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*年，是我局確立“提高九個意識，加快發(fā)展步伐”工作思路的啟動年，在*市國家稅務(wù)局和*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習黨的十七大會議精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞*市政府創(chuàng)建*“新穗東”目標，以組織稅收收入為中心，緊緊圍繞強素質(zhì)，深管理，嚴執(zhí)法，優(yōu)服務(wù)的工作主線，發(fā)揚團結(jié)、務(wù)實、奉獻精神，立足本局，汲取眾長，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全局工作得到較大提升。

一、聚財為國，稅收收入邁上新臺階

近年來，*市高標準規(guī)劃了“兩城、三中心”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局和南中北“三大經(jīng)濟圈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全市經(jīng)濟保持健康發(fā)展的良好勢頭，形成交通運輸設(shè)備制造、紡織服裝、房地產(chǎn)三大支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)龍頭帶動作用日益彰顯，推動全市經(jīng)濟快速發(fā)展，多項經(jīng)濟指標達到歷史最高水平。經(jīng)濟的發(fā)展帶動稅收收入的強勁增長，*年，我局組織國內(nèi)計劃考核口徑稅收收入327,213萬元，比去年同期增收151,873萬元，增長86.62%,完成*市國稅局下達稅收收入計劃298,000萬元的109.80%，為*市實施“新穗東”城市發(fā)展戰(zhàn)略提供強大的財力支持。

（一）強化監(jiān)控，深挖潛力

為加強對稅源監(jiān)控，準確預(yù)測全局稅收收入，我局采用多種方法對全年稅收進行預(yù)測，及時掌握稅收增長潛力，把握工作主動，建立“管理員（組）--分局計劃員--局計統(tǒng)科計劃員”三級稅收預(yù)測分析考核機制，對占全局稅收收入80%以上的企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，特別加強與*本田*工廠、五羊本田等重點稅源企業(yè)信息溝通，掌握重點稅源的新動向、新情況。在*年，由于受市場競爭影響，*本田*工廠只完成年初稅收收入計劃的80%，收入缺口達2億元，我局及時調(diào)整組織收入的工作思路，加大行業(yè)評估力度，深挖收入潛力，并及時向*市國稅局匯報重點稅源和全局稅收進度情況，積極爭取上級稅務(wù)機關(guān)的支持和幫助，為完成全年稅收任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）落實優(yōu)惠，促進發(fā)展

充分落實各項優(yōu)惠政策,扶持地方經(jīng)濟發(fā)展。一是落實下崗再就業(yè)、民政福利企業(yè)等政策，減輕低收入者和特殊行業(yè)的稅收負擔,體現(xiàn)公平合理負擔原則，為促進社會穩(wěn)定、扶持弱勢群體做出了積極的貢獻。二是落實產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強。利用外資企業(yè)“二免三減半”所得稅優(yōu)惠政策，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展積累發(fā)展資金；利用外資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備退稅和投資抵免所得稅的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)更新淘汰陳舊設(shè)備，增強企業(yè)競爭力；利用第三產(chǎn)業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策，促進產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，有力支持了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高綜合競爭力。三是落實出口退稅政策，推動外向型經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)退稅政策調(diào)整，及時向企業(yè)傳達最新出口退稅政策，幫助出口企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略，規(guī)避退稅政策調(diào)整帶來的經(jīng)營風險，通過試點推廣征退一體化工作，提高出口退稅審批效率，實現(xiàn)“當月申報、當月審核、當月退稅”，*年共辦理出口退（免）稅11.66億元，同比增長3.2億元，有力地支持了地方企業(yè)開拓國際市場。

（三）服務(wù)地方，涵養(yǎng)稅源

樹立稅收服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟促進稅收的大局意識，一方面增強服務(wù)意識。在日常工作中加強與地方職能部門的聯(lián)系，建立與工業(yè)園區(qū)聯(lián)席會議制度，及時掌握我市招商引資情況，密切關(guān)注新增重大生產(chǎn)建設(shè)項目和企業(yè)增資擴產(chǎn)情況，及時撰寫稅收分析報告，反饋我市經(jīng)濟運行情況，切實主動地為企業(yè)解決籌建或擴建過程中遇到的稅收難題，促進潛在稅源盡快轉(zhuǎn)化為稅收收入。另一方面，積極向上級部門爭取免抵調(diào)庫指標，千方百計增加地方財政收入，共組織*市本級收入55,297萬元，為地方政府公共服務(wù)和社會管理職能提供財力支持。

二、開拓創(chuàng)新，征管質(zhì)效得到新提高

（一）鞏固基礎(chǔ)，加強各稅種管理

*年我局采取夯實基礎(chǔ)，突出重點的管理措施，根據(jù)各個稅種的特點有針對性開展工作，取得良好成效。

流轉(zhuǎn)稅方面。全年圍繞“上線、核查”工作為主線，穩(wěn)步推進車輛稅收“一條龍”信息管理系統(tǒng)，新版車輛購置稅征收系統(tǒng)，廢舊物資企業(yè)增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)，6.0版增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)、抵扣憑證核查系統(tǒng)和增值稅專用發(fā)票紅字通知單開具系統(tǒng)，運輸發(fā)票紅字通知單開具系統(tǒng)等六個系統(tǒng)的上線工作，提高征管工作信息化支持力度，減輕基層一線的工作壓力，以新車輛稅收“一條龍”信息管理系統(tǒng)上線為契機，加強消費稅管理，共查補未申報摩托車2757輛，自查補稅117.72萬元（其中增值稅100.06萬元，消費稅17.66萬元），有效加強了該行業(yè)的稅收監(jiān)管；認真開展海關(guān)完稅憑證異常數(shù)據(jù)、增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查工作，共完成181條海關(guān)完稅憑證異常數(shù)據(jù)、364條增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票數(shù)據(jù)的核查工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實有效；加強小規(guī)模納稅人管理，充分調(diào)動協(xié)稅護稅機構(gòu)力量，加大日常巡查力度，穩(wěn)步推進*年度個體工商戶定期核定工作；以達標認定工作為切入點，共對達標或臨界點的202戶企業(yè)進行清理，為36戶企業(yè)辦理一般納稅人認定手續(xù)。

企業(yè)所得稅方面。以零申報、微虧、微利企業(yè)為切入點,抓好所得稅匯算清繳工作，提高盈利面。特別抓好對巨虧企業(yè)調(diào)查核實，減少總體虧損額，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算狀況的變化情況，對收入與成本費用進行審核比對，分析各扣除項目及納稅調(diào)整項目的合理性，對232戶虧損企業(yè)調(diào)增應(yīng)納稅所得額1506萬元，在*年度企業(yè)所得稅匯繳工作中，繳納企業(yè)所得稅7430.09萬元，較上年同比增長79.70%，盈利面高達79.80%，為新所得稅法實施后強化內(nèi)資企業(yè)管理打下良好的基礎(chǔ)。

涉外稅收方面。我局通過將匯算清繳工作與“一戶式”納稅評估工作相結(jié)合，與數(shù)據(jù)應(yīng)用工作相結(jié)合，與分類管理工作相結(jié)合，與關(guān)聯(lián)企業(yè)交易調(diào)查相結(jié)合等“四個結(jié)合”措施,提高匯繳工作質(zhì)量。共對327戶企業(yè)進行了稅前調(diào)整，調(diào)增應(yīng)納所得稅額581萬元，盈利面達65.70%；對內(nèi)外資所得稅合并后的影響展開充分調(diào)研，評估政策變動產(chǎn)生的影響，為細化明年征管工作做好充分準備；認真開展購買國產(chǎn)設(shè)備抵免工作，共抵免所得稅958萬元，支持企業(yè)更新設(shè)備促進產(chǎn)業(yè)升級；完成了2宗反避稅案件的跟蹤管理工作，共入庫所得稅130萬元，有力的維護了國家利益。

車輛購置稅方面。全局緊密合作，成功實現(xiàn)新版車輛購置稅稅收征收系統(tǒng)上線，在優(yōu)化辦稅環(huán)境的同時，對原有征管流程進行調(diào)整，提高辦稅效率，及時采取措施應(yīng)對購車新高潮產(chǎn)生的工作壓力；做好車價信息采集工作，全年共受理115款新車型最低計稅價格備案，組織車輛購置稅10045萬元，首次突破億元大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高。

（二）點面結(jié)合，納稅評估探新路

我局積極探索以行業(yè)評估為主、分類評估為輔的工作方法，將分類管理思路引入納稅評估工作中，轉(zhuǎn)變以往重“量”不重“質(zhì)”的做法，解決管理員單兵作戰(zhàn)的被動局面，建立“行業(yè)+聯(lián)合”的評估工作模式，通過稅政、檢查、征管部門聯(lián)手，形成合力，集中人員抓典型、收集數(shù)據(jù)、建立工作模板，形成直觀的“一表一冊”評估模型，基層分局抓行業(yè)、對照核實、上下聯(lián)動，開展行業(yè)納稅評估，取得質(zhì)量兼?zhèn)涞某尚?。引入“交叉評估”和集體審議形式，加大評估工作監(jiān)督力度，加強局內(nèi)信息資源與評估經(jīng)驗的交流共享，更好的發(fā)揮以評促管作用，有利于實現(xiàn)整個行業(yè)的規(guī)范管理，為行業(yè)日常征管提供了參考指標。今年，我局以建筑安裝行業(yè)和布匹零售行業(yè)為重點評估行業(yè)，重點評估企業(yè)527戶，補繳增值稅2163萬元，消費稅0.8萬元，企業(yè)所得稅1309.15萬元，新的評估模式成效顯著。

（三）穩(wěn)步推進，征退一體化工作取實效

在*市國稅局的大力支持下，我局積極探索推廣征退一體化工作，上半年，根據(jù)征管特點、人力資源及企業(yè)分布狀況，按照“先試點、后推廣，先生產(chǎn)、后外貿(mào)”的推廣策略，以第一分局為試點單位，實現(xiàn)完全意義的征退一體化管理。通過制定科學(xué)的工作流程，開展內(nèi)部、中介、企業(yè)的全方位培訓(xùn)，為順利開展征退一體化工作打下良好的基礎(chǔ)，抓住“疑點挑過”人工干預(yù)電子審核的關(guān)口，實行事前、事中、事后的評估分析監(jiān)控，通過下放初審權(quán)限，退稅效率明顯提高，加快了企業(yè)資金回籠，初步體現(xiàn)實行征退一體化的優(yōu)越性。下半年，在總結(jié)前期推廣情況的基礎(chǔ)上，調(diào)整推廣步驟，將具體審核工作收回退稅部門審理，通過吸取推廣工作經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變退稅部門管理職能,深化征退稅部門銜接機制，完善管理制度，明確征退稅部門職責,實現(xiàn)良性互動，為全面推行征退一體化工作做好充分的準備。

（四）措施得力,提升納稅服務(wù)

我局繼續(xù)加強納稅服務(wù)管理，全面提升納稅服務(wù)水平。一是不斷提高日常服務(wù)水平。根據(jù)CTAIS征管規(guī)程規(guī)定，及時更新辦稅公開內(nèi)容，制作了8個類別共62個票表填寫樣式。緊扣稅收工作重點和難點，推進辦稅公開工作，提高公開的實效性，方便納稅人正確迅速掌握辦稅流程；加強對辦稅大廳人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，試行班前會，加強業(yè)務(wù)交流，減少工作失誤，*年服務(wù)投訴工單大幅下降30%，比*年減少3份；開通12366納稅服務(wù)熱線遠程坐席服務(wù)，為納稅人提供全面的咨詢服務(wù)，延伸和發(fā)揮12366納稅熱線的服務(wù)功能，減輕基層分局的咨詢壓力，進一步打響12366納稅熱線服務(wù)品牌。二是提高主動服務(wù)水平。為更好的發(fā)揮稅收職能作用，維護地方良好的投資環(huán)境，我局與*工業(yè)園區(qū)建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，及時掌握園內(nèi)企業(yè)的變化情況，加強對企業(yè)稅收政策的宣傳和輔導(dǎo)，為納稅人提供主動上門服務(wù)，更好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

(五)信息支撐，開展征管資料檔案改革

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，稅收規(guī)模和征管戶數(shù)迅猛增長，現(xiàn)有的征管資料檔案管理模式已無法適應(yīng)科學(xué)化、精細化管理的需求，征管資料檔案管理已成為制約征管效能提高的薄弱環(huán)節(jié)，因此，我局積極探索征管資料信息化改革，進一步夯實征管基礎(chǔ)。通過先試點后全局，在實踐中摸索，修訂了征管資料檔案管理制度，研發(fā)了配套計算機軟件，實現(xiàn)了檔案資料管理精細化、借調(diào)檔案信息化、查找缺漏自動化、檔案流向跟蹤實時化，實現(xiàn)了征管資料檔案管理的四大功能，實現(xiàn)征管資料檔案信息化管理，較好的解決了征管資料檔案管理瓶頸，實現(xiàn)了提高征管質(zhì)量和效率、降低管理成本和執(zhí)法風險“兩高兩低”目標。全年共錄入納稅人基本資料和年度資料46281戶次，追補各類型資料6780份，全市29001戶征管資料檔案全部納入信息化管理，征管資料檔案管理改革工作取得階段性成果。

三、規(guī)范管理，依法治稅開創(chuàng)新局面

（一）不斷完善政務(wù)公開工作機制

為配合《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令492號）的順利實施，加強“兩權(quán)”監(jiān)督，提高依法治稅水平，我局“以公開為原則、不公開為例”為指導(dǎo)，穩(wěn)步推進政務(wù)公開工作。制定了《*市國家稅務(wù)局政務(wù)公開工作實施細則》，在基層分局設(shè)置依申請公開受理專窗，規(guī)范公開流程，落實工作職責，以依申請公開為中心，結(jié)合對照公開內(nèi)容及事項，加強政務(wù)主動公開與辦稅公開工作，進一步落實公民、法人、和其它組織的知情權(quán)，使稅務(wù)機關(guān)政務(wù)進一步透明，推進依法治稅水平。

（二）進一步完善內(nèi)控機制

不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步規(guī)范日常執(zhí)法行為，提高監(jiān)督崗人員業(yè)務(wù)水平，在原有工作基礎(chǔ)上，探索監(jiān)督崗在各執(zhí)法環(huán)節(jié)的作用，進一步完善和規(guī)范基層分局內(nèi)設(shè)監(jiān)督崗職能及工作流程，建立監(jiān)督長效機制，加快內(nèi)部管理制度建設(shè)，制定《*市國稅局稅務(wù)人員外出執(zhí)法公告管理辦法》，增強稅務(wù)人員依法辦事意識，深化“一書一卡”制度，對稅收管理員外出執(zhí)法情況進行跟蹤和反饋，提高干部的執(zhí)法水平，加強自我約束。全年發(fā)出“一書一卡”1584份，收回1567份，回收率98.89%，在監(jiān)察部門隨機抽查回訪中，納稅人對稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法、稅法宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廉政等方面好評率達99%，并實現(xiàn)廉政信訪案件“零舉報”。

（三）加大征管質(zhì)量考核力度

一是編發(fā)《征管月刊》，對全局每月的征管質(zhì)量考核情況、CTAIS系統(tǒng)文書流轉(zhuǎn)狀況、12366工單情況和其他工作進行匯總分析、全局通報，督促基層分局查問題、找差距，突出工作導(dǎo)向性，進一步完善工作通報機制;二是加大執(zhí)法檢查力度。以依法治稅為工作宗旨，規(guī)范日常執(zhí)法行為，完善各項法規(guī)工作制度，認真地開展執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考評工作,推進稅收執(zhí)法責任制，不斷提高法規(guī)部門對執(zhí)法過程的把關(guān)能力，為規(guī)范我局系統(tǒng)稅收執(zhí)法行為發(fā)揮積極作用。

（四）深入開展稅收業(yè)務(wù)文件清理工作

按照“誰主辦、誰清理”的原則，劃分主辦部門、協(xié)辦部門和督辦部門，明確職責，加強統(tǒng)籌，每周召開工作例會，通報工作進度，及時解答清理過程中的疑難問題，加強對工作的指導(dǎo)。共對*年國地稅分設(shè)至*年的5200份稅收業(yè)務(wù)文件進行列表和分類，對我局制發(fā)的26份文件內(nèi)容進行了清理。

（五）分類管理初顯成效

為適應(yīng)精細化管理的需要，緩解科學(xué)化、精細化管理與人力資源之間的矛盾，提升稅收征管質(zhì)效，我局結(jié)合實際制定《*市國家稅務(wù)局納稅人分類管理辦法實施方案》，積極探索稅收行業(yè)的分類管理的實踐應(yīng)用，在出口退稅和發(fā)票管理兩個領(lǐng)域制定了相關(guān)分類標準和管理措施，突出管理重點。根據(jù)轄區(qū)的行業(yè)特點，在二、三分局試行行業(yè)分類管理制度，通過對行業(yè)進行集中管理，落實稅源管理責任制，加大稅源分析力度，建立部分行業(yè)管理數(shù)據(jù)指標體系和稅源分析模型，加強行業(yè)中不同企業(yè)之間橫向?qū)Ρ然蛲黄髽I(yè)的縱向?qū)Ρ?，提高管理的針對性和延續(xù)性。

（六）形式多樣，搭建稅企交流平臺

今年是全國第十六個稅收宣傳月，我局圍繞“依法誠信納稅、共建和諧社會”為主題，以稅收宣傳月為中心，將稅宣活動貫穿全年。聯(lián)合東區(qū)稽查局召開了“依法誠信納稅、共建和諧社會”大型稅企座談會；組織以展現(xiàn)大學(xué)生的青春風采為亮點的“稅務(wù)杯”大學(xué)生演講賽；聯(lián)合*市地稅局印發(fā)了《招商引資稅務(wù)參考手冊》，為地方政府提供政策參考；在專題稅宣片《國稅之窗》節(jié)目創(chuàng)辦十周年之際，對節(jié)目進行全面改版，引入靈活多變的表現(xiàn)形式提高觀賞性，提高稅宣窗口作用；通過多種形式不斷宣傳稅法知識，使依法納稅觀念進一步深入人心，促進了和諧征納關(guān)系的建立。

四、深化應(yīng)用，信息化建設(shè)開拓新篇章

（一）深化數(shù)據(jù)應(yīng)用。我局深抓數(shù)據(jù)應(yīng)用參考分析作用，提高征管工作質(zhì)量，通過主動發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，及時制定整改措施，進一步鞏固征管工作基礎(chǔ)。一方面，加強數(shù)據(jù)應(yīng)用分析對日常征管工作的指導(dǎo)，如在發(fā)票管理中加強數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，發(fā)揮監(jiān)控預(yù)警作用，對納稅人使用發(fā)票種類與申報規(guī)模進行核查，實現(xiàn)發(fā)票供應(yīng)的動態(tài)管理，為強化日常管理提供參考信息。另一方面，將數(shù)據(jù)應(yīng)用融入執(zhí)法考評。結(jié)合當前熱點和基礎(chǔ)性的工作，通過數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)查找異常數(shù)據(jù)，作為每月執(zhí)法考評的重要內(nèi)容，在加強數(shù)據(jù)應(yīng)用后，我局未按期申報責令限期改正率從年初的91.78%提高到12月份的100%，申報稅款逾期未納稅催繳率從年初的86.22%提高到12月份的100%，通過提高稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)中各項指標，進一步加強了征管基礎(chǔ)工作。

（二）保障系統(tǒng)運行。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運維管理，夯實基礎(chǔ)工作。一是加強運維管理。我局繼續(xù)執(zhí)行專人值班制，加強運維人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決因環(huán)節(jié)增多，權(quán)限收緊造成處理時間過長的問題，保障金稅工程、CTAIS系統(tǒng)等稅務(wù)信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行，二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)地方經(jīng)濟迅猛發(fā)展的形勢，提升工作效率和對外服務(wù)水平，在信息化建設(shè)上向基層、向前臺傾斜，為基層分局配備大容量的UPS后備電源和高速激光網(wǎng)絡(luò)打印機，全面升級自助服務(wù)區(qū)的計算機設(shè)備，提升了全局計算機硬件水平。

（三）研發(fā)應(yīng)用計算機資產(chǎn)管理系統(tǒng)。為適用固定資產(chǎn)管理工作的新要求，針對計算機實物管理的特點，設(shè)計開發(fā)“計算機設(shè)備管理系統(tǒng)”，對日常計算機設(shè)備的入庫、出庫、外撥、接收、維修等工作進行計算機管理，該系統(tǒng)全面應(yīng)用后，改善原有人手管理局面，實現(xiàn)了以信息化技術(shù)管理信息化設(shè)備，提高了固定資產(chǎn)管理水平。

五、提高意識，隊伍建設(shè)煥發(fā)新活力

（一）融會貫通，提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力

我局充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過深化政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷加強工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、思想作風建設(shè)，提高黨組的政務(wù)決策能力，全力鍛造堅強有力的火車頭，帶領(lǐng)*國稅不斷奔向新里程。今年，*市國稅局根據(jù)工作需要，重新調(diào)整了我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，領(lǐng)導(dǎo)成員的交流為我局帶來了兄弟單位先進的工作經(jīng)驗和管理方法，開拓了工作思路。班子的團結(jié)共進以及率先垂范，給予了干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和動力，為我局發(fā)展不斷注入新的動力。*市國稅局在巡視情況通報中指出，我局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實，在工作中相互支持，加強溝通，執(zhí)政能力不斷增強,使各項工作有序推進，充分肯定了我局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作成績。

（二）深化改革，激發(fā)干部隊伍戰(zhàn)斗力

人力資源是加快發(fā)展的首要資源。不斷創(chuàng)新人事工作體制，深化人事制度改革和考核機制，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)造活力和工作熱情，提高隊伍戰(zhàn)斗力，為我局不斷實現(xiàn)新突破、新跨越提供人力資源保障。一是加強績效考核工作導(dǎo)向性。我局以一級目標考核指標為中心，引入績效管理軟件，化繁為簡，抓重點建立二三級考核指標，突出激勵、引導(dǎo)作用。二是嚴格按程序和標準開展能級周期評定工作，共有46名同志能級得到晉升，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全局內(nèi)營造積極向上的工作氛圍。三是把好選拔干部關(guān)。根據(jù)干部選拔任用條例，通過層層選拔，提拔了14名思想正、能力強的干部充實到中層干部隊伍中，發(fā)揮出中流砥柱作用。四是加大干部交流力度。從有利于工作，有利于干部成長的角度，對11名中層干部和21名科員進行了換崗，此次換崗優(yōu)化干部年齡和能力配搭，調(diào)動工作積極性，盤活了人力資源。

（三）加強培訓(xùn)，打造學(xué)習型組織

隊伍素質(zhì)是保證工作質(zhì)量的基本前提。我局正視不足，立足長遠，以熟悉提高CATIS系統(tǒng)為重點，有針對性地實施分類培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)。以一次分類培訓(xùn)大家談活動、一次問卷調(diào)查、一次培訓(xùn)工作分析會、一個圖書閱覽室、一次崗位能手競賽的“五個一”措施，狠抓分類培訓(xùn)工作。先后開展了新征管規(guī)程培訓(xùn)、能級考試培訓(xùn)、稅收管理員考試等類型培訓(xùn)，注重理論與實操相結(jié)合，提高培訓(xùn)實效，引導(dǎo)干部在工作中學(xué)習，在學(xué)習中成長。創(chuàng)新的引入“一幫一”、“我能我為師”學(xué)習模式，營造“崇尚學(xué)習、參與學(xué)習、不斷超越自我”的組織文化，有效調(diào)動了全體干部的學(xué)習積極性，不斷推進學(xué)習型組織的建設(shè)。

（四）懲防并舉，建立廉政工作長效機制

我局認真貫徹*市國稅局黨風廉政建設(shè)會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。著力抓好廉政教育，落實廉政制度，強化“兩權(quán)”監(jiān)督，保障隊伍平安。一是加強廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以廉政文化建設(shè)為載體，創(chuàng)辦“廉政園地”，公開廉政承諾，開展廉政談話，建立述廉評廉機制，組織開展“加強作風建設(shè)、勤政廉政為民”等廉政紀律教育活動，增強干部廉政意識，營造“清風正氣、廉潔從稅”的氛圍。二是加強廉政制度建設(shè)。落實“一崗兩責”，實行“陽光政務(wù)”，貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和《關(guān)于進一步加強基層國稅部門黨風廉政建設(shè)的意見》，制定稅務(wù)人員外出執(zhí)法公告管理辦法，完善對人、財、物三個環(huán)節(jié)的管理制度，加強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督，著力從源頭上防治腐敗。三是加強政風行風建設(shè)。強化內(nèi)外監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，加強信訪管理，認真開展執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察工作，定期走訪地方紀檢監(jiān)察部門，召開特邀監(jiān)察員會議和家屬廉政座談會，廣泛征集意見，積極做好預(yù)警工作，促進*國稅事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（五）豐富多彩，營造國稅文化之家

我局圍繞著“團結(jié)、和諧、發(fā)展”的主題，充分發(fā)揮“黨、工、團”組織的積極作用，實施了一系列構(gòu)建和諧團隊的舉措，逐漸形成了特色團隊文化。首先是創(chuàng)新文化載體。進一步整合和拓寬興趣小組活動，積極為稅務(wù)干部減負減壓，成為創(chuàng)新思政工作的新平臺；根據(jù)干部隊伍的現(xiàn)狀，組建了青年小組，突出青年人先鋒作用，成為創(chuàng)新團建工作的新路子。其次是豐富文化內(nèi)涵。緊貼干部隊伍的思想動態(tài)，正視干部的精神文化需求，建立圖書閱覽室，發(fā)起“好書推薦”活動，掀起讀書活動高潮，將文化建設(shè)延伸到干部的業(yè)余生活；發(fā)揮扶貧濟困精神，全局共向“幸福工程”和“扶貧濟困”活動捐款15430元，充分顯示了廣大干部愛心，用實際行動回報社會。第三是開拓文體活動。全員發(fā)動，積極參加*市國稅局首屆系統(tǒng)運動會，獲得團體總分第6名的好成績，促進了團隊精神的培養(yǎng)，結(jié)合十七大精神，開展“強素質(zhì)、愛家鄉(xiāng)、促和諧”主題活動，倡導(dǎo)健康生活理念，引導(dǎo)干部立足本職工作，多作貢獻，提高隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，

六、強化內(nèi)部管理，行政效能取得新突破

我局通過抓作風促政風、深統(tǒng)籌提能效，以“加強機關(guān)效能建設(shè)”活動為契機，全面改進工作作風，提高行政效能，樹立高效務(wù)實、依法行政的國稅形象。

（一）加大工作統(tǒng)籌力度

我局以信息平臺改版為契機，借助信息化手段，加大工作統(tǒng)籌力度，切實提高工作效能。一是建立高效的工作統(tǒng)籌制度。建立每月統(tǒng)籌會議制度，對全局每月的工作進行統(tǒng)籌和規(guī)劃，突出全局的工作重點，實施科學(xué)化、精細化管理，在科學(xué)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實行分類督辦制度，加大督查反饋的力度，確保了全局中心工作的有效落實。二是加強培訓(xùn)會務(wù)活動統(tǒng)籌。有效統(tǒng)籌和簡并全局性活動，統(tǒng)一規(guī)范會務(wù)活動。提前預(yù)告每周會議培訓(xùn)活動安排，對各類會議數(shù)量實行控制，要求開短會、開套會，實現(xiàn)會議活動安排明朗化，使基層能夠集中時間和精力抓好日常管理。

（二）提高科學(xué)理財水平

以*市國稅局巡視檢查和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理軟件上線工作為契機，規(guī)范財務(wù)管理，認真開展財務(wù)監(jiān)督檢查，對資產(chǎn)管理和經(jīng)費使用情況進行重點審計，及時糾正日常財務(wù)收支上存在的漏洞和問題，加強預(yù)算管理，完善各項規(guī)章制度，嚴格按要求開展基建和政府采購活動，加強對財務(wù)開支的日常監(jiān)督。

（三）提升后勤保障能力

一是加快新塘分局綜合業(yè)務(wù)用房工程進度，徹底改善新塘地區(qū)辦稅條件。在*市國稅局的大力支持下，已完成新塘分局綜合業(yè)務(wù)用房工程的招標工作，通過積極與中標企業(yè)協(xié)商，要求盡快進場施工，并正式破土動工，基建工程取得重大進度。二是通過舉辦首屆系統(tǒng)廚藝比賽，建立了切磋廚藝的平臺，樹立“科學(xué)、健康”的飲食概念，做好后勤服務(wù)。三是提高資產(chǎn)管理能力。在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理軟件上線準備工作中，認真開展資產(chǎn)清查工作，加強資產(chǎn)管理，摸清家底，對盤盈、盤虧資產(chǎn)進行了全面清理，確保賬實相符，完善了資產(chǎn)管理和使用制度，進一步加強資產(chǎn)管理，為財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)軟件的上線奠定了堅實的基礎(chǔ)。

*年，我局全體人員齊心協(xié)力,開拓進取，發(fā)展步伐明顯加快，各項工作得到較大提高，*正處在發(fā)展的黃金時期，充滿機遇又面臨挑戰(zhàn)。今后，我局要繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，以更加樸實的工作態(tài)度、更加務(wù)實的工作作風、更加有力的工作措施，扎實開展各項工作，為*國稅事業(yè)在新時期取得新業(yè)績而共同奮斗！