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建設(shè)局強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督總結(jié)

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建設(shè)局強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督總結(jié)

二oo九年面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州規(guī)劃、建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)縣委九屆四次全會(huì)精神,縣紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神,結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際,努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,有力地提高了機(jī)關(guān)和部門(mén)的工作效率,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新地開(kāi)展工作,努力構(gòu)建和諧*?,F(xiàn)將2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃報(bào)告如下:

一、2009年各項(xiàng)基本工作回顧。

(一)規(guī)劃、建設(shè)工作不斷發(fā)展。

按縣委、政府確定的積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程方針,繼續(xù)抓好規(guī)劃管理工作,嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,堅(jiān)持規(guī)劃審批制度,繼續(xù)實(shí)行縣規(guī)劃審查委員會(huì)和縣規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃管理兩級(jí)把關(guān)、兩級(jí)審理管理機(jī)制,確保了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保了項(xiàng)目建設(shè)的合理性,促進(jìn)了城鄉(xiāng)有序發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅(jiān)持以樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),切實(shí)調(diào)整工作思路,堅(jiān)持開(kāi)展科學(xué)規(guī)劃、法制規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃、效能規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,推進(jìn)規(guī)劃工作健康發(fā)展。

*鎮(zhèn)是*的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積為4.43平方公里,城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s5.0572萬(wàn)人,縣規(guī)劃區(qū)控制面積6.75平方公里,縣城建成區(qū)面積1.59平方公里,規(guī)劃區(qū)人口2.35萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化率達(dá)23.01,街道面積32.12萬(wàn)平方米,建成自來(lái)水主管網(wǎng)43千米,其中城市自來(lái)水主管網(wǎng)8.3千米,日供水能力達(dá)15000噸,排水管溝25千米,公廁16座,其中水沖式8座、旱廁8座,路燈1350盞,城市綠化面積8.8萬(wàn)平方米。

積極抓好縣城規(guī)劃管理工作,嚴(yán)格規(guī)劃審批程序、堅(jiān)持規(guī)劃例會(huì)審批制度,確保了城市規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保了項(xiàng)目建設(shè)的合理、合規(guī)性,促進(jìn)了城市景觀建設(shè)。依法辦理規(guī)劃選址、規(guī)劃用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可及核發(fā)“一書(shū)兩證”。全年共審批辦理《建設(shè)用地選址意見(jiàn)書(shū)》7份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》138份、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》189份。積極抓好規(guī)劃審批后監(jiān)察工作,確保建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照審批方案和施工圖實(shí)施,確保項(xiàng)目建成后形成新的城市景觀。

今年,認(rèn)真完成了縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的放驗(yàn)線(xiàn)工作;配合相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成了《*縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃(近期開(kāi)發(fā)片區(qū))》和《*縣城城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》編制及評(píng)審工作。完成*縣城富民街延長(zhǎng)線(xiàn)道路施工圖設(shè)計(jì);完成了縣城1:500數(shù)字地形圖補(bǔ)測(cè)工作,共補(bǔ)測(cè)2.11km2;完成了寶華鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)市政工程建設(shè)施工圖設(shè)計(jì);修改完善了公郎鎮(zhèn)諧和路擴(kuò)建工程施工圖設(shè)計(jì);完成了寶華鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)老214國(guó)道人行道改擴(kuò)建工程施工圖設(shè)計(jì)。積極實(shí)施7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)自然村的村莊規(guī)劃。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范建筑業(yè)管理。

1、2009年以來(lái),我局工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作取得了較大的進(jìn)展,工程監(jiān)督的覆蓋面不斷增加,報(bào)建工程監(jiān)督面積覆蓋率達(dá)99%以上,工程竣工驗(yàn)收合格率為100%。截止到目前為止,新增監(jiān)督工程32項(xiàng),共計(jì)37個(gè)單位工程,總造價(jià)7377.26萬(wàn)元,總面積66523.32平方米??⒐浒?5項(xiàng),總面積15057.91平方米。安全報(bào)監(jiān)39項(xiàng),質(zhì)量注冊(cè)37項(xiàng)。通過(guò)實(shí)施有效的監(jiān)督管理,工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量通病發(fā)生率降低,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),用戶(hù)滿(mǎn)意工程不斷涌現(xiàn)。檢測(cè)中心認(rèn)真開(kāi)展了一年一度的檢測(cè)設(shè)備的計(jì)量檢定,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量認(rèn)證的各項(xiàng)規(guī)定,在核準(zhǔn)的類(lèi)別和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)檢測(cè)。根據(jù)省、州文件要求,于10月30日檢測(cè)中心脫離質(zhì)量監(jiān)督站。

2、2009年,完成建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建審核共38項(xiàng),建筑面積56945㎡,投資額6992.46萬(wàn)元。完成工程施工許可發(fā)放45項(xiàng),建筑面積68983.94㎡,合同造價(jià)7737.02萬(wàn)元。督促施工企業(yè)順利完成停止使用“項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證”,啟用“建造師”、“建造員”資格證的前期工作。

3、我局招標(biāo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都在縣招標(biāo)辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣審計(jì)局等部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行的。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程由縣公證處公證,程序合法,過(guò)程公開(kāi)、透明。2009年建筑工程施工招投標(biāo)8項(xiàng),中標(biāo)合同價(jià)1741.43萬(wàn)元,工程控制價(jià)1809.65萬(wàn)元,降低工程造價(jià)3.8%。建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)1項(xiàng)。處理招投標(biāo)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件2項(xiàng)。完成《*縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》的擬稿、聽(tīng)證會(huì)等報(bào)縣政府審批的前期工作。

4、規(guī)范我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作。為加強(qiáng)和規(guī)范我縣的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理,摸清了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建蓋單元式成套住房及大宗閑置土地情況,嚴(yán)格按照《*縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理要求》來(lái)規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。一年來(lái)共辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記390戶(hù),建筑面積81450㎡,其中交易登記232戶(hù),建筑面積25000㎡;房屋安全鑒定共35戶(hù),建筑面積4968㎡,房屋產(chǎn)權(quán)抵押登記549戶(hù),建筑面積154958㎡。

5、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)院職能、高效率、高質(zhì)量地完成建筑勘察設(shè)計(jì)工作。完成建筑設(shè)計(jì)工程20項(xiàng),地質(zhì)勘察工程18項(xiàng),總建筑面積達(dá)28000㎡,計(jì)算機(jī)出圖率100%。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中,本著強(qiáng)烈的精品意識(shí),提供了一批讓客戶(hù)滿(mǎn)意的設(shè)計(jì)方案,得到了社會(huì)的好評(píng)。

6、我們始終把工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤控制和審核的理念融入到在建工程施工階段造價(jià)控制的各個(gè)環(huán)節(jié),合理控制工程造價(jià),提高建設(shè)資金使用效益。嚴(yán)格以《云南省造價(jià)管理?xiàng)l例》為標(biāo)準(zhǔn),完成了公郎鎮(zhèn)文化站綜合樓工程預(yù)算、公郎鎮(zhèn)村委會(huì)綜合樓工程預(yù)算,建設(shè)局廉租房三期工程預(yù)算,*縣水利局巍山河水利修復(fù)工程決算,財(cái)政局工會(huì)活動(dòng)室預(yù)算、*移民局碧溪鄉(xiāng)大瓦房街場(chǎng)工程預(yù)算、碧溪鄉(xiāng)中華村委會(huì)工程預(yù)算,寶華鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓概算,公郎鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓概算,*縣勞動(dòng)局綜合樓概算,東涌小學(xué)綜合樓工程預(yù)算、民族商貿(mào)城綜合樓工程預(yù)算、*鎮(zhèn)東涌小學(xué)綜合樓工程預(yù)算、寶華鎮(zhèn)兔街村委會(huì)預(yù)算等工作;按時(shí)調(diào)查并了*地方材料價(jià)格。

(三)加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理工作,提高衛(wèi)生質(zhì)量,美化市容市貌。

1、一年來(lái),我局不斷加大城市管理工作力度,縣域秩序明顯好轉(zhuǎn),我局在履行城市管理職能方面主要作了以下幾項(xiàng)工作:(1)加強(qiáng)對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等的監(jiān)管力度。為努力營(yíng)造一個(gè)整潔、文明、和諧的工作和生活環(huán)境,根據(jù)縣人民政府的安排部署,在公安、工商、交通、廣電、*鎮(zhèn)等部門(mén)的配合下,開(kāi)展了對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂停放、亂搭建、亂堆占、亂擺攤等縣城管理突出問(wèn)題的綜合整治。整治工作分宣傳發(fā)動(dòng)、限期整改、集中整治、鞏固提高四個(gè)階段進(jìn)行。在綜合整治工作中共發(fā)放宣傳資料850多份,發(fā)放《責(zé)令限期改正違法行為通知書(shū)》148份,查處違章案件29起,收繳罰款2590元。經(jīng)過(guò)綜合整治,縣城市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。(2)集中整治非法小廣告及亂貼亂畫(huà)行為。根據(jù)縣委《集中整治非法小廣告實(shí)施方案》的要求,聯(lián)合公安、工商、文化、*鎮(zhèn)等部門(mén),開(kāi)展集中整治行動(dòng)6次,參加人數(shù)109人次。對(duì)縣城大街小巷的“牛皮癬”進(jìn)行了徹底清理,并開(kāi)展夜間巡邏,蹲點(diǎn)守候有力打擊從事非法小廣告的不法分子,抓獲當(dāng)事人6人。經(jīng)過(guò)整治,縣城非法小廣告及亂貼亂畫(huà)行為得到了有效控制。(3)加強(qiáng)對(duì)縣城建筑施工占道的監(jiān)督管理,對(duì)在城區(qū)主要干道,如富民街、振興路等人行道、車(chē)行道上少批多占,擅自擴(kuò)大占用面積、延長(zhǎng)占用期限甚至不批就占的亂占道行為進(jìn)行嚴(yán)格整治,同時(shí)投入較大的人力、物力、財(cái)力對(duì)縣城金龍路長(zhǎng)期堆放的建筑垃圾進(jìn)行徹底清理,經(jīng)過(guò)全體人員的不懈努力,縣城建筑施工占道已逐步規(guī)范,縣城面貌明顯改觀。(4)受理、查處各種建設(shè)違規(guī)案件。今年城管局共受理、查處各種建設(shè)違規(guī)案件17起,有效地制止了各類(lèi)違法違規(guī)行為。(5)辦理各類(lèi)建設(shè)行政審批事項(xiàng)。上半年我局針對(duì)性結(jié)合縣城實(shí)際,辦理建筑性、經(jīng)營(yíng)性、臨街雨篷等各類(lèi)城市道路占用審批手續(xù)138起,辦理各種燃?xì)饩呓?jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批手續(xù)10起。(6)加強(qiáng)對(duì)城市道路及其他市政公用設(shè)施的監(jiān)管。在加強(qiáng)對(duì)城市道路監(jiān)管的同時(shí),加大對(duì)市政公用設(shè)施(如排水和城市照明設(shè)施等)的管理和維修。由于縣城照明設(shè)施數(shù)量較多(目前已有1100余盞)、加之新增路燈近200盞、線(xiàn)路老化等原因,管理難度非常大,維修經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。(7)開(kāi)展養(yǎng)犬管理專(zhuān)項(xiàng)整治。今年四月初以來(lái),根據(jù)縣委、縣政府的安排,我局在南锏鎮(zhèn)政府、縣工商局、縣公安局城鎮(zhèn)分局協(xié)警中隊(duì)等部門(mén)的支持配合下,組織了8次縣城養(yǎng)犬管理集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),參加人數(shù)273人次,捕殺流浪犬128只。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,很大程度上規(guī)范了縣城居民的養(yǎng)犬行為,增強(qiáng)了文明養(yǎng)犬的觀念,改善了縣城的市容衛(wèi)生和人居環(huán)境。

2、今年縣勞動(dòng)社會(huì)保障局安排了21名公益性崗位及27名臨時(shí)工,根據(jù)清掃面積情況,調(diào)整道路清掃的工作方式,全站共清掃縣城主次干道巷有27條,全長(zhǎng)13333.4m,282391㎡(含公園5992㎡),其中人行道長(zhǎng)11918.4m,1*247㎡,車(chē)行道174144㎡,共有清掃人員50人(含公園2人),人均清掃保潔面積5647。82㎡。掛桶車(chē)每天早晚兩次清運(yùn),收集車(chē)每天早中晚三次按時(shí)定點(diǎn)收運(yùn),垃圾做到日產(chǎn)日清,日清運(yùn)垃圾30余噸;清掏下水道長(zhǎng)10萬(wàn)多米;管理著4座公廁(承包3座)和一個(gè)公園;對(duì)衛(wèi)生監(jiān)管加大力度,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生質(zhì)量要求的,嚴(yán)格按《*縣環(huán)境衛(wèi)生管理站城區(qū)道路清掃保潔工作質(zhì)量要求及檢查扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行,確保了縣城環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。清理衛(wèi)生死角的雜草、垃圾、道路泥沙(暴雨三次)等5次,共出動(dòng)200多人次,集中清運(yùn)了衛(wèi)生死角垃圾20余噸、泥沙30多噸,保證了縣城環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。積極制定環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔改革工作的實(shí)施方案,力爭(zhēng)在明年開(kāi)始實(shí)施,對(duì)縣城的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要有明顯提高。

改造安裝了城區(qū)街道雨水蓋兩次共113套;更換垃圾垃圾桶59只,疏通下水道堵塞四處,清掏了燃料公司旁沙溝的沉沙池,確保了山洪暴發(fā)洪水的暢通排放,降低了因暴雨造成的大量泥石流涌入街道的現(xiàn)象,改善了市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

3、為了給*縣城創(chuàng)造良好的環(huán)境,預(yù)防垃圾污染,保護(hù)生態(tài)平衡,每日處理垃圾50噸,做到了7日防治一次滅蚊、蒼蠅、鼠害的工作。單日到達(dá)垃圾按時(shí)處理完畢,不造成對(duì)環(huán)境的污染,并做好場(chǎng)地周邊的安全防火工作,保證場(chǎng)地不受到污染。在雨季做好垃圾攔擋壩的防護(hù)工作,確保安全,避免事故的發(fā)生。努力做到垃圾有計(jì)劃的處理、填埋及無(wú)二次污染的工程程序。在綠化方面,根據(jù)《中共*縣委辦公室*縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路綠化帶縣級(jí)責(zé)任段建設(shè)工作的意見(jiàn)》文件精神,我局認(rèn)真抓好植造工作,到目前為止我局共植造894株,其中樹(shù)苗230株,花苗664株。在縣城街道綠化方面,完成了對(duì)縣城街道綠化樹(shù)木小葉榕、香樟樹(shù)、芒果樹(shù)等病蟲(chóng)害防治;對(duì)四十米大街綠籬帶的承包管理,改善了臟亂差的綠化美化環(huán)境管理;對(duì)30米街、40米街、214國(guó)道線(xiàn)、草坪、綠化帶、隔離帶進(jìn)行管護(hù)(澆水、施肥、除草等);針對(duì)部分街道人行道上的綠化樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)太高危害到房屋建筑的綠化樹(shù)木,積極爭(zhēng)取整形修剪。做到了有計(jì)劃、有目的的對(duì)街道綠化樹(shù)木的補(bǔ)植、移栽工作,做好縣城的綠化、美化工作,為大家提供一個(gè)良好的生活環(huán)境。

(四)努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,加強(qiáng)我局信息公開(kāi)工作。

根據(jù)中共*縣委的統(tǒng)一部署和要求,我局參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)自2009年3月開(kāi)始,到2009年8月結(jié)束。在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及第四指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,我局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真組織全局干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀武裝了黨員干部的頭腦,切實(shí)轉(zhuǎn)變了不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,推動(dòng)了規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

省政府陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度頒行后,我局高度重視,及時(shí)組織了學(xué)習(xí),并結(jié)合部門(mén)實(shí)際對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,把陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)工作作為首要的政治任務(wù),加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,推動(dòng)當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)工作的重要機(jī)遇來(lái)抓。我及時(shí)召開(kāi)了職工大會(huì),就我局如何貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度進(jìn)行了專(zhuān)題研究和全面部署。會(huì)議決定成立貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)推進(jìn)重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)的全面實(shí)施。按時(shí)限要求開(kāi)通了“*縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站”,按規(guī)定在我省重大決策聽(tīng)證等網(wǎng)頁(yè)上公開(kāi)了*縣規(guī)劃建設(shè)局的相關(guān)內(nèi)容,使各界群眾在互聯(lián)網(wǎng)上了解*、接觸*,開(kāi)辟了群眾咨詢(xún)、辦事和反映問(wèn)題的新途徑。

(五)加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。

1、結(jié)合開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》及“十七”大會(huì)議精神,鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,緊密聯(lián)系實(shí)際,把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到各項(xiàng)工作中,為全面推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、深入開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),我局以“廉潔、節(jié)儉、增效”為目標(biāo),以健全制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制為保證,努力從源頭和過(guò)程上制止各種鋪張浪費(fèi)行為的發(fā)生,提高公用經(jīng)費(fèi)的使用效益,津補(bǔ)貼規(guī)范發(fā)放和招待費(fèi)管理規(guī)定得到有效執(zhí)行,確保中央和省、縣關(guān)于勤儉節(jié)約和廉潔自律的相關(guān)規(guī)定得到有效落實(shí),干部職工“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔自律”的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),形成堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的良好風(fēng)尚,真正把有限的資金和資源用在“刀刃”上,建立健全一套比較完備的節(jié)約增效規(guī)章制度。