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今年以來，我鎮(zhèn)的社會事業(yè)工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨代會和人代會提出的目標(biāo)和任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論為指導(dǎo)，求真務(wù)實，真抓實干，各項工作取得了一定的成績?，F(xiàn)就今年以來的主要工作簡單總結(jié)如下：

計劃生育

一、工作開展情況

（－）、依法行政工作扎實推進

嚴(yán)把“一票否決”關(guān)，進一步明確了計生工作“一把手親自抓，負總責(zé)”的機制，層層抓落實，鎮(zhèn)政府和各行政村、企事業(yè)單位簽訂了計生工作責(zé)任書，切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計劃生育工作落到實處。加強計生法制宣傳和法制培訓(xùn)，在3－4月份，鎮(zhèn)計生辦對全鎮(zhèn)365個承包組的婦女組長培訓(xùn)了《省人口計生條例》的政策法規(guī)對《省條例》修改部分進行了側(cè)重講解。獎扶工作有序開展，我鎮(zhèn)共有60周歲以上獎扶對象207人，其中今年新增獎扶對象26人，在重新核實往年對象的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)計生辦對26名新增對象認真的進行了上門走訪、審核，截止8月30日發(fā)放完畢。

（二）、基層基礎(chǔ)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進一步加強

“婦女促進工程”順利推進，我鎮(zhèn)共有6428名育齡婦女參加了這一活動，通過這一活動的開展，不僅起到了防病查病的良好效果，更為計生服務(wù)開拓了新的領(lǐng)地。以服務(wù)促管理，分級隨訪工作扎實開展，鎮(zhèn)計生辦共上門隨訪四項手術(shù)對象6*人次，計生重點戶204人次，再生育對象85人，新增藥具隨訪165人次，電話隨訪249人次。通過隨訪服務(wù)，鎮(zhèn)計生辦的工作人員不僅為隨訪對象帶去了問候，了解了情況，同時發(fā)放自制宣傳資料，宣傳計生政策，發(fā)揮服務(wù)站積極的引導(dǎo)作用。基層基礎(chǔ)管理工作得到有效推進，10月，鎮(zhèn)出臺了《*進一步加強計劃生育基層基礎(chǔ)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的實施意見》，指導(dǎo)村級利益導(dǎo)向機制的出臺和實行；并再次開展組級計生干部的再培訓(xùn)；進一步摸清底子，分三個組的重新走訪計生重點戶。同時實行每周匯報制，將每周見面的基本情況自制表格，匯總后上報，及時掌握第一手資料。

（三）、流動人口計生管理進一步加強

我鎮(zhèn)現(xiàn)有外來育齡人員3627人，育齡婦女2191人，其中已婚育齡婦女1024人；外出育齡人員322人，育齡婦女200人，其中已婚育齡婦女160人。*年，我鎮(zhèn)流動人口計生工作開展了：一是加強宣傳，強化服務(wù)，二是規(guī)范管理，強化措施，

（四）、基層計生干部隊伍建設(shè)進一步加強

20*年我鎮(zhèn)計生辦以村級班子換屆工作圓滿結(jié)束為鍥機，對13個行政村的計生聯(lián)系員進行了充實和調(diào)整，落實責(zé)任，建立有效的考核機制，促進全鎮(zhèn)計生工作上水平。

二、存在問題和原因

（1）、計生依法行政的要求與群眾法律意識淡薄相矛盾。

（2）、新情況新問題層出不窮，沒有有效的應(yīng)對辦法。

（3）、部分計生統(tǒng)計口徑與農(nóng)村婚俗不一至，導(dǎo)致計生管理困難。

三、明年工作打算

（1）、以依法行政為前提，遏制計劃外出生勢頭。在新形勢下，依法行政的要求也在不斷的完善，我們計生工作的開展，不僅要拓寬視野，做好群眾的思想工作，更要不斷的適應(yīng)新的工作要求，確保我鎮(zhèn)計生各項指標(biāo)的完成。

（2）、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為鍥機，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高鎮(zhèn)、村計生干部的服務(wù)能力，按照市計生委的要求，創(chuàng)建鎮(zhèn)﹑村服務(wù)室，促進二次發(fā)展。

（3）、進一步提高統(tǒng)計質(zhì)量，完成11個村的育齡婦女信息管理五級聯(lián)網(wǎng)工作（每村購置專用電腦，費用由縣計生局劃撥一部分，鎮(zhèn)、村負擔(dān)一部分）。

（4）、加強流動人口管理服務(wù)工作，與新居民事務(wù)所加強聯(lián)系，做好新居民的計生服務(wù)工作。加強新版流動人口計生管理網(wǎng)絡(luò)的維護﹑信息輸入工作，不斷提升管理服務(wù)水平。

（5）、不斷完善基層計生隊伍建設(shè)，加強管理，提高新形勢下隊伍的應(yīng)變能力。

教育工作

1、中小學(xué)管理體制調(diào)整為以縣為主管理后，狠抓了政府四項職能：（1）依法入學(xué)，今年中小學(xué)學(xué)校無流生；（2）校園周邊環(huán)境得到有效整治；（3）學(xué)校安全工作；（4）涉及學(xué)校布局調(diào)整征地拆遷政策處理工作。

2、配合縣教育局做好學(xué)?；üぷ鳎海?）西塘中學(xué)易地新建，征地62.8畝，地點在開發(fā)區(qū)B4路東側(cè)，總投資3304萬元，今年11月投入使用（合并現(xiàn)西塘中學(xué)和海塘中學(xué)）；（2）元通中心小學(xué)新建綜合樓及食堂3300平方米，投入資金400萬元，今年9月份已投入使用。（3）元通中學(xué)新建教學(xué)樓及食堂傳達室，面積2600平方米，投入總資金448萬元，今年9月份已投入使用。

3、根據(jù)海鹽縣人民政府《關(guān)于調(diào)整*鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)學(xué)前教育管理體制的專題會議紀(jì)要》，積極做好西塘幼兒園和海塘幼兒園的轉(zhuǎn)交工作。

5、加強村成校建設(shè)。協(xié)助電莊、新城兩村準(zhǔn)備好各類臺帳，迎接縣級示范村成校的驗收考核。

衛(wèi)生工作

一、工作開展情況

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

（1）抓參保及籌資工作。*年度合作醫(yī)療參保人數(shù)33765人，人參保率達到94.96%，個人籌資為1688250元。四級籌資總額為5469930元。

（2）抓參保農(nóng)戶報銷補償服務(wù)工作，*年1月—10月住院基金補償情況：農(nóng)村居民：受補償人數(shù)1702人，補償金額累計3467160.57元（其中：鎮(zhèn)級基金補償為2733136.72元）；城鎮(zhèn)居民受補償人數(shù)為4人，補償金額為15226.43元。其中補償金額達萬元以上的有23人，補償金額在5000元以上的有60人。補償金額最高的是青蓮寺村的陳玉根，得到基金補償41562.7元。*年度門診基金補償情況：享受門診補償?shù)霓r(nóng)村居民人數(shù)為9938人，補償金額累計383734.2元，城鎮(zhèn)居民受補償人數(shù)為3人，補償金額累計99.6元。

（3）加強對基金運作的監(jiān)管工作，每月對報銷補償情況在政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄同時公布，接受群眾監(jiān)督。

2、社區(qū)服務(wù)中心工作

做好合作醫(yī)療參保農(nóng)民兩年一次的健康體檢工作，組織醫(yī)務(wù)人員下村開展農(nóng)民體檢。今年共免費健康體檢2萬余人，免費體檢率達到60%以上。

3、農(nóng)村改水

（1）結(jié)合實際，實施二級供水管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化供水的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃，各村中心點分布狀況，已逐步開始建設(shè)二級供水管網(wǎng)，今年來，已投資112萬元先后完成了威博泵站（昆侖碧海酒店東側(cè)）往南沿鹽加公路東側(cè)DN160管道600米；新木橋泵站往東到鹽加公路DN200管道1100米；鹽加公路東側(cè)（電莊村往北到永福村路口）DN315管道3000多米；鎮(zhèn)北路近1000米DN200供水管道改造也已完成；

（2）立足本職，服務(wù)各項社會事業(yè)。根據(jù)鎮(zhèn)政府集鎮(zhèn)建設(shè)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)拆遷安置的需要，對電莊村順流2組拆遷地塊，根據(jù)拆遷工作進程，及時配合予以停水，廢除了原有管道，確保拆遷工作安全順利進行；同時根據(jù)安置區(qū)建設(shè)要求，已在順流2組拆遷安置小區(qū)內(nèi)建設(shè)了DN150、DN100管道約600米，分支管道正在施工，確保安置戶基建用水。為支持配合各村中心點新農(nóng)村建設(shè)，已完成了劉莊、永寧、青蓮寺、鳳凰、興隆、永福、新興、八團等村的中心點管道施工，并對首批約40戶進點建房戶安裝了水表，確保農(nóng)戶正常用水。

（3）狠抓管理，努力提高經(jīng)濟效益。為了使水費收繳工作上一個新臺階，逐步實現(xiàn)水費委托信用社代收，今年來除大橋新區(qū)部分村外，已全面開展委托扣款與用戶簽協(xié)工作，目前已完成了元通片簽協(xié)，*北片、東?；ㄔ?、海塘西片正在簽協(xié)。已實際完成簽協(xié)7500余戶。

4、食品安全

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化食品安全工作責(zé)任，及時調(diào)整鎮(zhèn)食品安全委員會，鎮(zhèn)政府與13個村簽訂了《20*年食品安全工作責(zé)任書》，并下發(fā)了文件，明確*年度食品安全工作要點和目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。

（2）加強監(jiān)督檢查，落實監(jiān)管責(zé)任，組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、工辦等職能部門進行食品安全集中檢查。加強奧運會期間、節(jié)日及夏季期間的食品安全執(zhí)法檢查。在奧運會元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日前夕，組織有關(guān)部門進行突擊檢查，消除安全隱患，對存在無衛(wèi)生許可證、健康證，設(shè)施不全、衛(wèi)生狀況差的單位都提出了限期整改意見。在7、8、9三個月的夏季專項整治工作中，各村、各部門共組織檢查350個單位，檢查次數(shù)182次，參加人次達522人次。提出整改意見有16戶，督促辦健康證12人。

二、下階段及明年工作重點：

1、精心策劃，認真準(zhǔn)備，積極做好09年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參?；I資工作。

2、依照政策的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把合作醫(yī)療報銷補償關(guān)，按規(guī)定受理報銷，確保合作醫(yī)療安全、有效、正常運行；提高工作人員的服務(wù)水平，認真接待群眾來電和上門報銷，努力為參保農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、進一步提高社區(qū)服務(wù)站責(zé)任醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識，使預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等工作有新的起色，合理安排農(nóng)民健康體檢，提高健康體檢質(zhì)量，真正服務(wù)于廣大參保農(nóng)民。

4、加強舊管網(wǎng)的維修和改建，最大限度降低漏損率。結(jié)合縣農(nóng)村供水一體化工程，做好二級管網(wǎng)的實施建設(shè)工作。

5、狠抓食品安全工作，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“統(tǒng)一編導(dǎo)，政府負責(zé)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動”的工作機制，強化日常食品安全監(jiān)督機制，確保全年無食品安全事故發(fā)生。

民政、殘聯(lián)、社會養(yǎng)老保險

（一）工作開展情況

1、民政工作

（1）做好城鄉(xiāng)低保救濟工作。根據(jù)“應(yīng)保盡保，應(yīng)補盡補，應(yīng)退盡退”原則，1－10月份核實批準(zhǔn)20戶55人享受低保救濟，17戶44人變更低保救濟，12戶29人取消低保救濟。到10月底全鎮(zhèn)共有低保戶286戶685人，月發(fā)放金額69762元，其中城鎮(zhèn)低保14戶14人，平均月發(fā)放金額2580元，到10月份總支出697620元。

(2)做好*地震救災(zāi)捐贈工作。全鎮(zhèn)企事業(yè)單位、社會各界共捐贈人民幣705546元。

（3）依法落實優(yōu)撫政策。全鎮(zhèn)共有在鄉(xiāng)復(fù)員軍人50人，傷殘軍人2人，帶病回鄉(xiāng)軍人3人，平均每月定補36040元，到10月份止，共發(fā)放定期補助360400元。根據(jù)省民政廳要求，對全鎮(zhèn)分別參加過14戰(zhàn)役的復(fù)退、退伍軍人進行調(diào)查摸底，確定我鎮(zhèn)有28名參戰(zhàn)人員，月發(fā)放5800元（農(nóng)村200/月，城鎮(zhèn)300元/月。）

（4）加強敬老院內(nèi)部管理，確保五保老人衣、食、住、醫(yī)、葬。目前敬老院內(nèi)共有五保老人23名，其中開發(fā)區(qū)9名，經(jīng)費由縣、鎮(zhèn)、村三級負擔(dān)，做到五保老人老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所醫(yī)。

（5）做好移民的服務(wù)工作。根據(jù)鹽移民辦［20*］1號文件精神，對全鎮(zhèn)41戶139人（包括新*水庫等婚嫁落戶的8戶8人）繼續(xù)發(fā)放移民后期扶持基金（人均50元/月，全年300元，發(fā)放20年）。

2、殘聯(lián)工作

（1）開展“一戶多殘”調(diào)查摸底工作。全鎮(zhèn)共有多殘家庭32戶，上半年上報縣殘聯(lián)后，得到了1.88萬元的經(jīng)濟補助。

（2）積極參加縣組織的殘疾人廣場文藝演出，由我鎮(zhèn)兩名殘疾人演出的小品得到了縣殘聯(lián)頒發(fā)的節(jié)目表演獎。

（3）助殘日到來之際，為五名平時不能行走的殘疾人送去了輪椅，為一戶特困殘疾家庭送去彩電，對三名聾啞學(xué)生進行了慰問。并與鎮(zhèn)團委一起開展為殘疾人家庭打掃衛(wèi)生等服務(wù)活動，送去了黨和政府對他們的關(guān)心和關(guān)愛。

（4）做好二代《殘疾人證》的換證工作，并為重度殘疾人提供上門服務(wù)，目前已有76名重度殘疾人換發(fā)了二代證。

3、社會養(yǎng)老保險工作：

根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署和安排，我鎮(zhèn)于10月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，截止11月10日止，參保人數(shù)達到3045人，超額完成了縣下達我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)。

（二）下階段及明年工作重點：

（1）認真做好09年低保戶、低保邊緣戶調(diào)查核對工作，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)補盡補，應(yīng)退盡退。

（2）加強敬老院內(nèi)部管理，做到五保老人老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所醫(yī)。

（3）依照政策的標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定受理社會養(yǎng)老保險的參保工作，及時發(fā)放高齡補貼和養(yǎng)老金；提高工作人員的服務(wù)水平，認真接待群眾來電和上門咨詢，努力為參保農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（4）啟動康復(fù)服務(wù)中心工作。使全鎮(zhèn)有需求的殘疾人均能得到康復(fù)服務(wù)，到2010年，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作目標(biāo)。