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今年以來(lái),我街道堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委市政府建設(shè)“活力*、實(shí)力*、和諧*”的決策部署,深入貫徹區(qū)委區(qū)政府有關(guān)會(huì)議精神,立足*實(shí)際,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程為重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)*社會(huì)又快又好發(fā)展。
一、破難攻堅(jiān),全力推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)和征地供地工作
今年以來(lái),我街道高度重視市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)和征地供地工作,切實(shí)把市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)和征地供地工作與解決歷史遺留問(wèn)題結(jié)合起來(lái),做到集中時(shí)間、集中力量穩(wěn)步推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)和征地供地工作。一是狠抓市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),全力推進(jìn)“兩個(gè)90%”。把握工作重點(diǎn),認(rèn)真抓好征地供地工作,破難攻堅(jiān),努力提高供地率與進(jìn)場(chǎng)率。其中“二率”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)征地面積225.839畝,供地率100%,已進(jìn)場(chǎng)78.45畝,進(jìn)場(chǎng)率30.7%;“三率”本街道征地面積627.71畝,供地面積445.76畝,供地率71%。市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利,匯順達(dá)企業(yè)征地工作取得突破,現(xiàn)已順利進(jìn)場(chǎng)施工;完成了對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、龍霞拍賣(mài)地塊、甌海大道、*大道拆遷安置、南塘街區(qū)改建、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)部分企業(yè)等市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地丈量、進(jìn)場(chǎng)施工和農(nóng)民政策處理工作。二是全面開(kāi)展招商引資工作。認(rèn)真落實(shí)市委市政府招商引資“一號(hào)工程”,努力吸納內(nèi)外投資,今年以來(lái),我街道合同利用外資559萬(wàn)美元,完成計(jì)劃任務(wù)186.3%,實(shí)際利用外資152萬(wàn)美元,完成任務(wù)152%;累計(jì)利用內(nèi)資1451萬(wàn)元,完成任務(wù)145.1%。其中,臺(tái)商投資的站南商貿(mào)城家得福購(gòu)物中心和兆豐百貨公司已注冊(cè)登記,正在裝修;三是扎實(shí)推進(jìn)二三產(chǎn)返回地落實(shí)。今年以來(lái),我街道高度重視各村二、三產(chǎn)返回地的落實(shí),切實(shí)將該項(xiàng)目工作納入街道重要議事日程來(lái)抓,并多次召開(kāi)班子會(huì)議專(zhuān)題研究二三產(chǎn)返回用地落實(shí)工作,確定工作思路,健全工作責(zé)任制,分人分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,建立了以村為單位,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的有效工作機(jī)制,有序地推進(jìn)了二三產(chǎn)返回用地的落實(shí)。其中,我街道總的安置指標(biāo)為795.9畝,其中二產(chǎn)為400.8畝,三產(chǎn)為395.1畝;辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)384.9畝,二產(chǎn)已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)119.4畝,三產(chǎn)為265.5畝;已進(jìn)入政策處理的為261.4畝;已開(kāi)工建設(shè)為29.83畝。
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面提升
緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化”這條主線(xiàn),積極吸納外資,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力把*建設(shè)成為宜商、宜居、宜游的現(xiàn)代化新城區(qū);加快提升第二產(chǎn)業(yè),積極發(fā)揮*塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);積極發(fā)展特色都市型農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1—9月份我街道實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值26.63億元,同比增長(zhǎng)12.81%,實(shí)現(xiàn)出貨值9.54億元,同比增長(zhǎng)21.84%;財(cái)政收入2.36億元,同比增長(zhǎng)11.65%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1842萬(wàn)元,與上年同期基本持平。
三、強(qiáng)化創(chuàng)建力度,全力塑造*文明新形象
今年以來(lái),我街道堅(jiān)持“生態(tài)*”、“魅力*”、“活力*”的發(fā)展方向,注重人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,以*創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),強(qiáng)化創(chuàng)建力度,全力打造城區(qū)新形象。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東洋路拓寬安置房建設(shè)*段,建筑面積1.4萬(wàn)㎡、總投資1600萬(wàn)元的主體工程已竣工,進(jìn)入附屬設(shè)施工程施工,年底將全面竣工;建筑面積3.2萬(wàn)㎡、投資3000萬(wàn)元東垟段安置房建設(shè)已進(jìn)入施工階段??偼顿Y800萬(wàn)元的*水廠(chǎng)計(jì)改項(xiàng)目(沉淀池)已完成樁基礎(chǔ)部分,進(jìn)入主體施工階段;規(guī)模100畝、總投資約2000萬(wàn)元的生態(tài)墓區(qū)已簽定了合作建設(shè)協(xié)議,目前正在設(shè)計(jì)圖紙以及辦理審批手續(xù);*文化中心建設(shè)工程已完成了文化中心主樓施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及文化廣場(chǎng)環(huán)境景觀工程總平調(diào)整等。二是加快舊村改建步伐。以著力打造*市南大門(mén)新型城區(qū)為目標(biāo),加強(qiáng)*控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。已編制了站南片、龍霞片、南北村片的整合規(guī)劃,并通過(guò)了規(guī)劃會(huì)審。積極啟動(dòng)“千村整治、百村示范”工程,目前確定了*街村、北村村、*村作為街道舊村改建試點(diǎn)村。三是不斷提高城市管理水平。今年,我街道以創(chuàng)建為契機(jī),著力打造一批新興的社區(qū)。街道抽調(diào)精干力量,對(duì)發(fā)展比較成熟的生活小區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底,具備社區(qū)組建軟硬件條件的,街道積極介入,著手組建。目前,盛河(暫名)社區(qū)正在前期籌備之中。另外,街道投入巨資對(duì)已有的社區(qū)進(jìn)行整修、美化??偼顿Y約400萬(wàn)元的龍?zhí)渡鐓^(qū)外墻裝修、小區(qū)綠化及路燈工程全部竣工。投入專(zhuān)項(xiàng)資金用于村(居)文明城市創(chuàng)建工作。組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法經(jīng)營(yíng)和不文明行為進(jìn)行治理整頓,市容、市貌得到進(jìn)一步的改善,*大道、甌海大道*段、龍霞路等主干道更是呈現(xiàn)安全、通暢、亮麗、整潔的景象。四是深化城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展文、教、衛(wèi)“三下鄉(xiāng)”和科、文、法、衛(wèi)“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。今年以來(lái),街道利用市民學(xué)校等教育陣地,積極開(kāi)展適合居民口味的勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)、法律咨詢(xún)、衛(wèi)生教育、文藝健身培訓(xùn)等活動(dòng),提高了居民的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng),豐富了群眾的文化娛樂(lè)生活。
四、堅(jiān)持打防并舉,強(qiáng)化公共安全防控體系
堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定工作作為壓倒一切的頭等大事來(lái)抓,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,借“社會(huì)治安防控體系”建設(shè)年活動(dòng)的契機(jī),努力構(gòu)筑“平安、祥和、穩(wěn)定”的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。一是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。堅(jiān)持以抓宣傳、抓整治、抓制度、抓隊(duì)伍建設(shè)的“四抓”促進(jìn)安全生產(chǎn)工作體制的規(guī)范化建設(shè),不斷加強(qiáng)安全監(jiān)察管理。深入開(kāi)展“鐵網(wǎng)二號(hào)行動(dòng)”。今年以來(lái),我們根據(jù)市、區(qū)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號(hào)行動(dòng)”的會(huì)議和文件精神,全面整治中、小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患,努力改善我街道安全生產(chǎn)形勢(shì),凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。結(jié)合*實(shí)際,研究成立了*街道安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號(hào)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)各駐村(居)干部及土地、規(guī)劃、公安、工商等部門(mén)人員在街道安全辦設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作組,全面開(kāi)展整治工作。1—9月份共檢查各類(lèi)生產(chǎn)場(chǎng)所及其他經(jīng)濟(jì)組織28191余家,其中宗教場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所1782家;對(duì)507家隱患單位提出限期整改,查封81家。二是深化“四五”普法教育。以村(居)為單位,分發(fā)各類(lèi)法制書(shū)籍86冊(cè),法制宣傳掛圖100多幅,法制宣傳講課10余場(chǎng)次,加強(qiáng)了對(duì)干部群眾、青少年和外來(lái)務(wù)工人員的法制教育,全民法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府建設(shè)“平安甌海”的工作要求,結(jié)合*工作實(shí)際,整合司法、信訪(fǎng)和勞動(dòng)保障等資源,創(chuàng)新機(jī)制,全面推進(jìn)街道綜治中心建設(shè)和村級(jí)綜治警務(wù)室建設(shè)。四是積極推行“治安巡防責(zé)任制”。以防控機(jī)制建設(shè)為主線(xiàn),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)群結(jié)合的治安巡邏,積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作的“治安巡防承包責(zé)任制”,對(duì)已推行治安承包制的村(居)予以逐步完善,并正在積極探索完全市場(chǎng)承包制。通過(guò)努力,15個(gè)村(居)的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng)。五是狠抓禁毒工作。積極開(kāi)展各項(xiàng)禁毒斗爭(zhēng),不斷加大禁毒宣傳力度,進(jìn)一步建立健全二級(jí)禁毒預(yù)防、幫教網(wǎng)絡(luò),深入創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”。六是扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作日制度,自綜治工作中心運(yùn)行以來(lái),每周工作日在服務(wù)中心常駐值日領(lǐng)導(dǎo),全天候接待群眾的來(lái)訪(fǎng)。認(rèn)真做好當(dāng)前農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛的排摸與調(diào)處工作,今年上半年共梳理各類(lèi)糾紛、矛盾70件,并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)抓好調(diào)處,努力把矛盾化解在基層。同時(shí),積極抓好重大的社會(huì)不穩(wěn)定因素和緊急信訪(fǎng)信息的及時(shí)上報(bào)工作,有效地預(yù)防了多起群體性事件的發(fā)生。
五、以人為本,著力構(gòu)筑和諧*。
一是扎實(shí)開(kāi)展社保活動(dòng),切實(shí)解決群眾生活實(shí)際困難。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,關(guān)心弱勢(shì)群體的增收問(wèn)題,開(kāi)展多種形式的慰問(wèn)、救濟(jì)和扶助工作,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。慰問(wèn)現(xiàn)役軍人90戶(hù),發(fā)放慰問(wèn)金55200元,慰問(wèn)三老、復(fù)、退軍人68戶(hù),發(fā)放慰問(wèn)金20400元;低保戶(hù)127戶(hù),發(fā)放金額84328元。同時(shí),街道積極作好春荒救濟(jì)工作、殘聯(lián)工作以及老協(xié)工作。二是著力提高計(jì)生管理水平,優(yōu)化計(jì)生服務(wù)。
認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)開(kāi)展“克難攻堅(jiān)抓落實(shí)百日大行動(dòng)”的相關(guān)文件會(huì)議精神,緊緊圍繞目標(biāo)管理考核的關(guān)鍵指標(biāo),周密制訂《*街道開(kāi)展計(jì)劃生育“克難攻堅(jiān)抓落實(shí)百日大行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》,并結(jié)合*的工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)街道計(jì)生工作責(zé)任制獎(jiǎng)罰辦法,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,全面落實(shí)駐村干部的計(jì)生工作責(zé)任。今年1-10月份,街道共出生347人,計(jì)劃生育率96.54%,落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育措施495率,其中結(jié)扎68例,放環(huán)377例,人流41例,引產(chǎn)9例。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)年應(yīng)征21例,發(fā)放征收決定書(shū)18例,已征收10例,當(dāng)年征收率達(dá)85.71.%,兌現(xiàn)率達(dá)47.62%;往年應(yīng)征對(duì)象29例,已征6例,其中分期付款1例。
六、以先進(jìn)性教育為契機(jī),全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)
今年以來(lái),我們堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面加強(qiáng)黨基層組織建設(shè),黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。一是深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,我街道扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育,成立了以黨工委書(shū)記周一富同志為組長(zhǎng)的*街道保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員組成了先進(jìn)性教育辦公室,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范,認(rèn)真做到建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、上一次黨課、獻(xiàn)一片愛(ài)心、聽(tīng)一堂形勢(shì)分析報(bào)告會(huì)、過(guò)一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)等“五個(gè)一”。并結(jié)合*實(shí)際成立4個(gè)督導(dǎo)組對(duì)相關(guān)支部的教育活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo),狠抓集中學(xué)習(xí),扎實(shí)開(kāi)展討論,注重實(shí)效,抓好“回頭看”,開(kāi)展形式多樣、方法各異的征求意見(jiàn)活動(dòng),認(rèn)真抓好黨性分析材料的撰寫(xiě),開(kāi)好民主生活會(huì),有力地推進(jìn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。二是加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)制度,認(rèn)真組織開(kāi)展黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng);啟動(dòng)村(居)干部培訓(xùn)機(jī)制,結(jié)合今年村級(jí)組織換屆,認(rèn)真組織開(kāi)展村(居)干部上崗培訓(xùn)工作,加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。三是強(qiáng)化組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)和非公有制企業(yè)與社區(qū)黨組織建設(shè),并將黨校教學(xué)向非公企業(yè)社區(qū)進(jìn)行拓展,參照基層黨校規(guī)范化辦學(xué)的要求,研究制訂了教學(xué)計(jì)劃和一系列規(guī)章制度,配備了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,并根據(jù)需要聘請(qǐng)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和理論專(zhuān)家前來(lái)講課,進(jìn)一步加強(qiáng)了非公企業(yè)黨員的培訓(xùn)與教育工作,企業(yè)黨組織和黨員的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效率型、法制型、廉潔型”機(jī)關(guān)這個(gè)中心,加快職能轉(zhuǎn)變,完善《機(jī)關(guān)日常管理制度》,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,推進(jìn)*便民服務(wù)中心建設(shè),著力打造政府服務(wù)品牌。至今,便民服務(wù)中心已辦理各類(lèi)申請(qǐng)事項(xiàng)1500多件,其中綜合窗口434件,民政窗口278件,機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高,受到了群眾的普遍好評(píng)。