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*區(qū)商務(wù)局紀(jì)委在局黨委和區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的直接指導(dǎo)下，按照黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，認(rèn)真開展“落實科學(xué)發(fā)展觀大討論”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“學(xué)習(xí)十七大”和“四民”等活動,全面貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任制》，積極完成上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了我區(qū)商務(wù)系統(tǒng)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、主要工作情況

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真分解，積極落實

1、繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實與商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來。

年初，我們認(rèn)真分析了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際，研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度計劃》和《任務(wù)分解及實施方案》、修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則、考核辦法，并研究制定了具體的落實措施，召開專題會議，與所屬各企業(yè)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確任務(wù)，明確職責(zé)，明確考核和獎懲辦法。

2、局領(lǐng)導(dǎo)成員能按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個人的行為，在生豬定點屠宰、?；饭芾淼刃姓?zhí)法工作中，能堅持原則、不搞權(quán)錢交易。黨委成員堅持重大事項報告、收入申請、禮品登記上交等制度，在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。一年來，局黨委成員沒有公費旅游；沒有發(fā)生違規(guī)建房、裝修私房、裝修辦公室；沒有借子女婚喪嫁娶聚斂錢財；沒有發(fā)現(xiàn)向下屬企業(yè)索要財物、報銷應(yīng)由個人支付的費用；沒有用公款安裝家庭電話、購置手機(jī)、添置電腦和公款支付上網(wǎng)費用的問題；沒有發(fā)現(xiàn)在任何經(jīng)濟(jì)實體兼職的現(xiàn)象；沒有拖欠公款和用公款購買商業(yè)保險、繳納應(yīng)由個人支付的住房公積金和醫(yī)?；鸬惹闆r。

3、班子成員能自覺遵守“民主集中制”的有關(guān)規(guī)定，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，部門重大決策，都堅持上會研究、集思廣議，不搞一言堂，充分發(fā)揮一班人的整體優(yōu)勢。做到分工不分家，做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督。全年共召開兩次民主生活會，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助黨委建立健全相關(guān)的制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。

4、堅持財務(wù)審批“一支筆”的制度，在重要經(jīng)費支出時，班子集中研究、集體決定，防止多頭審批、權(quán)利失控；發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格控制各種費用的支出，有效地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。為了使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正落到實處，我們堅持實行每月公布機(jī)關(guān)經(jīng)費收支情況，主動要求大家提出改進(jìn)意見和方法。我們認(rèn)真落實《*區(qū)公務(wù)接待管理暫行辦法》、嚴(yán)格執(zhí)行午間禁酒規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)財務(wù)管理，全年業(yè)務(wù)招待費開支*萬元，差旅費*萬元，。確保了工資發(fā)放、老干部“兩費”的兌現(xiàn)和機(jī)關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)，提高了機(jī)關(guān)工作的透明度，收到了較好的效果。

（二）注重教育，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)

1、認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大精神，國務(wù)院、省、市、區(qū)廉政工作會議精神,組織黨員干部對十七大通過的新黨章修改部分和黨員權(quán)利與義務(wù)的學(xué)習(xí)、討論。通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、上崗培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化對紀(jì)檢干部的系統(tǒng)培訓(xùn)。在支援汶川災(zāi)區(qū)的活動,商務(wù)系統(tǒng)黨員干部以“特殊黨費”和捐款方式共向災(zāi)區(qū)捐款十二萬五千多元，同時積極關(guān)心貧困大學(xué)新生“圓大學(xué)夢”；幫助農(nóng)村失學(xué)女童重返校園活動，幫助農(nóng)村困難群眾度“兩節(jié)”活動，積極捐款捐物，體現(xiàn)了黨員干部崇高思想覺悟和道德情操。全年局機(jī)關(guān)組織黨員干部上黨風(fēng)黨紀(jì)教育課4次，不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認(rèn)識和自身免疫力。

2、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育。局黨委、紀(jì)委積極組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政政策法規(guī)文件選編》，組織收看電教片《十七大代表風(fēng)采錄》、《廉潔治家警示錄》等，全年共播放黨風(fēng)黨紀(jì)教育片24場。為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行廠務(wù)公開，局紀(jì)檢監(jiān)察室以文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的意見》等文件，要求各企業(yè)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實質(zhì)。大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能按照文件要求，嚴(yán)于律己，并根據(jù)不同的情況，采取不同形式將職工關(guān)心的熱點問題進(jìn)行公開，廣泛聽取職工的反映和意見，對群眾提出的問題實事求是地進(jìn)行解答，對提出的合理化建議及時采納，對提出的一時難以解決的問題做出耐心解釋，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子由于自身素質(zhì)的提高和來自群眾的監(jiān)督作用，工作方法態(tài)度、廉潔從政風(fēng)氣都有明顯好轉(zhuǎn)，

3、按規(guī)定訂閱紀(jì)檢監(jiān)察報刊，認(rèn)真閱讀、學(xué)以致用，能認(rèn)真完成區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局交辦的各項任務(wù)。

（三）、做好信訪舉報工作

設(shè)立了信訪接待室和信訪接待箱，堅持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度，繼續(xù)深化“三項舉報”，即向社會開通了舉報電話和傳真舉報電話、進(jìn)一步搞好專項舉報、大力提倡和鼓勵署實名舉報，局機(jī)關(guān)和所屬各公司、廠都成立了信訪舉報領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全年共受理信訪件*起，所有的信訪案件都有處理結(jié)果，并按規(guī)定的時間和要求上報。結(jié)案率達(dá)到100%，配制統(tǒng)一的信訪舉報工作登記簿、統(tǒng)計表、公文紙，并且裝卷歸檔管理。修訂和完善了《區(qū)商務(wù)局信訪舉報工作制度》，建立目標(biāo)考核責(zé)任。

在積極組織力量及時查結(jié)上級批辦的信訪案件的同時，商務(wù)局黨委根據(jù)企業(yè)出現(xiàn)的問題，職工反映和群眾來信，及時組織人員進(jìn)行調(diào)查處理。全年，全系統(tǒng)共立案調(diào)查*起，結(jié)案*起，受黨紀(jì)處分*人。

（四）建立監(jiān)督機(jī)制，完善制度，狠抓落實

商務(wù)局黨委按照區(qū)委的要求，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督、檢查、考核、責(zé)任追究等制度。首先，切實加強(qiáng)了對局黨委成員的監(jiān)督。要求每個成員以“三個代表”重要思想為標(biāo)準(zhǔn)，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，堅持遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，其次，切實加強(qiáng)對企業(yè)干部的教育、監(jiān)督和管理。對所屬企業(yè)堅持按照“三個代表”重要思想的要求、緊緊圍繞推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。要求企業(yè)把黨風(fēng)廉政工作擺在重要位置，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)了對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的監(jiān)督，實行重大問題匯報制度和審計檢查制度，重點解決吃“回扣”和場地租賃、資金使用、國有資產(chǎn)處置方面出現(xiàn)的問題。調(diào)整和加強(qiáng)了案件審理小組，黨委書記*任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記*任副組長，*、*、*等五個紀(jì)檢委員為成員。按“二十四字方針”審理案件，在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案并上報，按規(guī)定執(zhí)行處分決定，并做好回訪教育工作。

（五）、狠抓作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)基層、鞏固行風(fēng)建設(shè)成果

我們把“落實科學(xué)發(fā)展觀大討論”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“實行為民服務(wù)全程責(zé)任追究制”和“四民”活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。根據(jù)商務(wù)系統(tǒng)實際，對照自身進(jìn)行十查：一查思想是否真正解放，在具體工作上能否體現(xiàn)思想解放；二查機(jī)關(guān)工作秩序是否正常、規(guī)范，能否正確履行職責(zé)，“人難找、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象是否得到杜絕；三查政務(wù)公開執(zhí)行情況；四查工作日禁酒執(zhí)行情況；五查首問責(zé)任制、現(xiàn)時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等八項制度情況；六查少數(shù)執(zhí)法人員大局意識不強(qiáng)、政治不敏感方面存在的問題；七查部分單位責(zé)任人對全系統(tǒng)的決策布置研究不夠、貫徹不力等方面存在的問題；八查紀(jì)律觀念不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實方面的問題；九查服務(wù)意識不強(qiáng)，不能服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，工作質(zhì)量不高方面存在的問題；十查機(jī)關(guān)績效考核開展情況。通過對照，著力查找機(jī)關(guān)干部中存在的發(fā)展觀念滯后、紀(jì)律作風(fēng)意識淡薄、工作責(zé)任意識不強(qiáng)、機(jī)關(guān)效能低下等突出問題，著重查找一些干部身上存在的浮、懶、散、亂等問題。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在六月底還召開了專題民主生活會，結(jié)合作風(fēng)教育活動，對照總書記在中紀(jì)委七次全會上提出的“八個方面”良好風(fēng)氣的要求和自查中存在的問題，開展批評和自我批評，深刻剖析存在問題的原因，制定整改措施，迅速加以改進(jìn)。同時，局領(lǐng)導(dǎo)班子還按照各自的分工和工作聯(lián)系點，下到所屬單位中去，到服務(wù)對象中去，到基層群眾中去，通過座談和個別交流面對面地聽取意見和建議，設(shè)立了意見箱、開通了投訴電話，暢通意見征集渠道，并對征集到的意見和建議認(rèn)真研究，拿出解決問題的辦法，保證群眾反映的問題件件有回音、有落實。

“落實科學(xué)發(fā)展觀大討論”和“作風(fēng)建設(shè)年”“實行為民服務(wù)全程責(zé)任追究制”和“四民”活動的開展，有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作，收到了明顯成效。商務(wù)系統(tǒng)的亞泰醫(yī)藥公司在開展“四民”活動中，認(rèn)真組織百場“紅色”電影進(jìn)社區(qū)活動，同時積極參與我區(qū)社會公益活動，扶貧助貧，捐款捐物，樹立良好的社會形象。

（六）明查暗訪，加大行政執(zhí)法力度

1、按照區(qū)食品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，開展了各項食品安全工作任務(wù)的落實。一是全面檢查，加強(qiáng)生豬定點屠宰管理工作。全年查處不合格肉品*公斤、收繳病死豬*頭、取締私屠濫宰窩點*個、涉及金額*萬元；二是整頓規(guī)范了肉品流通秩序；三是整治了農(nóng)村市場肉食品安全。通過該項任務(wù)的落實，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了我區(qū)的“放心肉”工程，維護(hù)了人民群眾的食品安全。

2、按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市*區(qū)清理取締?；贩欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營專項行動實施方案的通知》及市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神。開展了?；返那謇砣【喒ぷ?，驗收面達(dá)到100%，取締非法加油站*個，為促進(jìn)我區(qū)危化品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了貢獻(xiàn)。

（七）、全面推行政務(wù)公開

我局的政務(wù)公開緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，從實際出發(fā)，設(shè)置了政務(wù)公開欄。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，實行掛牌上崗、掛牌辦公、掛牌收費等形式。以公開欄和商務(wù)網(wǎng)站的方式向社會公開行政審批事項、行政執(zhí)法事項、服務(wù)規(guī)范和廉潔從政等事項，并從制度上給予保證，成為了我局一項基本的工作制度。

二、存在的主要問題

一年來，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些問題，主要有：一是政務(wù)公開雖然建立了相關(guān)的制度，但公開的深度和廣度還不夠，還要深入認(rèn)識和理解政務(wù)公開在工作中的地位和作用，從要我公開積極轉(zhuǎn)變到我要公開；二是案件辦理任務(wù)沒有完成，力爭提高群眾的滿意度，解決反復(fù)投訴的現(xiàn)象；三是對行政執(zhí)法人員要進(jìn)一步加強(qiáng)行為監(jiān)督，提高辦案的透明度。

三、2009年工作基本思路

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確實起到關(guān)口前移、保護(hù)干部的作用。

（二）查辦違法違紀(jì)案件工作

加大查辦案件的力度，嚴(yán)肅查處在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的不作為和亂作為行為，對在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的向當(dāng)事人吃、拿、卡、要，違反中午戒酒令等現(xiàn)象，堅決查處，決不姑息遷就。

（三）落實黨政廉政建設(shè)責(zé)任制

完善考評制度，細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，通過個別交談、開座談會、民主測評等方式對責(zé)任人進(jìn)行考評，落實責(zé)任追究制度，對違反規(guī)定的，嚴(yán)格追究，涉嫌犯罪的，上報區(qū)紀(jì)檢委移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）信訪監(jiān)察工作

進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，認(rèn)真受理投訴，降低群眾重復(fù)訪次數(shù)。

對群眾反映強(qiáng)烈的難點、熱點問題，主動下訪，進(jìn)一步搞好信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

今后我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以“落實科學(xué)發(fā)展觀大討論”和“干部學(xué)習(xí)教育年”、“實行為民服務(wù)全程責(zé)任追究制”和“四民”活動為契機(jī)，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形式和新方法，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有新水平，作風(fēng)建設(shè)有新舉措，行政執(zhí)法有新作為，黨風(fēng)廉政有新氣象，行業(yè)文明有新面貌的總體目標(biāo)。