yè)功能分區(qū)的管理進一步完善。現(xiàn)已完成出入道改進，極大消除了交通隱患；功能分區(qū)的有線電視基站建設(shè)已完成，企業(yè)只要向有線電視部門提出申請就可以安裝到戶；功能分區(qū)還召開了第一次業(yè)主大會，推選出了業(yè)主委員會，并完善了功能分區(qū)業(yè)主公約和議事規(guī)則、運行方案等相關(guān)的規(guī)章制度，功能分區(qū)的物業(yè)管理也得到了落實，為功能分區(qū)上規(guī)格上檔次打下了良好的基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)根據(jù)實際把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重中之重來抓，按照合理布局，突出重點，形成規(guī)模的整體要求和“調(diào)明區(qū)域特色，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，調(diào)大養(yǎng)殖規(guī)模，調(diào)高科技含量”的方針，大力發(fā)展名、優(yōu)、特、新品種，認(rèn)真貫徹落實中央及各級政府扶農(nóng)惠農(nóng)政策，加強耕地保護。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進，推行“強龍興農(nóng)”，使效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新店“舜芋”、“兩頭烏”系列產(chǎn)品、“楊溪”無公害稻米的品牌效應(yīng)凸顯，進一步帶動了其他農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。新發(fā)展*提子基地和芋艿專業(yè)合作社，即將獲得明顯的經(jīng)濟收益，在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)方面，天表農(nóng)業(yè)景觀園已投入經(jīng)營運行。在楊溪稻米生產(chǎn)合作社的帶動下，農(nóng)民種糧積極性高漲，早稻種植面積超過去年，優(yōu)質(zhì)品種比例進一步擴大。積極貫徹多予、少取、放活的方針，今年全鎮(zhèn)共發(fā)放良種補貼、早稻補貼、農(nóng)機具購置補貼及各種農(nóng)業(yè)開發(fā)項目補貼超過49多萬元，讓農(nóng)民真正得到實惠。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性投入進一步加大，上半年已完成田畈林村測土配方示范片300畝,姓付村強化栽培示范片500畝,厚莘村配方施肥示范片600畝。防汛抗旱工作上做到早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早落實。針對今年防汛形勢，對全鎮(zhèn)的水庫逐一進行了全面檢查，與所在村簽訂了責(zé)任書，并落實了巡堤人員，制定工作責(zé)任制。森林防火貫徹打防并舉的方針，杜絕了重大森林火災(zāi)的發(fā)生，并做好動物疫病防治和春季滅鼠等工作。
全面開展新農(nóng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境，突出重點切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村全面延伸覆蓋。開展“三清四改”以來新農(nóng)村的建設(shè)已在全鎮(zhèn)鋪開，因村制宜，全面開展清污、清障、清垃圾、改水、改廁、改路、改環(huán)境各項工作，做到每個行政村至少有兩項工程以上的工作。目前，全鎮(zhèn)統(tǒng)一建垃圾房43座、垃圾池143口、垃圾中轉(zhuǎn)站一座、公廁21座、配備垃圾車60輛、道路硬化22個村、清塘襯砌26個村，通過“六化”整治驗收6個村，其中塘里村通過金華市全面小康建設(shè)示范村驗收，建立51支垃圾清運清掃衛(wèi)生管理隊伍，并實行了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”衛(wèi)生保潔長效管理機制。進一步加大城鎮(zhèn)集中供水覆蓋面積，今年完成37個行政村的飲用水安全工程建設(shè)，目前有90%以上的村用上了干凈衛(wèi)生安全的自來水，確保農(nóng)民引用水的安全。以李溪河道整治為突破口，全面啟動集鎮(zhèn)整治。李溪整治工程共拆遷房屋15600余平方米，總投資3000余萬元。現(xiàn)第一標(biāo)已完成工程量81%，其余5個標(biāo)段已完成工程合同量的50%左右，預(yù)計到年底完成全部工程的80%左右。
三、社會事業(yè)長足發(fā)展
1、社會綜合治理工作取得明顯成效。
以維護社會政治穩(wěn)定為核心，以化解各種矛盾糾紛的不穩(wěn)定因素為重點，以“抓組織、強領(lǐng)導(dǎo)；抓打擊、強整治；抓宣傳、強責(zé)任；抓隊伍、強防范；抓基層、強基礎(chǔ)”的“五抓五強”為切入點，圍繞創(chuàng)建“平安街鎮(zhèn)”為目標(biāo)，進一步完善了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、大事件日報制、矛盾隱患月報制等制度，真正建立“鎮(zhèn)黨委一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施，責(zé)任人具體抓落實”的維穩(wěn)工作機制，做到事事有人管，件件有著落，形成穩(wěn)定工作齊抓共管的良好局面。加強對不穩(wěn)定因素的排查。做好節(jié)日、重大活動和敏感期間不穩(wěn)定因素的排查、化解、調(diào)處工作，較好地完成了各級“兩會”，特別是奧運期間的信訪維穩(wěn)工作，沒有出現(xiàn)越級上訪。認(rèn)真貫徹市委市政府指示精神，扎實開展“雙打”專項行動，通過各種形式廣泛宣傳，發(fā)動群眾，做到橫向到邊、縱向到底的摸排。確保把“雙打”行動落到實處，打出氣勢。矛盾排查糾紛74起，調(diào)處74起，成功率達(dá)96%；信訪工作有條不紊，接待來訪49批次，200人。市領(lǐng)導(dǎo)下訪接待日及書記“大接訪”共接待19批次，45人次。無重訪、纏訪、無理訪、異常訪等“四訪”問題。
2、安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
貫徹落實《安全法》，增強安全生產(chǎn)意識，鎮(zhèn)黨委政府與各行政村、企業(yè)、學(xué)校、鎮(zhèn)屬各職能部門等分別簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理》、《社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定目標(biāo)管理》、等責(zé)任書。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放資料等形式，加強安全生產(chǎn)宣傳教育。開展一次認(rèn)真細(xì)致的地毯式檢查，消防安全檢查共檢查單位、農(nóng)戶1000多家，分發(fā)倡議書1000多份，出動檢查人次400人，發(fā)出書面整改通知書272張，重點整治“三合一”場所7處，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
3、穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。
進一步加強計劃生育宣傳教育工作，狠抓基礎(chǔ)性的管理和政策的兌現(xiàn)，強化依法管理，嚴(yán)格控制計劃外生育，開展性別比整治，切實抓好育齡婦女和流動人口的管理、服務(wù)工作，落實育齡婦女生殖保健措施。今年8月，我鎮(zhèn)聯(lián)合*衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)3500名育齡婦女進行婦女病普查，獲得一致好評。在透環(huán)婦檢及性別比整治工作中，我鎮(zhèn)上下通力取得了較好的成績。除性別比指標(biāo)不達(dá)標(biāo)外，其余各項指標(biāo)均完成市下達(dá)目標(biāo)，其中計生率90.67%，政策兌現(xiàn)率86.8%。進一步規(guī)范計劃生育管理，將計劃生育工作全面納入依法管理軌道，堅持文明執(zhí)法，完善生育審批程序。
4、全鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)全面發(fā)展。
校園基礎(chǔ)設(shè)施大大增加和改善。各學(xué)校食堂工程陸續(xù)投入使用，新店小學(xué)、俞溪頭小學(xué)操場還進行平整，教學(xué)環(huán)境大為改觀。完成2009年度農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保任務(wù)，參保率為90.4%。今年，我鎮(zhèn)聯(lián)合*衛(wèi)生院、市六院、紅十字會醫(yī)院舉行了“千名外來民工”免費體檢和大型義診活動。*鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站投入使用，建立了*鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核機制，實現(xiàn)了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處理。通過了金華市衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評工作和食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。建成100m2以上村級文化活動室10個，圖書流通站4個。
四、基層組織建設(shè)得到加強
1、圓滿完成村兩委換屆工作。
我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作于20*年12月17日開始，到20*年4月19日全面結(jié)束。按照“先黨支部后村委會，先易后難，確保穩(wěn)定”的原則有序開展村級組織換屆，共選出新一屆黨支部委員159名，其中支部書記41名，確定支部負(fù)責(zé)人9名，選出新一屆村委會成員177名，村委會主任50名。
2、健全落實制度。
以新兩委選舉為契機，加強培訓(xùn)，加強制度建設(shè)，提高村兩委班子的管理水平，堅持“收支兩條線”，嚴(yán)禁各類透支現(xiàn)象。進一步完善村級“三項制度”。加強農(nóng)村干部的培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和致富能力，建起了村干部制約監(jiān)督和激勵機制。4月25日鎮(zhèn)黨委召開新當(dāng)選村兩委全體成員進行上崗培訓(xùn)，6月3日至5日新當(dāng)選的村兩委負(fù)責(zé)人到市委黨校參加為期三天的上崗培訓(xùn)，7月份又推薦了7名年齡輕、文化高的村兩委正職參加農(nóng)村干部大專班的學(xué)習(xí)，現(xiàn)在各村兩委班子工作有朝氣，辦事有能力，創(chuàng)業(yè)有成績，有效地增強了基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。以村務(wù)、政務(wù)公開為重點，強化措施，全面提高財務(wù)監(jiān)管水平，為我鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
3、加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展廉政教育，提升干部整體素質(zhì)，促進干部工作作風(fēng)改變。
創(chuàng)建姓付、下寮2個村為黨風(fēng)廉政示范村，創(chuàng)建康靈公司、下寮村為廉政文化基地，督導(dǎo)開展農(nóng)村招投標(biāo)工作，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真查處違紀(jì)案件，查辦案件4件，查辦7人，誡勉談話3人。
在取得成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，一是經(jīng)濟總量不足；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造任務(wù)繁重；經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)還趕不上周邊發(fā)達(dá)鎮(zhèn)區(qū)，特別是上規(guī)模企業(yè)少、納稅少、出口創(chuàng)匯少。二是社會積累性矛盾較多，影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然不少，安全生產(chǎn)形式仍不容樂觀，與打造“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會的要求存在較大差距。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收的渠道仍需拓寬。在今后工作中必須引起黨委政府的高度重視。
