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*市*區(qū)地方稅務(wù)局，現(xiàn)有干部、職工222人，下設(shè)12個(gè)科、室、所，主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)36000多納稅戶地方稅費(fèi)的征收管理工作。

20*年，同志在十六大報(bào)告中指出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！比珖?guó)許多城市紛紛提出“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市”，一大批企業(yè)開始爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。在這種大環(huán)境下，*市地方稅務(wù)局黨組發(fā)出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的號(hào)召，這個(gè)設(shè)想一經(jīng)提出，就得到了我局廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的普遍認(rèn)同。20*年初，*區(qū)地稅局積極響應(yīng)市局黨組的號(hào)召，全面啟動(dòng)了學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)，通過導(dǎo)入基本理念，鼓勵(lì)全員參與，搭建展示舞臺(tái)，開展互動(dòng)學(xué)習(xí)，形成反思反饋，實(shí)現(xiàn)自我超越，促使干部職工的潛動(dòng)力得到充分地發(fā)揮，逐步形成了有*地稅特色的創(chuàng)建之路，有力地推動(dòng)了以組織收入為中心的各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。20*年以來，區(qū)局組織收入工作連續(xù)幾年保持年均兩位數(shù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。20*年，共組織稅費(fèi)金總收入51*52萬元，同比增長(zhǎng)20.40%，組織地方稅收收入3*772萬元，同比增長(zhǎng)19.*%。近幾年來，連續(xù)幾年被市局評(píng)為文明單位和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。20*年，被市局評(píng)為20*-20*年度全面建設(shè)先進(jìn)集體。

*區(qū)地稅局的創(chuàng)建模式，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的高度評(píng)價(jià)。20*年底，全國(guó)副省級(jí)城市稅務(wù)局在*局召開了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，*局的做法同樣得到了與會(huì)代表的廣泛贊同。20*年初，國(guó)家稅務(wù)總局教育培訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)到該局調(diào)研，認(rèn)為*區(qū)地稅局的創(chuàng)建模式很有特點(diǎn)，找準(zhǔn)了政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，有效克服了創(chuàng)建活動(dòng)與稅務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，很有推廣價(jià)值。近幾年來，哈爾濱、長(zhǎng)春、西安、成都、重慶、南寧、昆明、深圳等地稅務(wù)機(jī)關(guān)以及其他政府部門和企事業(yè)單位陸續(xù)前來學(xué)習(xí)交流，大家普遍認(rèn)同*區(qū)地稅局的創(chuàng)建做法。

一、創(chuàng)建活動(dòng)的總體思路

*區(qū)地稅局啟動(dòng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)后，注重把學(xué)習(xí)型組織管理理念運(yùn)用到稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)踐，與稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，通過邀請(qǐng)市局創(chuàng)建辦和專家教授進(jìn)行研究探討，并派員專程到*明德學(xué)習(xí)型組織研究所進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，同時(shí)還組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和創(chuàng)建骨干到*寶鋼等創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的先行單位參觀學(xué)習(xí)，最后經(jīng)局黨組、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、創(chuàng)建骨干“三個(gè)層次”的反復(fù)修改、論證，形成了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織總體方案》，明確了的總體思路，提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的基本目標(biāo)、基本途徑和方法步驟，形成了符合自身實(shí)際的創(chuàng)建模式。

“三個(gè)目標(biāo)”——把握了創(chuàng)建活動(dòng)的落腳點(diǎn)。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的總體方案中，提出了創(chuàng)建活動(dòng)的“三個(gè)基本目標(biāo)”：一是建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，把區(qū)局班子建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的典范，成為一個(gè)具有前瞻性目光和膽識(shí)，善于“把握機(jī)遇、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新”的決策層。二是帶出學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。通過開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)造就一支擁有共同愿景，能夠“主動(dòng)作為、不斷學(xué)習(xí)、追求超越”的學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)制。通過開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成“齊抓共管、全員參與、互動(dòng)學(xué)習(xí)、共同提高”的運(yùn)行機(jī)制，打造層次扁平化、組織咨詢化、系統(tǒng)開放化的新型組織，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)干部職工的潛動(dòng)力得到充分發(fā)揮，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

“四個(gè)步驟”——找準(zhǔn)了創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn)。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的總體方案中，明確了創(chuàng)建活動(dòng)的“四個(gè)步驟”。第一步：準(zhǔn)確導(dǎo)入理念。進(jìn)行廣泛宣傳和系統(tǒng)教育，在掌握學(xué)習(xí)型組織基本理論的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)。第二步：提煉共同愿景。采取自下而上、反復(fù)醞釀的方式，提煉代表組織全體成員的共同愿景，形成全員學(xué)習(xí)、上下互動(dòng)的良好氛圍，把工作、學(xué)習(xí)、思考三位寓于一體，用不斷增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)能力推動(dòng)工作的不斷創(chuàng)新。第三步：建立保障機(jī)制。通過建立以齊抓共管、學(xué)習(xí)保障和激勵(lì)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)保障體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入。第四步：廣泛運(yùn)用理念。通過開發(fā)知識(shí)共享的管理平臺(tái)和廣泛開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、深度匯談，改善心智模式，更新思想觀念，積極應(yīng)對(duì)變化，解決廣大干部職工在工作和思想中存在的突出問題，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和單位的組織績(jī)效。

“五個(gè)途徑”——明確了創(chuàng)建活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)。*區(qū)地稅局按照彼得?圣吉提出的“五項(xiàng)修煉”和有關(guān)理論，提出了創(chuàng)建活動(dòng)的基本要求。一是提煉共同愿景，努力追求卓越。引導(dǎo)大家提煉共同愿景，形成人人實(shí)踐共同愿景的良好氛圍。二是開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，發(fā)揮集體智慧。鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)中的成員互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成合力，整合團(tuán)隊(duì)資源。三是充分解剖自己，改善心智模式。引導(dǎo)大家把鏡子轉(zhuǎn)向自己，發(fā)掘內(nèi)心世界深處的秘密，并客觀地審視自己，不斷改善心智模式。四是注重學(xué)用結(jié)合，推動(dòng)工作創(chuàng)新。引導(dǎo)大家不僅要學(xué)會(huì)獲取知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，更要善于轉(zhuǎn)化知識(shí)，追求改變，使學(xué)習(xí)的結(jié)果變成組織的發(fā)展。五是學(xué)會(huì)系統(tǒng)思考，準(zhǔn)確把握全局。引導(dǎo)大家樹立“全員當(dāng)家”的思想，站在全局高度系統(tǒng)、全面的思考、分析和處理問題。

二、創(chuàng)建活動(dòng)的主要做法

從導(dǎo)入理念到運(yùn)用理念，*區(qū)地稅局成功地將學(xué)習(xí)型組織管理理念運(yùn)用到了稅收征管工作的全過程。四年的創(chuàng)建實(shí)踐證明，區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際開創(chuàng)的創(chuàng)建之路是成功的。局黨組提出的“導(dǎo)入理念、建立機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體思路和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的基本目標(biāo)、基本途徑和方法步驟，在幾年的創(chuàng)建實(shí)踐中得到了有效落實(shí)。

（一）導(dǎo)入理念，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)

學(xué)習(xí)型組織作為世界上最前沿的兩大管理理念之一，剛開始并不被廣大干部職工所了解。創(chuàng)建活動(dòng)開展初期，*區(qū)地稅局把導(dǎo)入理念作為啟動(dòng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn)，幫助干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，確立學(xué)習(xí)型組織基本理念。首先，在領(lǐng)導(dǎo)層形成共識(shí)。20*年，區(qū)局組成了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，以黨組書記、局長(zhǎng)李有才為核心的新班子，始終堅(jiān)持以組織收入為中心，以“新班子、新面貌，爭(zhēng)朝夕、創(chuàng)一流”為基本要求，把推進(jìn)機(jī)構(gòu)和人事制度改革、實(shí)施新征管模式、推進(jìn)信息化建設(shè)、引入ISO質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、*形象新塑等五項(xiàng)主要工作同時(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了*地稅的跨越式發(fā)展。在成績(jī)和榮譽(yù)面前，如何激發(fā)干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勵(lì)精圖治的工作熱情，消除部分同志存在的消極情緒，正確把握單位的發(fā)展方向，做到未雨稠繆、持續(xù)發(fā)展，成為擺在*地稅領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一個(gè)重要問題。局黨組意識(shí)到滿足于已取得的成績(jī)而自我陶醉、停滯不前是沒有出路的，必須引入學(xué)習(xí)型組織理念，不斷提升應(yīng)變能力，反驕破滿，自我加壓，走出一條符合*地稅發(fā)展實(shí)際的創(chuàng)新之路。

于是，萌發(fā)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的念頭。全面啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)之前，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“為什么創(chuàng)建、怎么創(chuàng)建”等問題，進(jìn)行了多次深入的研究和討論，統(tǒng)一了思想，理清了思路，取得了共識(shí)。其次，在中層干部中廣泛討論。通過舉辦多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織研討會(huì)，幫助中層以上干部及學(xué)習(xí)骨干了解學(xué)習(xí)型組織的基本內(nèi)涵，把握學(xué)習(xí)型組織的基本要點(diǎn)。第三，在全局范圍內(nèi)全面鋪開。20*年4月份，組織召開了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織動(dòng)員大會(huì)。然后采取“多媒聯(lián)動(dòng)”的形式，通過各種會(huì)議、培訓(xùn)班、地稅信息、內(nèi)部網(wǎng)站等途徑，廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。在理念灌輸階段，組織全局干部職工觀看了學(xué)習(xí)型組織基本知識(shí)的錄相，并購(gòu)買了《第五項(xiàng)修煉》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)組織》、《學(xué)習(xí)型政府—政府管理創(chuàng)新讀本》等書籍發(fā)給大家閱讀，同時(shí)聘請(qǐng)了有關(guān)專家教授到局里講課。通過廣泛的學(xué)習(xí)宣傳和扎實(shí)的理念導(dǎo)入，使全局廣大干部職工了解和掌握了學(xué)習(xí)型組織的基本理念，更新了思想觀念，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要性、必要性和緊迫性。

（二）提煉愿景，營(yíng)造氛圍

建立共同愿景，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的核心內(nèi)容，對(duì)統(tǒng)一干部職工價(jià)值觀，凝聚發(fā)憤圖強(qiáng)的合力，有著重要的作用。按照創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想，區(qū)局各科、室、所根據(jù)自身的工作性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)和今后的發(fā)展方向，分別提出了自己的科室愿景，每位干部、職工也提出了各自的人生格言和個(gè)性化服務(wù)格言，在此基礎(chǔ)上，區(qū)局整合出了全局的共同愿景——建設(shè)最具創(chuàng)新力的*地稅。把“依法治稅，文明高效，科學(xué)管理，與時(shí)俱進(jìn)”作為組織目標(biāo)。把“超越自我，爭(zhēng)創(chuàng)一流”作為價(jià)值觀。把“通過持續(xù)改進(jìn)和不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效最大化”作為使命任務(wù)。完成了共同愿景的提煉后，通過制作個(gè)人電腦屏保、開機(jī)畫面、個(gè)人電子相冊(cè)等有形的方式，把全局共同愿景、科室愿景和個(gè)人愿景展示出來。同時(shí)制作了一批哲理性較強(qiáng)的宣傳漫畫和名言警句，包括共同愿景、全局人員的大合照、簽名等等，掛在走廊、樓道等醒目位置，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。結(jié)合本單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐，專門匯編了《在新的起跑線上——?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)踐與思考》一書和《海風(fēng)》畫冊(cè)，把學(xué)習(xí)型組織的理念和廣大干部職工結(jié)合工作實(shí)際開展創(chuàng)建活動(dòng)的體會(huì)匯編成冊(cè)，既對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)和探索，同時(shí)也達(dá)到了互相激勵(lì)的目的。通過提煉共同愿景，實(shí)踐共同愿景，廣大干部職工牢牢把握“創(chuàng)新”這一學(xué)習(xí)型組織發(fā)展的靈魂，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，多項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展，受到上級(jí)的充分肯定。

（三）建立機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織不是一時(shí)之需，也不能一蹴而就，而是一個(gè)日積薄發(fā)、循序漸進(jìn)的過程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。為了確保學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作和持續(xù)開展，*區(qū)地稅局有針對(duì)性地建立了一套創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立齊抓共管機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，必須先有學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。*區(qū)地稅局始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織看作是“一把手”工程。局黨組注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了有李有才局長(zhǎng)掛率的學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的專門組織機(jī)構(gòu)——學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建辦公室，指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門分管創(chuàng)建工作，形成了強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的組織機(jī)構(gòu)。局工會(huì)以開展創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng)為基礎(chǔ)，廣泛開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，營(yíng)造“快樂學(xué)習(xí)、舒心工作”的良好氛圍。團(tuán)總支在開展拓展、團(tuán)隊(duì)游戲等一系列活動(dòng)基礎(chǔ)上，以“*網(wǎng)站”為園地，積極開展學(xué)習(xí)研討、讀書交流等活動(dòng)。目前，全局已逐步形成了創(chuàng)建辦和黨、工、團(tuán)組織各有側(cè)重點(diǎn)、層層抓推進(jìn)的運(yùn)作格局。

2、建立學(xué)習(xí)保障機(jī)制。一方面，積極優(yōu)化內(nèi)源學(xué)習(xí)系統(tǒng)，建立健全了多功能室、圖書閱覽室，開辟了集工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂為一體的“*網(wǎng)站”，設(shè)置了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織》專欄，修建起了自己的“信息高速公路”，為干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。另一方面，積極優(yōu)化外源學(xué)習(xí)系統(tǒng)，與全國(guó)其他十六個(gè)城區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)建立了定期交流學(xué)習(xí)制度，定期派出人員外出參觀學(xué)習(xí)，為廣大干部職工提供更廣闊的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。要求外出參觀學(xué)習(xí)人員回來后，都必須提交專題調(diào)研報(bào)告，掛在*網(wǎng)站上，供大家學(xué)習(xí)共享。

3、建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市局統(tǒng)一實(shí)施的學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)措施，積極灌輸“培訓(xùn)是最大的福利”的理念，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先推薦學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把獲得培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)作為對(duì)干部最好的獎(jiǎng)勵(lì)。通過季度獎(jiǎng)金考核、科室績(jī)效考核和提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等激勵(lì)措施，把學(xué)習(xí)成果與精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，與提拔任用掛鉤，與年終考核考評(píng)掛鉤，積極引導(dǎo)干部職工把工作以外的主要精力轉(zhuǎn)移到提高素質(zhì)和強(qiáng)化能力上來，轉(zhuǎn)移到參與繼續(xù)教育和更新知識(shí)上來，鼓勵(lì)干部職工向一專多能的復(fù)合型人才方面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年以來，*區(qū)地稅局就有330多人次參加了英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師等專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，還有60多人參加學(xué)歷教育。20*年，大專以上學(xué)歷的人數(shù)占全局總?cè)藬?shù)的87%，基本上由過去的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“我要學(xué)”。

（四）搭建平臺(tái)，資源共享

*區(qū)地稅局充分運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理念，積極營(yíng)造層次扁平化、組織咨詢化、系統(tǒng)開放化的“三化”氛圍，創(chuàng)建了一個(gè)寓工作、學(xué)習(xí)、文化于一體的管理平臺(tái)——*地稅網(wǎng)站，建立起了有效的信息交換渠道，為全局干部職工搭建了一個(gè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)，促進(jìn)了本局組織結(jié)構(gòu)向網(wǎng)狀的、扁平的、富有彈性的方向發(fā)展，形成了全員參與、互動(dòng)學(xué)習(xí)、共同提高的良好機(jī)制。

1、提供一個(gè)展現(xiàn)自我的舞臺(tái)。為大家提供一個(gè)展現(xiàn)自我的舞臺(tái)，是*區(qū)地稅局構(gòu)建*網(wǎng)站的初衷。經(jīng)過若干次改版和創(chuàng)新之后，網(wǎng)站逐步形成了多層次、多視覺、多功能的架構(gòu)。設(shè)置了工作指南、績(jī)效監(jiān)控、規(guī)范管理、稅源監(jiān)控、組織文化和思想陣地等欄目，以及根據(jù)當(dāng)前的重點(diǎn)專項(xiàng)工作設(shè)計(jì)的專欄，界面美觀、操作簡(jiǎn)便、內(nèi)容豐富、功能齊全，深受廣大干部職工的喜愛?！皢栴}與建議”、“稅官論壇”等專欄，能夠讓干部職工對(duì)局里的工作充分發(fā)表自己的意見和建議，為大家提供了一個(gè)展示舞臺(tái)。由于網(wǎng)絡(luò)具有便利快捷、不受時(shí)空限制、交流方式靈活等特點(diǎn),提高了干部職工參與管理、學(xué)習(xí)、交流的積極性和主動(dòng)性，拓寬了展現(xiàn)自我的空間。

2、提供一個(gè)信息共享的載體。*地稅網(wǎng)站運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理念，從建立一個(gè)公開的組織學(xué)習(xí)和溝通交流的信息網(wǎng)絡(luò)出發(fā)，來實(shí)現(xiàn)資源共享和強(qiáng)化人與人之間、部門與部門之間的彼此合作、協(xié)調(diào)?！盎纠碚摗?、“創(chuàng)建活動(dòng)”、“深度匯談”等專欄，將學(xué)習(xí)型組織的一些重要理論、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)信息調(diào)研的文章一一展示出來，讓廣大干部、職工清楚地了解全局開展學(xué)習(xí)型組織的基本情況和信息調(diào)研的主要成果，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享。網(wǎng)站通過全員參與、全員管理的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，增強(qiáng)了廣大干部職工的系統(tǒng)思考能力和參與管理的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)和思想溝通的雙向化和扁平化。

3、提供一面反思反饋的鏡子。通過反思反饋式的組織學(xué)習(xí)，可以幫助干部職工的改善心智模式，最大程度地發(fā)揮其內(nèi)在潛能，充分體現(xiàn)自身價(jià)值，這是*區(qū)地稅局構(gòu)建網(wǎng)站的目的之一。區(qū)局把全局的各項(xiàng)基本工作展示到網(wǎng)站上，不僅優(yōu)化創(chuàng)新了管理模式，同時(shí)也提高了管理工作的透明度?！八枷腙嚨亍币约跋略O(shè)的“思想政治工作”和“組織文化”兩個(gè)子模塊，是開展思想政治工作的主要網(wǎng)上陣地，也是干部職工進(jìn)行思想觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)文化交流的場(chǎng)所。這個(gè)模塊就象一面鏡子，能讓大家及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己在思想領(lǐng)域存在的不足，并在交流學(xué)習(xí)得到改進(jìn)和提高。

（五）團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，互動(dòng)提高

*區(qū)地稅局堅(jiān)持把團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要手段，通過團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，促進(jìn)知識(shí)傳遞，開發(fā)個(gè)人潛能，發(fā)揮集體智慧，使個(gè)人和組織具有更強(qiáng)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力。近年來，區(qū)局結(jié)合實(shí)際，圍繞各個(gè)不同時(shí)期的工作特點(diǎn)，先后組織開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”、“提升服務(wù)大家談”、“怎樣當(dāng)好中層領(lǐng)導(dǎo)干部”、“如何進(jìn)一步發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用”等多次深度匯談，促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，及時(shí)解決了在組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、征管改革、納稅服務(wù)等方面遇到的問題，提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和單位的組織績(jī)效。

1、變“領(lǐng)導(dǎo)說”為“大家談”。*區(qū)地稅局在組織管理方面，將過去的“領(lǐng)導(dǎo)說”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“大家談”，使干部職工從接受行政命令的被動(dòng)型向自我教育、自我管理、自我約束、自我提高的自主型轉(zhuǎn)變。20*年，結(jié)合“深化服務(wù)好點(diǎn)子”征集活動(dòng)，開展了一次“創(chuàng)新思路、深化服務(wù)”圓桌會(huì)議，通過開展群眾性自由討論，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與干部的交流和談心，傾聽群眾的意見，增加相互信任，鼓勵(lì)干部對(duì)整體工作存在的問題，坦率地提出自己的看法，提合理化建議，使干部進(jìn)一步增強(qiáng)了主人翁意識(shí)，幫助干部職工站在全局的高度，系統(tǒng)思考和分析解決納稅服務(wù)工作中存在的問題，用“小點(diǎn)子”推動(dòng)“大服務(wù)”。

2、變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。*區(qū)地稅局把學(xué)習(xí)型組織理念引入干部培訓(xùn)中，把過去的“灌輸式”為現(xiàn)在“互動(dòng)式”，收到良好地效果。堅(jiān)持每年組織開展一次以深度匯談為主要形式的中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，有針對(duì)性地加強(qiáng)同級(jí)與同級(jí)之間、上級(jí)與下級(jí)之間的交流與溝通，改變過去傳統(tǒng)的教與學(xué)的方式方法。每次培訓(xùn)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但由于形式新穎，效果很好。許多同志都深有感觸地說，把學(xué)習(xí)型組織理念引入干部培訓(xùn)中，通過“互動(dòng)式”交流對(duì)話，不僅清醒看到了“別人”，還充分認(rèn)識(shí)了“自己”，確確實(shí)實(shí)學(xué)到了知識(shí)、增長(zhǎng)了才干、明確了職責(zé)、理清了思路。

3、變“封閉型”為“開放型”。*區(qū)地稅局堅(jiān)持廣泛開展各具特色的組織文化建設(shè)，寓學(xué)習(xí)教育于豐富多彩、生動(dòng)活潑的職工文體娛樂活動(dòng)之中，使干部職工在積極參與中自我教育、自我提高，取得了事半功倍的效果。按照全員參與的理念，區(qū)局成立了十支學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，即：一支演出隊(duì)、二個(gè)沙龍、三個(gè)學(xué)社、四個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)。一支演出隊(duì)就是業(yè)余文藝演出隊(duì)，二個(gè)沙龍就是讀書沙龍和調(diào)研沙龍，三個(gè)學(xué)社就是書畫社、棋牌社和攝影社，四個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)就是足球隊(duì)、籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、娛樂健身隊(duì)，全局120多人報(bào)名參加了這些團(tuán)隊(duì)，占全局總?cè)藬?shù)的60%。這些團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期活躍在文藝舞臺(tái)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，經(jīng)常性地開展群眾性的文體娛樂活動(dòng)，使廣大地稅干部在潛移默化中陶冶了情操，凈化了心靈，激發(fā)了大家的工作熱情。