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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府20*年行風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)文件精神，結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，我們以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高機(jī)關(guān)效能、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)“法治*”，深化創(chuàng)建“平安*”，構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極的努力，并取得了較好的成績(jī)：20*年5月（司法通[20*]30號(hào)）被司法部、民政部評(píng)為“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)城區(qū)”；5月榮獲“浙江省歸正人員安置幫教工作先進(jìn)集體”；3月榮獲“20*-20*年*市婦女權(quán)益保障工作先進(jìn)集體”；4月榮獲“*市20*-20*年依法治市普法教育先進(jìn)依普辦”、“*市20*年度社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”；12月榮獲*市“十五”期間殘疾人信訪維權(quán)工作愛(ài)心單位；12月*市司法行政系統(tǒng)工作目標(biāo)綜合考核名列全市第一，并榮記集體三等功一次。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化教育，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

全區(qū)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議結(jié)束后，我局多次組織全體干部學(xué)習(xí)了《*區(qū)20*年度行風(fēng)和效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)文件精神，繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒崗模范帶頭作用，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義法治理念教育，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

1、積極開(kāi)展行風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上講話精神；二是對(duì)我區(qū)所屬七家律師事務(wù)所的全體律師、律師助理以及行政人員70余人進(jìn)行了社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義榮辱觀教育；三是圍繞《公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求》、《服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命》等主題，并就機(jī)關(guān)行風(fēng)及效能建設(shè)活動(dòng)的定位、職能、方法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與“平安*”結(jié)合起來(lái)進(jìn)行了討論。

2、組織開(kāi)展“讓黨旗飄起來(lái)”主題教育活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)圍繞“六個(gè)一”進(jìn)行。即：讀一本好書(shū)、舉行一次征文比賽、舉辦一次演講比賽、開(kāi)展一次法律服務(wù)活動(dòng)、發(fā)展一批新黨員、表彰一批先進(jìn)。通過(guò)系列紀(jì)念活動(dòng)，引導(dǎo)黨員、工會(huì)會(huì)員“勤學(xué)習(xí)、明榮辱、作奉獻(xiàn)”，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)和進(jìn)取精神，體現(xiàn)了干警良好形象。

3、舉行迎“七·一”演講比賽。局黨總支和工會(huì)聯(lián)合舉辦了“細(xì)節(jié)決定成敗”為主題的紀(jì)念建黨85周年演講比賽活動(dòng)。來(lái)自局機(jī)關(guān)、各律師事務(wù)所支部和工會(huì)小組成員近70余人參加比賽。局總支和局工會(huì)向每一位黨員和工會(huì)會(huì)員贈(zèng)送了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū)，全局有50余名同志撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。演講比賽選手們分別從《細(xì)節(jié)的魅力》、《關(guān)注細(xì)節(jié)超越自我》等方面闡述“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”，以此激勵(lì)全體黨員和工會(huì)會(huì)員積極投入到平凡的工作中去，熱忱為民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、完善監(jiān)督機(jī)制，健全績(jī)效考評(píng)，促進(jìn)行風(fēng)和效能建設(shè)。

針對(duì)去年行風(fēng)評(píng)議和創(chuàng)滿意單位活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，我局努力整改，進(jìn)一步制訂和完善一系列工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格管理。

（一）完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。按照行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，我們?cè)诰謨?nèi)設(shè)立黨風(fēng)廉政、行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見(jiàn)箱，在局外，從社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)了多名代表為行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員，檢查和監(jiān)督本局工作人員在工作中的公正執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面的情況，并定期向他們匯報(bào)工作，邀請(qǐng)他們參加我局組織的重要活動(dòng)，請(qǐng)他們對(duì)局系統(tǒng)創(chuàng)滿意單位、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

（二）完善民主集中制。局總支在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)中，著重開(kāi)好“三會(huì)”：即民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、黨風(fēng)廉政形勢(shì)分析會(huì)。通過(guò)一月一次的組織生活會(huì)，兩月一次的支委會(huì)、一年二次的民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，以黨內(nèi)監(jiān)督《兩個(gè)條例》為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，完善自律和他律機(jī)制。

（三）健全績(jī)效考核機(jī)制。年初，局領(lǐng)導(dǎo)和各分管科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，量化細(xì)化工作任務(wù)，科室業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)各為50%，同時(shí)加大考評(píng)力度，年終評(píng)比總分第一的被評(píng)為最滿意科室，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、整合資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作載體，開(kāi)拓業(yè)務(wù)工作。

一年來(lái)，我們把行風(fēng)及效能建設(shè)與推進(jìn)重點(diǎn)工作和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新服務(wù)、提高效能為出發(fā)點(diǎn)，不斷提升司法機(jī)關(guān)形象。

---以“五五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，積極推進(jìn)“法治*”建設(shè)。

1、認(rèn)真制訂“五五”普法規(guī)劃。先后召開(kāi)四次“五五”普法、法治城區(qū)建設(shè)座談會(huì)，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制訂了《關(guān)于全區(qū)公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》及《*區(qū)20*年依普工作要點(diǎn)》并由兩辦轉(zhuǎn)發(fā)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù)、方法措施、重點(diǎn)對(duì)象和各依普成員單位的職責(zé)，為“兩個(gè)規(guī)劃”的順利啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

2、順利啟動(dòng)新一輪依普工作。8月30日下午，在浙江兒童藝術(shù)中心舉行以“唱響法治”為主題的“二五”依法治區(qū)“四五”普法教育總結(jié)表彰暨“五五”普法啟動(dòng)儀式。隆重表彰了“二五”依法治區(qū)、“四五”普法教育期間30個(gè)先進(jìn)集體和50個(gè)先進(jìn)個(gè)人。并采取綜藝的形式，展示了我區(qū)普法依法治理工作的特色經(jīng)驗(yàn)，為“五五”普法規(guī)劃的開(kāi)展提供了借鑒。

3、建立健全普法志愿者隊(duì)伍。進(jìn)一步健全了“平安*”法律顧問(wèn)團(tuán)、天平法律志愿服務(wù)隊(duì)、黨員律師服務(wù)隊(duì)、法律援助輔導(dǎo)隊(duì)、普法講師團(tuán)、法制文藝創(chuàng)作隊(duì)6支法律志愿服務(wù)隊(duì)，并組織60名法律服務(wù)志愿者進(jìn)行“五五”普法“唱響法治”宣誓。同時(shí)，召開(kāi)了全區(qū)依普聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，就“五五”普法規(guī)劃和業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。并先后在3月和11月組織基層普法骨干參加省、市組織的以婦女權(quán)益保護(hù)法、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》為內(nèi)容的各類培訓(xùn)。

4、鞏固拓展普法宣傳陣地。根據(jù)普法重點(diǎn)對(duì)象，在區(qū)委黨校、區(qū)人民法院、浙大城市學(xué)院法學(xué)院、區(qū)社區(qū)學(xué)院、區(qū)來(lái)杭創(chuàng)業(yè)者法制學(xué)校、區(qū)青少年宮設(shè)立“五五”普法六大法制宣傳教育基地，8月30日舉行了全區(qū)六大基地成立授牌儀式。同時(shí)，繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)法制宣傳櫥窗（欄）的建設(shè)和管理，并完成對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村法制宣傳櫥窗（欄）建設(shè)的調(diào)研工作；對(duì)《*法苑》進(jìn)行擴(kuò)版，全年共編印四期五萬(wàn)余份，發(fā)至各鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校。

5、廣泛開(kāi)展法制宣傳主題教育活動(dòng)。結(jié)合“三五”學(xué)雷鋒、“三八”婦女節(jié)、“6.26”禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等，先后組織志愿者在運(yùn)河廣場(chǎng)、拱宸橋蠶花園社區(qū)等地開(kāi)展了系列法制宣傳服務(wù)活動(dòng)；結(jié)合我區(qū)城市化進(jìn)程中的土地拆遷工作，配合區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展了為期兩個(gè)月的土地拆遷政策相關(guān)法律法規(guī)宣傳；同時(shí)組織百塊法制教育圖板、全國(guó)40余幅優(yōu)秀法制漫畫(huà)赴基層巡展，作為“五五”普法“六進(jìn)”工作的重要內(nèi)容，并將法制文化與運(yùn)河文化相結(jié)合，推出了“*區(qū)‘五五’普法標(biāo)志”。

6、繼續(xù)深化基層依法治理。按照省、市民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建有關(guān)文件精神，不斷深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建。全區(qū)17個(gè)村和47個(gè)社區(qū)均達(dá)到三星級(jí)以上民主法治村（社區(qū)）要求，達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到94.4%和69%。珠兒潭社區(qū)還被評(píng)為五星級(jí)民主法治社區(qū)。*市政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)、北京石景區(qū)司法局同行分別來(lái)我區(qū)考察調(diào)研珠兒潭社區(qū)、瓜山社區(qū)、蔣家浜村、錦繡社區(qū)考察普法依法治理、“民主法治村”創(chuàng)建等情況。同時(shí)，圍繞“法治*”建設(shè)，在全區(qū)依普工作者、社區(qū)和村干部中開(kāi)展普法依法治理主題征文活動(dòng)；11月組織40余名社區(qū)工作者參加了由省普法辦組織的以《法治建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)》為主題的“市民學(xué)法大講堂”活動(dòng)。

---以創(chuàng)建滿意司法所為動(dòng)力，加強(qiáng)基層司法行政履職能力。

1、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意和示范司法所。根據(jù)省、市業(yè)務(wù)部門(mén)和市紀(jì)委、監(jiān)察局印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極開(kāi)展創(chuàng)建人民滿意和示范司法所活動(dòng)。一是完善司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前全區(qū)10個(gè)司法所基本配備了辦公設(shè)備，配置了辦公室、接待室、調(diào)解室、檔案資料室等硬件設(shè)施。有五個(gè)司法所被省廳評(píng)為“示范司法所”，六個(gè)司法所達(dá)到“市級(jí)規(guī)范所”。二是招聘協(xié)理員充實(shí)司法所力量。在去年招聘10名協(xié)理員的基礎(chǔ)上，今年又招了13名司法協(xié)理員。目前，我區(qū)司法所工作人員52人，其中行政編制13人，事業(yè)編制10人，招聘人員費(fèi)用已列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算。三是加強(qiáng)崗位練兵。出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展司法所工作人員崗位練兵活動(dòng)的意見(jiàn)》，組織開(kāi)展人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班暨崗位練兵法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。四是整合司法所各項(xiàng)職能。積極參與社會(huì)治安綜合治理，協(xié)助鎮(zhèn)、街道處理社會(huì)矛盾糾紛，解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為刑事案件或引起自殺事件、群體性事件的發(fā)生。

2、加大《*市人民調(diào)解條例》宣傳力度。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，3月份在全區(qū)開(kāi)展了為期一個(gè)月的《*市人民調(diào)解條例》宣傳月活動(dòng)，共印發(fā)宣傳資料15000余份、張貼宣傳畫(huà)500多張、懸掛橫幅60多條、制作黑板報(bào)90余塊、編印簡(jiǎn)報(bào)10余期、在報(bào)刊雜志電視上發(fā)表宣傳活動(dòng)文章10余篇、制作圖板12塊和幻燈片一套，同時(shí)組織了153題有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)，舉辦了多場(chǎng)《條例知識(shí)》培訓(xùn)講座等。4月14日，還舉行了《*市人民調(diào)解條例》宣傳暨人民調(diào)解員宣誓儀式，全區(qū)100名調(diào)解員代表進(jìn)行了集體宣誓，將宣傳活動(dòng)推向了高潮。

3、注重發(fā)揮人民調(diào)解矛盾糾紛作用。一是創(chuàng)新機(jī)制。踐行小河街道《人民調(diào)解員積分計(jì)獎(jiǎng)考核辦法》，作為創(chuàng)新人民調(diào)解工作激勵(lì)機(jī)制的具體措施；先后推出了村民建房聯(lián)保機(jī)制；流動(dòng)人口管理、服務(wù)、維權(quán)“三位一體”工作機(jī)制；城市居民和諧共處機(jī)制；聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)處的“三聯(lián)”機(jī)制等，構(gòu)建了預(yù)防矛盾糾紛激化的第一道防線。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。利用區(qū)人民法院設(shè)立的“人民調(diào)解工作室”，作為人民調(diào)解員的培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，10個(gè)鎮(zhèn)、街道調(diào)解員先后參加輪訓(xùn)。并組織參加了市局舉辦的司法所工作人員和調(diào)委會(huì)主任培訓(xùn)。三是規(guī)范操作。制作了《人民調(diào)解工作格式文書(shū)范本》、《人民調(diào)解格式文書(shū)制作的要點(diǎn)及應(yīng)注意的問(wèn)題》的幻燈片。四是組織了人民調(diào)解優(yōu)秀案例和調(diào)研文章撰寫(xiě)和編印工作。全區(qū)共編寫(xiě)調(diào)解案例28個(gè)，調(diào)研文章近20篇，多篇在省市獲獎(jiǎng)。今年1至12月共調(diào)處民間糾紛數(shù)2379起，調(diào)解成功2324起，矛盾糾紛的調(diào)處率達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到97.7%。調(diào)處重大疑難糾紛和排查社會(huì)不安定因素479起，成功467起。

4、扎實(shí)開(kāi)展安置幫教和社區(qū)矯正工作。我區(qū)現(xiàn)有歸正人員414名，矯正人員131名。目前全區(qū)共創(chuàng)建了安置幫教基地16個(gè)；安置人員總數(shù)388人，安置率達(dá)到了93.72%；幫教414人，幫教率達(dá)到100%。6月，市安置幫教動(dòng)態(tài)以《小韓和他的水果超市》報(bào)道了我區(qū)和睦街道的幫教故事。社區(qū)矯正工作以提高矯正質(zhì)量為核心，以社區(qū)矯正工作規(guī)范化、社會(huì)化為重點(diǎn)，加強(qiáng)了社區(qū)矯正組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作。6月21日，召開(kāi)了全區(qū)社區(qū)矯正工作協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步明確了我區(qū)社區(qū)矯正工作的職責(zé)分工和社區(qū)矯正“三延伸”工作。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年無(wú)歸正人員重新犯罪和矯正人員再犯新罪的目標(biāo)。《法制日?qǐng)?bào)》、《人民調(diào)解》雜志、《*日?qǐng)?bào)》等多家媒體、刊物紛紛作了相關(guān)報(bào)道。

----以打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌為目標(biāo)，全面提升法律服務(wù)整體水平。

1、充分發(fā)揮律師在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用?！捌桨?法律顧問(wèn)團(tuán)”成立后，陪同領(lǐng)導(dǎo)下訪、參與信訪接待、重大項(xiàng)目論證、重大矛盾調(diào)處，提供各類法律咨詢服務(wù)，為政府的依法決策當(dāng)好了顧問(wèn)和參謀。先后在參與區(qū)信訪局接待、區(qū)政府上訪溝通會(huì)、糾紛調(diào)處、聽(tīng)證、法制講座、企業(yè)改制論證等方面發(fā)揮了不少作用。

2、積極引導(dǎo)法律服務(wù)工作者服務(wù)基層。一是送法進(jìn)社區(qū)。一年來(lái)，浙江錢(qián)江、浙江華盛、浙江會(huì)城等律師事務(wù)所先后派律師為結(jié)對(duì)社區(qū)居民群眾解答有關(guān)法律問(wèn)題，對(duì)殘疾或行走不便的人實(shí)行上門(mén)服務(wù)，并為社區(qū)事務(wù)從法律角度進(jìn)行指導(dǎo)。二是開(kāi)展法律咨詢。5月15日，區(qū)律協(xié)聯(lián)絡(luò)處組織所屬律師事務(wù)所資深律師在米市巷街道聯(lián)合舉行了較大規(guī)模的法律咨詢活動(dòng)。共接待咨詢151人次，回答和解釋了有關(guān)拆遷安置、物業(yè)管理、債權(quán)債務(wù)、交通事故等56個(gè)方面的法律問(wèn)題。三是與社區(qū)結(jié)對(duì)共建。今年成立的浙江浙嘉律師事務(wù)所于5月16日與駐地沈塘橋社區(qū)舉行了簽約儀式，實(shí)行了居所共建民主法制社區(qū)。受到了當(dāng)?shù)鼐用袢罕姷臍g迎。

3、不斷擴(kuò)大法律援助宣傳覆蓋面。結(jié)合“五五”普法啟動(dòng)，法律援助輔導(dǎo)隊(duì)深入農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展援助宣傳、代書(shū)、咨詢等服務(wù)。并分別在運(yùn)河廣場(chǎng)、大關(guān)小區(qū)等地舉行婦女維權(quán)咨詢和老年人法律援助咨詢活動(dòng)。通過(guò)系列宣傳活動(dòng)，大大提高了群眾對(duì)法律援助知識(shí)的知曉率。1至12月接待來(lái)訪來(lái)電法律咨詢共3287人次，其中來(lái)電咨詢1460人次、來(lái)訪1827人次。受理法律援助案件108件，其中民事42件，刑事案件66件。

4、進(jìn)一步規(guī)范管理法律援助工作。一是放寬受援標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，使更多的貧困者及時(shí)得到援助。二是咨詢首問(wèn)負(fù)責(zé)制。首問(wèn)責(zé)任人，除負(fù)責(zé)解答法律問(wèn)題，如遇到需要其他部門(mén)解決或配合的，想方設(shè)法幫助聯(lián)系，并詳細(xì)告知需要注意和解決問(wèn)題的方法。三是發(fā)揮12348作用，提供便民服務(wù)。專線電話實(shí)行咨詢、接訪、求助、指派一條龍服務(wù)。四是實(shí)行與調(diào)解聯(lián)動(dòng)。在咨詢過(guò)程中，若糾紛可以通過(guò)調(diào)解解決的，及時(shí)與該地調(diào)解中心聯(lián)系，使糾紛得到及時(shí)解決。五是公開(kāi)承諾，服務(wù)到位。凡是符合法律援助條件的一律提供法律援助，實(shí)行貧者必援，弱者必幫，殘者必助；對(duì)行動(dòng)不便的孤寡老人、殘疾人提供上門(mén)服務(wù)。

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，落實(shí)到位，我局行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著的成效：工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，工作效率有明顯提高，管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，但同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題：個(gè)別同志對(duì)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為這是一項(xiàng)務(wù)虛工作；也有的同志認(rèn)為開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)影響了正常的業(yè)務(wù)工作；更有的同志抱著事不關(guān)已，高高掛起的態(tài)度……我們將通過(guò)本次自查和督查，對(duì)存在問(wèn)題切實(shí)加以整改，采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)效。