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紀(jì)檢委廉政教育總結(jié)

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紀(jì)檢委廉政教育總結(jié)

20*年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在保監(jiān)會紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,貫徹落實保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上X主席、X書記的重要講話和各項工作部署,全面履行黨章賦予的職責(zé),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,繼續(xù)推進懲防體系建設(shè),進一步加大防治力度,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,著重在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫,全年來未發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)事件,為保險監(jiān)管工作提供了有力保障?,F(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:

一、20*年開展紀(jì)檢監(jiān)察工作情況

(一)深入開展黨風(fēng)廉政教育的工作

我局將每周一的上午為固定的集體學(xué)習(xí)時間,以組織觀看輔導(dǎo)光盤、邀請專家授課、沙龍討論、將自學(xué)與座談交流相結(jié)合等多種方式,分黨章專題、八榮八恥專題、十一五規(guī)劃專題、慶祝建黨八十五周年專題、十六屆六中全會專題、公務(wù)員法專題、文選專題等多個專題,強化政治學(xué)習(xí),進一步提升全體工作人員的政治思想水平。

同時,我局還堅持通過多種形式,多角度、多方位地開展廉政教育,確保四項教育經(jīng)常抓。一是開展宗旨教育,使干部職工心有所動。通過學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人的一系列論述,教育引導(dǎo)全局干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。二是開展條規(guī)教育,使監(jiān)管干部做有所依。組織干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)和行業(yè)法規(guī),并通過競賽、考試等形式促進消化理解,進而增強干部職工的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力,構(gòu)筑起牢固的黨紀(jì)國法防線。三是開展示范教育,使干部職工學(xué)有榜樣。組織觀看了《“立黨為公、執(zhí)政為民”先進事跡報告會》、《張思德》電教片,開展了向鄭培民同志學(xué)習(xí),對照先進找差距的專題討論等活動,讓大家從這些先進典型的事跡中受到深刻的教育和鼓舞。通過示范教育,全局上下以典型人物為榜樣,把勤政廉政作為自己工作追求的目標(biāo)和展示自己形象的標(biāo)準(zhǔn)。四是開展警示教育,使監(jiān)管干部行有警戒。通過組織觀看《扭曲人生》、《慕綏新、馬向東腐敗案》、《*的兩面人生》等電教片,參觀*監(jiān)獄,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處大要案的通報,做到警鐘長鳴,以此引導(dǎo)大家深入剖析腐敗現(xiàn)象及腐敗分子產(chǎn)生的根源,給黨和國家造成的危害,教育干部職工常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。這些教育方式靈活多樣,容易入腦入心,成效顯著。多年來,我局監(jiān)管干部未發(fā)生一例違法違紀(jì)案件,也未接到任何有關(guān)我局監(jiān)管干部貪污受賄的舉報信件。

(二)切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

今年,我局按照“八個堅持、八個反對”的要求,通過建立“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,深入開展廉潔自律工作,努力增強干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力,有利地確保了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展和實施。

今年元旦、春節(jié)期間,為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),制止奢侈浪費、公款送禮等不正之風(fēng)的發(fā)生,我局采取了有力措施。首先,召開在深保險機構(gòu)廉政聯(lián)絡(luò)員座談會,重申廉潔自律的重要意義,提出春節(jié)拒收“利是”的要求。其次,對外公開《*保監(jiān)局廉政承諾》,進一步強化廉政意識。在《*保監(jiān)局廉政承諾》中,我局明確承諾“廉潔自律,拒收錢物。凡是被監(jiān)管對象送給*保監(jiān)局工作人員的現(xiàn)金、有價證券、貴重物品等,一概拒收;無法當(dāng)面拒絕的,立即上交,并對送錢物的人署名登記,由*保監(jiān)局紀(jì)檢部門退回送禮人所在單位紀(jì)檢部門或內(nèi)部審計部門,情節(jié)嚴重的予以通報。各保險機構(gòu)應(yīng)積極配合,杜絕逢年過節(jié)請客送禮的不良風(fēng)氣?!钡谌侠戆才耪{(diào)研及檢查工作。局黨委明確要求不得刻意在元旦春節(jié)期間安排檢查調(diào)研工作。第四,通過舉辦新春聯(lián)誼會、新春茶敘等活動,加強保監(jiān)局與在深保險機構(gòu)之間的交流,杜絕春節(jié)前后迎來送往、請客送禮的陳舊陋習(xí)。通過上述提前打招呼、敲警鐘的方式,有效地遏制了春節(jié)期間收受禮品、“利是”等不良風(fēng)氣。各公司對我局在節(jié)日期間樹新風(fēng)、“平安廉潔度新年”的形式給予了高度評價。

通過認真學(xué)習(xí)貫徹落實中紀(jì)委和保監(jiān)會的相關(guān)文件精神,并努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)措施落實到實處,今年我局未收到對處以上領(lǐng)導(dǎo)干部不廉行為的投訴。

(三)多措并舉,扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作

20*年4月以來,按照中國保監(jiān)會和*市委、市政府的要求,我局堅持“三位一體、統(tǒng)籌兼顧、不分階段、同步推進”的工作思路,積極組織*保險行業(yè)開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,并把自查自糾、案件查處和長效機制建設(shè)三項工作放在一起研究、同步推進落實,取得了明顯成效。

是抓好政策的宣導(dǎo),并結(jié)合*保險業(yè)實際,制定切實可行的實施方案。保監(jiān)會《關(guān)于保險業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)下發(fā)后,我局及時向轄內(nèi)保險機構(gòu)傳達了保監(jiān)會治理商業(yè)賄賂專項工作有關(guān)精神和部署。通過組織內(nèi)部工作人員學(xué)習(xí)討論、召開*保險機構(gòu)治理商業(yè)賄賂專項工作會議、組織保險機構(gòu)特邀廉政監(jiān)督員座談會等形式,廣泛宣傳商業(yè)賄賂行為的特征和危害,在*保險業(yè)營造打擊商業(yè)賄賂行為的良好氛圍。同時,印發(fā)了《*保監(jiān)局關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》,要求各保險機構(gòu)及時向我局上報治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、具體實施方案等,并密切關(guān)注各單位的具體落實情況。截至十二月底,*轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)、壽、再保分公司均向我局報送了治理方案和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,并對在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中可能存在的商業(yè)賄賂問題積極開展了自查自糾工作,形成了定期報告制度和聯(lián)系點制度。此外,我局還向社會公布了對外聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名及聯(lián)絡(luò)郵箱,接受全社會的投訴和監(jiān)督。

二是深入各保險機構(gòu)調(diào)研,調(diào)查摸底,督導(dǎo)保險機構(gòu)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。4月—5月,局黨委先后到六家保險機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)研,召開座談會,聽取公司和相關(guān)人員工作情況匯報和意見建議,分析市場發(fā)展中存在的熱點問題,了解目前保險業(yè)商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、整體現(xiàn)狀、公司內(nèi)控體系等,為開展治理專項工作奠定基礎(chǔ)。6月,根據(jù)保監(jiān)會及*市治賄辦的有關(guān)要求,我局積極組織轄內(nèi)保險機構(gòu)填報*保險業(yè)商業(yè)賄賂案件查處情況,匯總統(tǒng)計了自20*年以來轄內(nèi)保險機構(gòu)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件查處情況及重大案件線索,建立了商業(yè)賄賂案件月報制度,及時掌握轄內(nèi)保險機構(gòu)商業(yè)賄賂案件線索及查處情況。8月,為進一步了解*保險業(yè)治理商業(yè)賄賂工作進展情況,局黨委分頭對太平人壽、太平洋產(chǎn)險、中國人壽、人保、平安產(chǎn)險、平安壽險等機構(gòu)進行了現(xiàn)場調(diào)研,了解其在治理商業(yè)賄賂工作中遇到的問題、目前采取的措施、好的經(jīng)驗做法等,并要求各機構(gòu)要進一步加大治理商業(yè)賄賂工作的力度,不斷提升內(nèi)控水平,爭取在業(yè)務(wù)增長的同時,杜絕商業(yè)賄賂行為。11月,我局下發(fā)了《*保險機構(gòu)違法違規(guī)案件情況統(tǒng)計表》,詳細調(diào)查了*保險機構(gòu)自20*年以來,因違反國家法律法規(guī)、公司內(nèi)部管理規(guī)定而被移送司法機關(guān)、辭退、內(nèi)部降職降級人員的情況,并詳細了解了公司在處理這些案件后,在內(nèi)控管理上的改進舉措。

三是結(jié)合保險市場專項檢查,排查商業(yè)賄賂問題。從20*年4月起,我局結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作,在*保險市場集中開展了專項現(xiàn)場檢查。這次檢查以壽險、產(chǎn)險、中介三個專業(yè)處為主,統(tǒng)研、紀(jì)檢監(jiān)察處協(xié)助配合,重點檢查國壽深分、太平洋深分、天安深分、東裕、中融經(jīng)紀(jì)、中匯公估等保險機構(gòu)。我局提早發(fā)出通知,要求各業(yè)務(wù)處室在專項現(xiàn)場檢查中,將商業(yè)賄賂作為一項重要的檢查內(nèi)容,通過采取專業(yè)檢查與聯(lián)合檢查相合的方式,對可能存在的“帳外”、“暗中”交易行為進行認真排查,力圖通過現(xiàn)場檢查,摸清目前各保險機構(gòu)商業(yè)賄賂的現(xiàn)實情況。同時,我局還派一名紀(jì)檢監(jiān)察處的同志參加了壽險處對國壽深分的現(xiàn)場檢查,進一步實地了解商業(yè)賄賂工作在保險機構(gòu)日常經(jīng)營中可能出現(xiàn)的形式和手段。

(四)加強制度建設(shè),防微杜漸

我局加強了制度建設(shè),進一步完善各項紀(jì)檢制度,具體包括:1、完善了《*保監(jiān)局誡勉談話制度》,進一步加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè),通過建立日常性的教育警示機制,提升保險監(jiān)管干部廉潔從政的自律意識;2、建立了《*保監(jiān)局與保險公司特邀廉政監(jiān)督員定向聯(lián)系制度》。4月,我局召開在深保險公司、中介公司特邀廉政監(jiān)督員座談會,通報了我局去年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié),討論了20*年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點。針對特邀廉政監(jiān)督員人數(shù)較多,且隸屬產(chǎn)、壽、再保、經(jīng)紀(jì)、、公估等多個領(lǐng)域,為更好地發(fā)揮其作用,我局制定了《特邀廉政監(jiān)督員定向聯(lián)系表》,將局內(nèi)的廉政監(jiān)督員與各保險公司特邀廉政監(jiān)督員建立定向聯(lián)系,責(zé)任到人,定期相互溝通交流。3、建立廉政檔案制度。為進一步完善局內(nèi)的廉政制度建設(shè),使廉政工作制度化、規(guī)范化,我局搜集匯總了廉政制度,匯編成冊,并對每個人都建立了廉政檔案,細化對干部廉政方面的跟蹤紀(jì)錄。4、完善禮品禮金登記程序,實行原始記載與電子化記錄雙重管理,20*年我局共收到上交禮品3件。5、進一步落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求,組織全局人員逐級簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,搞好責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,確保責(zé)任落實。6、以深化人事管理體制改革為核心,以增進廉政制度執(zhí)行力為關(guān)鍵,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,努力提高依靠監(jiān)督反腐敗的能力。一是進一步深化聘用體制改革,在去年實行全員聘用制度改革的基礎(chǔ)上,不斷完善相關(guān)制度,從人員“入口”處把牢質(zhì)量,做到“關(guān)口前移”,確保新入人員的素質(zhì)達標(biāo);二是進一步深化干部任用體制改革,在去年3月實施處長助理及科室負責(zé)人選聘的基礎(chǔ)上,今年8月份,我局又實施了處級干部選聘工作,進一步完善干部選拔任用機制,努力建立一套公開、透明的選人用人機制,以杜絕跑官要官、買官賣官等腐敗行為的發(fā)生。三是探索建立科學(xué)化的員工考核體系,進一步細化了考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),加強了對員工的日??己?,用制度激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。在考核過程中實行廉政問題“一票否決制”。

(五)加強隊伍建設(shè),強化執(zhí)行意識,狠抓制度的執(zhí)行

3月,我局召開局內(nèi)廉政監(jiān)督員座談會,聽取了各處室監(jiān)督員對我局在行政事務(wù)審批、日常監(jiān)督管理、稽核檢查等過程中執(zhí)行反腐倡廉規(guī)定情況的反映,征求對如何搞好保險監(jiān)管服務(wù)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等問題的意見和建議。8月,我局派紀(jì)檢監(jiān)察崗位的同志參加了中紀(jì)委在杭州舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的工作流程、調(diào)查取證、辦案技巧等方面進行了詳細的學(xué)習(xí),提高了紀(jì)檢監(jiān)察工作的素質(zhì)、能力和水平。

同時,為落實保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,更好地發(fā)揮基層黨組織在黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作中的作用,局黨委要求所有監(jiān)管干部必須強化法治意識,嚴格依法行政。局黨委、紀(jì)委明確要求:對法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章明確要求保監(jiān)局管的,必須管住管好,法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章中明確禁止市場主體做的,絕對不允許做,對違法違規(guī)者要嚴格依法處罰;對法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章沒有授權(quán)保監(jiān)局管的,不應(yīng)該也沒有權(quán)力去管,對法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章沒有禁止主體做的,都應(yīng)當(dāng)允許市場主體大膽地試,理直氣壯地做,只有這樣才能真正體現(xiàn)我們對企業(yè)自主權(quán)和市場規(guī)律的尊重。在上述思想的指引下,我局嚴格貫徹落實《行政許可法》,清理并取消不合法的行政許可事項,進一步完善行政許可工作流程,簡化環(huán)節(jié),提供優(yōu)質(zhì)高效的行政許可服務(wù),受到了市場主體的廣泛好評。同時,局黨委、紀(jì)委也深刻認識到:保監(jiān)局作為保監(jiān)會的派出機構(gòu),每一項工作都連接著保監(jiān)會的方針、政策,都反映著保監(jiān)會的形象和威望。所以,全體工作人員不能把自己的工作單純定位在上傳下達和簡單的辦文辦事上,更不能有得過且過、應(yīng)付了事的思想,必須有創(chuàng)新意識,在工作方法、方式上不斷創(chuàng)新,發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高工作效率,提升督辦效能。如今年我局制定了《*保監(jiān)局辦文督辦評估辦法》及《*保監(jiān)局專項工作業(yè)績考核辦法》,對辦文、現(xiàn)場檢查、專項調(diào)研、全局重點工作等實施督辦,以切實提升各項工作的效率和質(zhì)量,更好地履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮這支隊伍的積極作用。

(六)做好信訪工作,加強違紀(jì)案件的防范與查處

我局黨委、紀(jì)委一直高度重視信訪投訴工作,采取多項有力措施,充分發(fā)揮全體工作人員的積極性和主動性,相互協(xié)調(diào)、各負其責(zé),逐步建立了一套轉(zhuǎn)辦、督查信訪工作流程。例如,在暢通信訪渠道方面,通過*保險學(xué)會的互聯(lián)網(wǎng)站和“保險宣傳進社區(qū)”活動等多種方式,向社會公布了我局信訪工作機構(gòu)的相關(guān)信息、查詢方式、處理程序等事項,為信訪人提供便利條件;同時,還建立了負責(zé)人信訪接待制度,三位局長堅持批閱每一份群眾來信,多次在信訪投訴件上下批示,指導(dǎo)信訪投訴工作,并在辦結(jié)后認真聽取信訪情況匯報,關(guān)注信訪辦理結(jié)果。對重要來訪,局長親自接待。在完善信訪流程方面,制定了《*保監(jiān)局信訪工作內(nèi)部程序規(guī)定》,完善了信訪工作的內(nèi)部程序,提高了工作質(zhì)量與效率。制定了《*保監(jiān)局信訪通報暫行規(guī)定》,每季度以《*保監(jiān)局監(jiān)管簡報》??男问酵▓蟊1O(jiān)局信訪投訴情況統(tǒng)計、信訪工作情況分析及轉(zhuǎn)辦信訪件的辦理情況。建立“問題批露”制度,在全市保險系統(tǒng)內(nèi)部建立“問題批露”制度,將保監(jiān)局查實的各類違法違規(guī)行為和其他損害保險消費者利益的行為以《問題通報》的方式發(fā)送至轄內(nèi)各保險主要負責(zé)人,收到了明顯的效果。在建立信訪長效機制方面,力爭從源頭上解決保險信訪工作中群眾反映的熱點、難點問題。如針對群眾反映較為集中的理賠難問題,我局積極推動*市保險同業(yè)公會建立了小額理賠爭議處理機制,各保險公司簽署了誠信服務(wù)承諾書,并正式向社會公開承諾;同時,我局還特別重視以信訪問題為線索,抓住有普遍性的投訴問題,有針對性地開展現(xiàn)場檢查,達到了事半功倍的效果,有效地杜絕了重大經(jīng)濟犯罪、領(lǐng)導(dǎo)干部重大失職等案件的發(fā)生。

(七)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中主要不足和問題

在總結(jié)工作的同時,局黨委也清醒地認識到,*保監(jiān)局在紀(jì)檢監(jiān)察工作中還存在著不少差距和不足。第一是學(xué)習(xí)的問題。學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、全面,尤其是紀(jì)檢監(jiān)察理論學(xué)習(xí)還不夠深入。第二是素質(zhì)問題。*保監(jiān)局每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部、廉政監(jiān)督員的基本素質(zhì)是好的,但在宏觀判斷的能力、掌握大局的能力方面還有待進一步提高。第三是水平的問題。由于能力有限,在工作中往往主動性、創(chuàng)造性和開拓性還顯不足。

二、20*年紀(jì)檢監(jiān)察工作的體會

20*年,我局緊密聯(lián)系保險業(yè)實際,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,通過加強對干部隊伍的廉政警示教育、強化制度建設(shè),有效推進了紀(jì)檢監(jiān)察工作,同時也促進*保險監(jiān)管工作的開展,總體來講,我們有如下體會:

一是強化對干部隊伍的廉政教育,駐牢拒腐防變的思想道德防線,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。通過加強廉政文化教育和反腐意識教育,在局內(nèi)創(chuàng)造學(xué)廉、評廉、促廉的良好氛圍,是一項固本強基的長期工程。

二是加強反腐倡廉制度建設(shè),強化執(zhí)行力,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗體系中的保證作用,是保持干部隊伍的純潔性的保證。通過狠抓嚴抓,落實廉政制度,建立廉政長效機制,約束個人行為,才能從根本上保證廉潔從政。

三是增強各項規(guī)章制度的透明度,通過深化人事管理、財務(wù)管理等體制改革,增進廉政制度執(zhí)行力,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,才能從源頭上防治腐敗,努力提高依靠監(jiān)督反腐敗的能力。

四是切實發(fā)揚黨內(nèi)民主,是提高黨員干部參政、議政意識,為保監(jiān)局建設(shè)獻計獻策,提高科學(xué)決策能力,推進*保險業(yè)的健康發(fā)展的組織保證。