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各位代表：

我受區(qū)人民政府的委托，向大會(huì)報(bào)告我區(qū)20*年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20*年以來，我區(qū)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展，增加總量，提高質(zhì)量，增強(qiáng)后勁，確保穩(wěn)定，提高人民群眾生活水平為目標(biāo)，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)“*”計(jì)劃和“*”規(guī)劃提出的“五個(gè)堅(jiān)定不移”發(fā)展戰(zhàn)略，初步建立起特色比較鮮明的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，各項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行情況良好。

一、20*年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

1、經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化

全區(qū)生產(chǎn)總值*年實(shí)現(xiàn)41.6億元，比*年增長(zhǎng)43.6%，3年平均增長(zhǎng)12.8%，比“*”計(jì)劃目標(biāo)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。*年1－9月實(shí)現(xiàn)35.6億元，完成年計(jì)劃的75.2%，實(shí)現(xiàn)*年以來的最高增速，同比增長(zhǎng)14.7%。三次產(chǎn)業(yè)比重由*年的3∶37∶60調(diào)整為*年的1.7∶35.5∶62.8。

2、財(cái)政收入增勢(shì)喜人

*年全區(qū)財(cái)政總收入35192萬元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入24145萬元，按可比口徑同比增長(zhǎng)23%，增幅創(chuàng)近年新高，比GDP增幅高9.5個(gè)百分點(diǎn)，比*年增長(zhǎng)60%，3年平均增長(zhǎng)17%，比“*”計(jì)劃目標(biāo)高4.5個(gè)百分點(diǎn)。*年1－9月全區(qū)完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入21440萬元，完成年計(jì)劃的76.6%，同比增長(zhǎng)25.1%，稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的90%，在全市8個(gè)縣（市）區(qū)中排行第一。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好

我區(qū)通過整合全區(qū)資源，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)，逐步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，使我區(qū)工業(yè)形成良好的發(fā)展勢(shì)頭。電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、輕紡業(yè)、光機(jī)電儀一體化等行業(yè)不斷發(fā)展壯大。*年，三大行業(yè)分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為63.6%、12.1%、11.5%。全區(qū)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值42.71億元，比*年增長(zhǎng)52.1%，3年平均增長(zhǎng)15%，達(dá)到“*”計(jì)劃目標(biāo)要求。完成規(guī)模工業(yè)銷售收入40.9億元，比*增長(zhǎng)38.6%，3年平均增長(zhǎng)11.5%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值9.*億元，比*年增長(zhǎng)40.5%，3年平均增長(zhǎng)12%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達(dá)50%，比*年提高2個(gè)百分點(diǎn)。*年1－9月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成40.5億元，同比猛增35.5%，完成年計(jì)劃80%；工業(yè)增加值9.4億元，同比增長(zhǎng)35.2%，完成年計(jì)劃的90%。*年以來，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)高速增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)9個(gè)月累計(jì)增速在20%以上，并從3月份開始累計(jì)增速都保持在35%以上。

4、固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)

3年多來，全區(qū)新開工建設(shè)項(xiàng)目167個(gè)，建成投產(chǎn)或交付使用的項(xiàng)目144個(gè)。20*－*年全區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資27.6億元，年均增長(zhǎng)11.5%，比“*”計(jì)劃目標(biāo)高1.5個(gè)百分點(diǎn)。*年1－9月全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資9.38億元，完成年計(jì)劃的75.1%，同比增長(zhǎng)35.1%，增速創(chuàng)近年同期新高。

5、房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

我區(qū)搶抓市推進(jìn)舊城區(qū)改造和加快城東新區(qū)開發(fā)等有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好房地產(chǎn)的開發(fā)和銷售，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。*年房地產(chǎn)投資7.58億元，比*年增長(zhǎng)76.7%，年均遞增20.9%。商品房銷售額8.25億元，比*年增長(zhǎng)83%，年均增長(zhǎng)22.3%；房地產(chǎn)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利1.31億元，比*年增長(zhǎng)52.2%，年均遞增13%。*年1－9月房地產(chǎn)投資6.26億元，完成年計(jì)劃的75%，同比增長(zhǎng)31.1%；商品房銷售額5.4億元，同比勁增62.7%；房地產(chǎn)建筑業(yè)上繳稅收1.16億元，完成年計(jì)劃的97.9%，同比增長(zhǎng)70.08%。

6、消費(fèi)品市場(chǎng)購(gòu)銷暢旺

我區(qū)加大商貿(mào)流通市場(chǎng)開拓力度，積極推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)等網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)向多業(yè)態(tài)、多業(yè)種方向發(fā)展，整頓和規(guī)范消費(fèi)品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。*年社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.27億元，比*年增長(zhǎng)45%，增幅由20*年的12.5%提高到*年的18.8%，3年平均增長(zhǎng)13.2%，比“*”計(jì)劃目標(biāo)高3.2個(gè)百分點(diǎn)。*年商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)上繳稅收1.22億元，比*年增長(zhǎng)25.3%，年均增長(zhǎng)7.8%，比“*”計(jì)劃目標(biāo)高2.8個(gè)百分點(diǎn)。*年1－9月社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.8億元，完成年計(jì)劃的75%，同比增長(zhǎng)16.6%。

7、招商引資成效顯著，外貿(mào)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)

我區(qū)進(jìn)一步加大外經(jīng)貿(mào)工作力度，逐步完善招商引資和擴(kuò)大外貿(mào)出口的激勵(lì)機(jī)制，積極開展各類招商活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和督促落實(shí)，不斷掀起招商引資新熱潮，取得顯著成效。按新口徑統(tǒng)計(jì)，*年全區(qū)實(shí)際吸收外資5091萬美元，3年累計(jì)實(shí)際吸收外資1.61億美元。3年多來，共引進(jìn)注冊(cè)資金超千萬元的外商投資大項(xiàng)目37個(gè)，超500萬元項(xiàng)目40個(gè)。*年1－9月新批合同注冊(cè)外資16265萬美元，同比增長(zhǎng)122.6%；實(shí)際吸收外資4186萬美元，完成年計(jì)劃的69.1%，同比增長(zhǎng)38.4%。

*年外貿(mào)出口總額為3.01億美元，比*年增長(zhǎng)40.7%，年均增長(zhǎng)12.1%，達(dá)到“*”計(jì)劃目標(biāo)要求。*年1－9月全區(qū)完成外貿(mào)出口總值2.58億美元，完成年計(jì)劃的75.9%，同比增長(zhǎng)21.8%。

8、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛

我區(qū)大力實(shí)施民營(yíng)旺區(qū)戰(zhàn)略，認(rèn)真制定和落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)提供全方位和貼心服務(wù)，積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。*年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅收2.2億元，占全區(qū)稅收總收入近一半，比上年增長(zhǎng)22.2%。*年1－9月，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅收2.06億元，完成年計(jì)劃的82.4%，同比增長(zhǎng)24.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率已超過50%。至*年9月底止，全區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金為3.46億元，吸納從業(yè)人員37l29人。

9、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展

我區(qū)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，深化農(nóng)村改革，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。*年起免征農(nóng)業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民稅費(fèi)零負(fù)擔(dān)。*年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入55.1億元，3年平均增長(zhǎng)17.2%，比“*”計(jì)劃目標(biāo)高7.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入1.52億元，比*年增長(zhǎng)10.9%，3年平均增長(zhǎng)3.5%。農(nóng)村居民人均純收入7421.4元，年均增長(zhǎng)3.8%，比“*”計(jì)劃目標(biāo)低1.7個(gè)百分點(diǎn)。*年1－9月農(nóng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入1.23億元，完成年計(jì)劃的78.4%，同比增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入5859元，完成年計(jì)劃的76.3%，同比增長(zhǎng)6%。

10、居民收入穩(wěn)步提高，物價(jià)水平溫和上漲

*年，全區(qū)在崗職工年平均工資14470元，3年平均增長(zhǎng)9.6%，比“*”計(jì)劃目標(biāo)高4.1個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10089元，年均增長(zhǎng)11.2%。*年1－9月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8581元，同比增長(zhǎng)13.1%；居民人均實(shí)際支出7366元，同比增長(zhǎng)12.6%。

*年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.2%，增速比上年減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。*年9月份居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為101.8，累計(jì)升1.8個(gè)百分點(diǎn)。

11、深化企業(yè)改革取得新突破

20*年以來，我區(qū)根據(jù)有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則，不斷深化企業(yè)體制改革，取得了新的突破。至*年底止，全區(qū)151家公有企業(yè)全部實(shí)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活回收資金3億多元，化解企業(yè)歷史債務(wù)6億多元，與12505名職工（含退休4499名）解除了原有的勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和生活補(bǔ)助費(fèi)1.83億元。

12、科技水平逐步提高

我區(qū)堅(jiān)持一手抓科學(xué)普及，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，一手抓科技創(chuàng)新，努力提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。20*年以來，我區(qū)有20項(xiàng)科技成果獲市以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)。到*年9月底，全區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)8家，其中：省級(jí)6家，市級(jí)2家；全區(qū)有民營(yíng)科技企業(yè)41家，其中：省級(jí)7家。

13、教育事業(yè)健康發(fā)展

我區(qū)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校建設(shè)、名校打造、名師振教、教育形象、教育均衡發(fā)展和學(xué)校管理評(píng)價(jià)體系等六項(xiàng)工程，促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。*年，我區(qū)義務(wù)教育階段小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)生輟學(xué)率為0.08%；初中階段入學(xué)率為99.7%，初中三年鞏固率為98.49%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為92.69%；高考上線率達(dá)到78.94%。市第二技工學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，已晉升為國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校。

14、勞動(dòng)和社保工作取得較好成績(jī)

我區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作完成了各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)。20*年至*年9月止，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位5327個(gè)，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4087人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。建立和完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，形成險(xiǎn)種齊全的社會(huì)保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得重大進(jìn)展，社?；鹗罩Ч芾韲?yán)格按照規(guī)定運(yùn)作。連續(xù)四年，全區(qū)社?；鹫骼U率達(dá)97%以上。目前，我區(qū)7838名離退休人員養(yǎng)老金全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。20*年至*年9月底止，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇13023萬元。

15、衛(wèi)生和愛衛(wèi)工作健康發(fā)展

我區(qū)積極推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，衛(wèi)生設(shè)施不斷改善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平逐步提高。加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度，組建了6支應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍，不斷健全和完善應(yīng)急處理工作機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，修改了《*區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療章程》，農(nóng)民住院報(bào)銷最高封頂線已提高到6000元。設(shè)立了醫(yī)院平價(jià)門診。*、紅會(huì)、華佗3家醫(yī)院的平價(jià)病房已規(guī)劃到位。

愛國(guó)衛(wèi)生和城市管理工作，以創(chuàng)建和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城區(qū)垃圾收運(yùn)改革和“入室經(jīng)營(yíng)”工作，扎實(shí)開展全民愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，除害防病，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，使我市國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過省復(fù)查。

16、人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)

我區(qū)深入貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一例”，強(qiáng)化“三為主”工作方針，著力抓好人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，不斷提高人口與計(jì)劃生育的管理和服務(wù)水平。20*年以來，我區(qū)都能完成市下達(dá)的三項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)均保持省一類地區(qū)水平。20*－*年，我區(qū)連續(xù)3年獲省計(jì)劃生育先進(jìn)單位稱號(hào)。

17、安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)

我區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的原則，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，提升安全監(jiān)管水平。抓源頭查漏洞，抓整治排隱患，抓教育強(qiáng)基礎(chǔ)，全力打造“平安*”，使全區(qū)的安全生產(chǎn)始終保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。

20*年以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得顯著成效，但也存在一些困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短。二是新引進(jìn)的大項(xiàng)目不多，部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是工業(yè)發(fā)展后勁不足。*年1－9月工業(yè)投資只有1.2億元，同比增長(zhǎng)6.9%，遠(yuǎn)低于全區(qū)固定資產(chǎn)投資35.1%的增幅。自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。四是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度依然很大，企業(yè)招工難問題依然存在。

二、我區(qū)未來五年的工作目標(biāo)任務(wù)

我區(qū)未來五年要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的*大和*屆六中全會(huì)精神，以“*”規(guī)劃為發(fā)展藍(lán)圖，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高執(zhí)政能力為保證，按照“五個(gè)堅(jiān)定不移”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略要求，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和效益，加快推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧*。要實(shí)現(xiàn)下列工作目標(biāo)任務(wù)：全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）年均遞增13%，其中二、三產(chǎn)業(yè)分別年均遞增14.2%和12.7%；人均GDP年均遞增11%；單位生產(chǎn)總值能耗年均下降2.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均遞增15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額年均遞增15%，其中房地產(chǎn)投資年均遞增10%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增16%，增加值年均遞增14.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增15%；外貿(mào)出口總值年均遞增10%，實(shí)際吸收外資年均遞增10%；農(nóng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入年均遞增3%，農(nóng)村居民人均純收入年均遞增3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

各位代表！“*”規(guī)劃已繪好我區(qū)發(fā)展藍(lán)圖，區(qū)委已吹響我區(qū)跨越發(fā)展的號(hào)角，我們要按照區(qū)委的部署和要求，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，全力拼搏，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為建設(shè)更加繁榮富裕、更加文明和諧的*而努力奮斗！