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在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的支持下,全市工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格100%,安全生產(chǎn)也比較滿意,還沒有出現(xiàn)傷亡事故?,F(xiàn)在我簡(jiǎn)單回顧一下今年的有關(guān)具體工作:
1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)決執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,與30家施工企業(yè)、130個(gè)開工的建設(shè)項(xiàng)目簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、建立備案和標(biāo)后管理制度。一方面,我們與*市監(jiān)察局、*市招投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)文《*市外來建筑企業(yè)登記備案辦法(試行)》和《*市建設(shè)工程標(biāo)后管理辦法(試行)》,把不具備要求的企業(yè)擋在門外,提高了進(jìn)樂企業(yè)的質(zhì)量,有效地打擊了掛靠行為,今年以來共備案家企業(yè)。另一方面,我們對(duì)標(biāo)后實(shí)行定期跟蹤管理,對(duì)項(xiàng)目班子人員嚴(yán)重不到位的企業(yè)上不良記錄。同時(shí),加強(qiáng)招投標(biāo)中違法違規(guī)案件的查處,上半年已查處*市國(guó)稅征管大樓工程等5個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)中的違法違規(guī)行為,已公示23家企業(yè)和9名項(xiàng)目經(jīng)理的不良行為。
3、開展“鐵網(wǎng)三號(hào)”行動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和制定工作方案,并于5月12日召開“鐵網(wǎng)三號(hào)”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為了指導(dǎo)督促各階段工作的開展,我局又連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“鐵網(wǎng)三號(hào)”行動(dòng)排查摸底工作的緊急通知》和《關(guān)于成立“鐵網(wǎng)三號(hào)”行動(dòng)督導(dǎo)小組的通知》,并專門召開排查會(huì)議,部署排查工作。本次行動(dòng),全市排查了252個(gè)存在質(zhì)量安全隱患和違反規(guī)劃建設(shè)程序的違法項(xiàng)目,總面積23.8萬平方米。對(duì)這些項(xiàng)目按違法情形輕重,我們進(jìn)行分類,并依據(jù)類別制訂整改方案,對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患的8個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目列入第一批整改名單,第二批整改項(xiàng)目87個(gè),第三批整改項(xiàng)目157個(gè)。在整改階段,我們整改的重點(diǎn)是對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)易導(dǎo)致群死群傷的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全巡查,共開具整改通知書189份通過整改、落實(shí)、復(fù)查,現(xiàn)存隱患的建筑面積為6970平方米,整改率達(dá)97%。同時(shí),根據(jù)*市規(guī)劃局《關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)”行動(dòng)規(guī)劃部門拆違工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我局《監(jiān)察巡查責(zé)任落實(shí)情況檢查方案》,我們對(duì)C、D類企業(yè)進(jìn)行全面的整治,C類企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理整改率達(dá)100%,施工現(xiàn)場(chǎng)整改率達(dá)80%,D類企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)整改率達(dá)100%,并在治后,向*市建設(shè)局上報(bào)3家C、D類企業(yè),準(zhǔn)備轉(zhuǎn)為B類企業(yè)。經(jīng)過全體同志的共同努力,我們很好地完成了本次“鐵網(wǎng)三號(hào)”行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),有效促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì),完善了安全生產(chǎn)管理制度。
4、按時(shí)開展季度質(zhì)量安全檢查和在建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查。已組織2次全市建設(shè)工程例行季度質(zhì)量安全檢查,共出動(dòng)48人次,檢查了25個(gè)工地,涉及施工企業(yè)22家,監(jiān)理企業(yè)12家,開具整改通知書24份,表?yè)P(yáng)了4家企業(yè),處罰了2家企業(yè),上不良記錄企業(yè)3家。從9月5日開始,由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)的質(zhì)量安全大檢查,從程序、市場(chǎng)行為、質(zhì)量、安全等方面對(duì)全市171個(gè)工程進(jìn)行大檢查,(在座的施工單位都查到了)約160萬平方米,涉及施工單位42家,這樣多的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),這樣全面的檢查,在我市歷史上是沒有過的。從檢查情況看,質(zhì)量方面工程實(shí)體經(jīng)實(shí)測(cè)實(shí)量,平整度比較好,基本符合規(guī)范要求,但是質(zhì)保資料和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保體系比較差,檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄不及時(shí)、不齊全、不真實(shí),對(duì)整改通知書回復(fù)不及時(shí);安全方面總體水平有所提高,各方主體對(duì)安全意識(shí)明顯增強(qiáng),型鋼式物料提升機(jī)和扣件式鋼管腳手架已經(jīng)推廣使用,但是在施工用電還沒有按TN-S要求設(shè)置,物料提升機(jī)未驗(yàn)收先使用普遍存在,安全臺(tái)帳比較混亂,專項(xiàng)施工方案針對(duì)性不強(qiáng),外腳手架搭設(shè)不規(guī)范;市場(chǎng)行為方面,項(xiàng)目班子人員到位率比較低,管理人員擅自變更,勞務(wù)建筑市場(chǎng)還沒有規(guī)范。這次檢查,通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)的各17名,其中停工整頓的工程4個(gè),暫停在*市投標(biāo)的企業(yè)4家。
5、開展商品混凝土企業(yè)的質(zhì)量和安全專項(xiàng)檢查。為迎接*市建設(shè)局對(duì)全市的商品混凝土企業(yè)的專項(xiàng)大檢查,我局組織局工程科和質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)我市三家商品混凝土公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查,在公司質(zhì)量管理體系、原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、混凝土配合比設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制和檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量等方面進(jìn)行全面的檢查,配合*市建設(shè)局的專項(xiàng)檢查,督促混凝土公司落實(shí)整改意見,建立質(zhì)保制度,完善管理體系,規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為,召開混凝土公司座談會(huì),落實(shí)混凝土泵送記錄制度,把好的重要原材料的質(zhì)量關(guān)。同時(shí)加大其他的建材管理,實(shí)行建筑材料備案制度,杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
6、積極開展創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)標(biāo)化工地活動(dòng)。我局組織建設(shè)工程創(chuàng)杯督查小組成員兩次到有創(chuàng)杯計(jì)劃的工地進(jìn)行督導(dǎo),指出創(chuàng)杯的不足之處;在6月2日組織各施工單位50多為管理人員到上海環(huán)球大廈工地參觀;7月19日,在市行政服務(wù)中心大樓工地召開創(chuàng)標(biāo)化工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)他們先進(jìn)施工技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。上半年結(jié)構(gòu)評(píng)優(yōu)工程2個(gè),創(chuàng)*市標(biāo)化工地1個(gè),*市標(biāo)化工地1個(gè)。今年創(chuàng)優(yōu)奪杯的形勢(shì)比較好,上報(bào)創(chuàng)杯工程22個(gè),其中魯班獎(jiǎng)2個(gè),錢江杯8個(gè),甌江杯7個(gè),雁蕩杯5個(gè)。
7、貫徹落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策。一是認(rèn)真貫徹,做好宣傳。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述文件精神,盡快解決開發(fā)項(xiàng)目暫停狀態(tài),防止房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)退地現(xiàn)象,避免我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生較大波動(dòng)。我局分別與7月13日和25日,召開*市主要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)座談會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題研究應(yīng)對(duì)措施。結(jié)合本市實(shí)際,我局就住房建設(shè)規(guī)劃調(diào)整范圍、合理制定房地產(chǎn)開發(fā)年度用地計(jì)劃、康居工程和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等積極向市政府建議。7月28日,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我局又專門召集全市主要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人,將市政府的意見及時(shí)反饋給他們。二是做好清理。根據(jù)*市政府關(guān)于新建住房結(jié)構(gòu)比例會(huì)議紀(jì)要精神,8月份,我局將對(duì)6月1日以前通過招拍掛已取得土地,但未取得建筑施工許可證的房地產(chǎn)(包括經(jīng)濟(jì)使用房、康居工程)項(xiàng)目集中進(jìn)行清理,按*文件精神,原則予以認(rèn)可,同意辦理相關(guān)手續(xù)。6月1日以后取得土地的,套面積90平方米要占70%以上;每公頃套密度和每公頃凈密度,要在方案會(huì)審中嚴(yán)格把關(guān)。三是編制“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃。我們委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)編制“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃,在最短的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)編制完成,確定住房建設(shè)規(guī)劃調(diào)整范圍為樂成、柳市、北白象、翁垟、象陽(yáng),本周將組織會(huì)審。四是認(rèn)真執(zhí)行。6月1日以后在市政府確定住房建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)取得出讓土地的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)[20*]37號(hào)、建設(shè)部建住房[20*]165號(hào)和省建設(shè)廳建房發(fā)[20*]183號(hào)文件執(zhí)行。
8、做大做強(qiáng)建筑業(yè)。我局積極向市政府要求出臺(tái)扶持建筑業(yè)的有利政策,并采取鼓勵(lì)措施,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),自去年?duì)幦×?00萬元工程項(xiàng)目定向*施工企業(yè)投標(biāo)后,今年截止8月底共有12個(gè)項(xiàng)目通過定向投標(biāo)。我們今年出臺(tái)了商品混凝土推廣使用政策,多次組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),商討做大做強(qiáng)*企業(yè)。在企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)方面,東城建筑公司晉升總承包二級(jí)企業(yè);2家商品混凝土公司轉(zhuǎn)正,2家咨詢公司申報(bào)乙級(jí)資質(zhì),3家招標(biāo)公司資質(zhì)復(fù)審。同時(shí),積極和省廳、*建設(shè)局聯(lián)系,幫助*建橋建設(shè)集團(tuán)公司申報(bào)總承包一級(jí)資質(zhì)。通過努力,*建筑業(yè)上半年*市稅收前50名我們建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占了11家。
9、做好清理工程款拖欠的工作。今年已完成了政府的工程款三年清理,完成20*年前的工程款拖欠任務(wù);20*年新拖欠的工程款通過多種方法聯(lián)系雙方、調(diào)查拖欠原因、督促雙方解決矛盾,拖欠的1000多萬工程款現(xiàn)已全部清理。
雖然前段工作取得不錯(cuò)的成績(jī),但我們還須正視存在的不足,現(xiàn)在離20*年只要3個(gè)月的時(shí)間,我們還要加大工作力度,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
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