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教育局管理體制改革發(fā)展總結(jié)

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教育局管理體制改革發(fā)展總結(jié)

*年是我縣教育工作不平凡的一年,全縣教育工作面臨局機關(guān)人事變動、機構(gòu)改革、義務教育經(jīng)費保障新機制的實施和特大洪水的襲擊等新機遇、新挑戰(zhàn),全縣教育工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在上級教育主管部門的大力支持下,全縣廣大教育工作者緊緊圍繞縣委提出實現(xiàn)“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力社會主義和諧新*的奮斗目標,精誠團結(jié),凝心聚力,扎實工作,開拓進取,深化管理體制改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),整合教育資源,強化師資隊伍建設,規(guī)范學校管理,全面推進素質(zhì)教育,圓滿完成了上級布置的各項任務,基本實現(xiàn)了年初既定的工作目標,現(xiàn)將*年教育工作總結(jié)和*年工作計劃報告如下:

一、*年教育工作總結(jié)

(一)以義務教育經(jīng)費保障新機制的實施為契機,充實“兩基”內(nèi)涵,鞏固“兩基”成果,“兩基”整體水平得到提升。

一是廣泛宣傳新《義務教育法》和義保經(jīng)費新機制,充分利用電視、廣播、標語、宣傳欄、黑板報、致學生家長的一封信等宣傳工具,廣泛宣傳新《義務教育法》和義保新機制。讓社會、家長了解實施義務教育各自應承擔的責任,增強其遵紀守法的責任感。二是及時下?lián)芰x保經(jīng)費,加強對義保經(jīng)費使用的檢查和管理。制定了《義保經(jīng)費使用管理辦法》,明確了義保經(jīng)費的撥付原則,下?lián)艹绦颉⒐芾矸绞胶椭С龇秶?。召開義保經(jīng)費的使用和管理培訓會。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校督促檢查指導義保經(jīng)費的使用和管理。全縣生均公用經(jīng)費全部下?lián)?,住校貧困生生活補助費108.6萬元,補助生均公用經(jīng)費483萬元全部撥付到位,免費教科書全部按時發(fā)到貧困學生手中。三是加強留守兒童的教育,完善“普九”資料,加大控輟力度,降低中小學生的輟學率。全縣中小學適齡兒童少年的入學率和15周歲、17周歲人口的完成率逐年提高,輟學率逐年下降,鞏固了兩基成果,“兩基”工作順利通過了市政府的復查考核。四是嚴格收費管理,規(guī)范收費行為,杜絕了一邊免收費,一邊亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。全國人大副主任盛華仁到我縣視察《義務教育法》的執(zhí)行情況和義保機制的實施情況時,對我縣的做法給予了充分肯定。

(二)堅持農(nóng)科教統(tǒng)籌,大力發(fā)展職業(yè)教育,努力實現(xiàn)基礎教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來,我們把為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務作為農(nóng)村教育辦學的基本宗旨,大力發(fā)展職業(yè)教育。一是加大職業(yè)教育的投入,*年用于舉辦職業(yè)學校的財政經(jīng)費153萬元,比*年增長27.5%;*年用于舉辦職業(yè)學校的縣級財政經(jīng)費200萬元,比06年增長30.7%。二是以就業(yè)為導向發(fā)展職業(yè)教育。積極推行“訂單”培訓,采取“供需合作,城鄉(xiāng)合作,校企合作”等方式,拓寬職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)渠道。新廟職高與劉莊煤礦聯(lián)合辦學,定單培訓,畢業(yè)生供不應求。甘教社和新廟職高與合肥鐵路學校、安徽工程技術(shù)學校聯(lián)辦,緩解了職業(yè)學校實訓設備不足的矛盾,增強了職高畢業(yè)生的職業(yè)技能。*年全縣職高共招收高一新生4143人,職業(yè)高中在校生與普通高中在校生的比例基本相當。三是以農(nóng)民培訓為重點,實施“陽光工程”,開展農(nóng)村成人教育,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務,我們一方面在職業(yè)教育專業(yè)設置上力求服務農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展服務。另一方面充分利用農(nóng)村職業(yè)學校的資源,積極實施“陽光工程”,開展勞務輸出培訓。

(三)強力推進農(nóng)村中小學布局調(diào)整,加強農(nóng)村薄弱學校建設,努力促進農(nóng)村教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。

一是制定全縣薄弱學校建設規(guī)劃,對農(nóng)村和城區(qū)薄弱學校進行全面客觀的分析,針對學校的薄弱環(huán)節(jié),逐校制訂幫扶計劃,分步實施。二是充分利用中央、省下?lián)苜Y金優(yōu)先改善薄弱學校辦學條件,在編制教育經(jīng)費預算和安排項目時,重點向保留的農(nóng)村薄弱學校傾斜。三是加強農(nóng)村薄弱學校的領(lǐng)導班子和教師隊伍建設,為薄弱學校選派德才兼?zhèn)?、事業(yè)心強、敢于管理、善于管理的校長。新招聘的中小學教師一律安排在農(nóng)村中小學任教,并向薄弱學校傾斜。四是我們建立了城鎮(zhèn)中小學教師到農(nóng)村薄弱學校輪崗支教、定期服務制度,選派城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教。僅07年秋季全縣共下派到農(nóng)村支教教師194名。為了避免支教流于形式,教育局規(guī)定了支教教師的周課時數(shù),并定期對支教教師的在崗情況進行檢查,確保支教工作落到實處。支教工作緩解了農(nóng)村教師不足的矛盾,促進了農(nóng)村學校教育教學研究和教育改革,有效地提高了教育教學質(zhì)量。

(四)多措并舉,加強農(nóng)村教師隊伍建設,提高教師隊伍整體素質(zhì)。

*年,我們把加強教師管理,提高教師素質(zhì)作為提高農(nóng)村中小學教學質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,一是加強中小學教師管理,嚴格控制教師逆向流動。今年暑期,我們成立了高規(guī)格的清理全縣中小學借調(diào)和在編不在崗教師領(lǐng)導小組。教育、監(jiān)察、人事三部門頂著方方面面的壓力,對近五年來借調(diào)到城區(qū)和在編不在崗的教師進行清理整頓,通過核察資格、考試考核,定編定崗,末位淘汰等方式,對借調(diào)到城區(qū)的303名教師進行整頓,根據(jù)城區(qū)學校需要有206名教師留在城區(qū)學校任教,有97名教師返回原農(nóng)村學校。同時理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間197名借調(diào)教師的編制關(guān)系,辭退了11名在編不在崗教師,穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊伍,規(guī)范了教師的管理,提升了教師管理的整體水平。二是開展教師形象工程,把教師形象建設擺在教師隊伍建設的突出地位,開展教師集體宣誓和優(yōu)秀教師事跡報告會,召開教師節(jié)表彰會,07年投入15萬元表彰獎勵師德標兵15人、優(yōu)秀教育工作者12人,優(yōu)秀教師108人,大力弘揚愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的教育行風。三是按照“公開招聘、擇優(yōu)錄取”的原則,*年招聘中小學教師338名,充實到農(nóng)村中小學校。增強了農(nóng)村中小學教師隊伍的活力,緩解了農(nóng)村中小學教師數(shù)量不足的矛盾。四是加強農(nóng)村中小學教師繼續(xù)教育工作,健全教師培訓制度,提高教師群體素質(zhì),把教師繼續(xù)教育成效作為評職晉級的必要條件。在教師培訓的過程中,充分利遠程教育工程,加大對信息技術(shù)、外語、藝術(shù)類和綜合實踐活動課程師資培訓力度,解決農(nóng)村中小學學科教師不配套問題。五是加強農(nóng)村中小學校長的培訓、選用和管理。充實調(diào)整了16名縣直學校副科級以上的干部,分三個層次對在職校長進行培訓,所有中心學校校長均參加了培訓。培訓班上既有教育法律、法規(guī)的學習,又有教育理論的培訓;既有先進管理經(jīng)驗的介紹,又有面對面的座談研討。校長培訓不講形勢重在實效,力求做到培訓一批好校長,創(chuàng)建一批好學校。

(五)強化領(lǐng)導,加大投入,抗洪救災,校舍水毀重建和危房改造同步整體推進,農(nóng)村中小學辦學條件得到較大改善。

今年七月,我縣連降暴雨,由于受超強降雨的影響,加之外水頂托,致使全縣大面積積水無法排除,內(nèi)澇嚴重,學校校舍、設備、圍墻、硬基路、操場等均遭到不同程度的損壞。全縣學校新增危房面積10199.68平方米,其中C級危房1558.7平方米、D級危房864.61平方米,有三所小學校舍全部倒塌。洪水過后,水毀校舍恢復重建工作強行啟動。一是成立了縣長為組長、縣委常委、宣傳部長、分管教育副縣長為副組長,教育、財政等有關(guān)部門主要負責人為成員的高規(guī)格水毀校舍恢復重建工作領(lǐng)導小組,加強水毀校舍恢復重建工作的領(lǐng)導。二是明確分工,嚴明責任,實行包片包校責任制,縣委常委宣傳部長、分管副縣長、教育局局長分別承包水毀嚴重的學校,縣教育局全體班子成員分片包干,負責片內(nèi)水毀學校的重建工作,各中心校校長承包轄區(qū)內(nèi)的水毀學校建設和配套設施建設,誰不能如期完成任務,追究誰的責任。三是積極籌措資金,修復水毀校舍和學校配套設施。在用好省直撥的150萬元水毀建設資金的同時,縣政府先后撥付400萬元校舍維修資金,用于水毀校舍建設和配套設施建設。同時,把最后一期公用經(jīng)費479萬元全部撥付到位,統(tǒng)一使用,用于急待解決的學校配套設施建設和新增D類危房的重建。水毀后,全縣中小學新建廁所4560平方米,拉圍墻21710米,維修校舍屋頂1160平方米。由于措施得力,全縣中小學秋季按時開學,各水毀學校的配套設施建設和D類危房的重建正在緊張有序進行。

在加強水毀校舍建設的同時,根據(jù)校舍水毀情況,調(diào)整危改項目計劃,突出重點,積極實施危改工程,*年省級資金477萬元,安排項目11個,現(xiàn)已全部破土動工,中央資金477萬元安排項目9個,12月上旬開標。*年開行貸款的1000萬元,和初中寄宿制工程482萬元安排的25個項目,即將開標。在進行危改工程建設中,我們嚴格招標程序,嚴把工程質(zhì)量,確保優(yōu)質(zhì)工程。

(六)整合資源,加大投入,加快城區(qū)教育基礎設施建設

城區(qū)教育由于歷史欠帳較多,城區(qū)教育發(fā)展緩慢,教育資源總量嚴重不足,高中教育已成為基礎教育發(fā)展的瓶頸。一年來,我們在多方征求意見的基礎上,一是科學制定城區(qū)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃,對城區(qū)學校的布局進行了調(diào)整,逐校核定發(fā)展規(guī)模,做到了統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。二是成立組織,加強領(lǐng)導。成立了以縣長劉樹生為組長、縣委常委、宣傳部長江多晨、分管縣長曹偉、建設局局長張志剛為副組長、教育、財政、房產(chǎn)等有關(guān)單位為成員的城區(qū)學校建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組多次召開協(xié)調(diào)會,研究解決學校建設的用地、拆遷和資金投入問題,為城區(qū)教育的快速發(fā)展提供了強有力的組織保障。三是整合資源,加大投入,加快發(fā)展。根據(jù)城區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,撤銷了潁師附校和縣工業(yè)學校,將潁師附校并入縣實驗小學,做為實小的北校區(qū),把工業(yè)學校并入*四中,成立了縣職業(yè)教育中心。擴大一中辦學規(guī)模,在北城區(qū)新征土地四百畝,建設一所現(xiàn)代化的高級中學。原校改為初中,以解決城區(qū)義務教育資源不足問題。為了加快城區(qū)教育發(fā)展,縣將城市教育費附加1000萬元全部投入城區(qū)學校建設。目前,實驗小學北校區(qū)兩棟教學樓即將竣工,*一中北校區(qū)征地、規(guī)劃、設計已基本結(jié)束,即將破土動工,職教中心和*二中爭創(chuàng)省示范學校工作正在緊鑼密鼓的籌備中,在不久的將來,*城區(qū)學校將成為潁城建設中的一大亮點,引領(lǐng)全縣教育又好又快的發(fā)展。

(七)強化學校常規(guī)管理,全面提高教育質(zhì)量。

為了辦好讓人民滿意的教育,滿足人民群眾對接受優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求,一年來,我們認真開展學校規(guī)范管理年活動,做了以下探索。

1、以目標管理為基礎,健全各項制度,規(guī)范學校各項常規(guī)。為了實現(xiàn)農(nóng)村中小學規(guī)范管理的辦學目標,根據(jù)市教育局開展學校規(guī)范管理年活動的要求,我們成立學校規(guī)范管理年活動領(lǐng)導小組,先后制定了《*縣中小學常規(guī)管理基本要求》、《*縣中小學校園管理的意見》、《*縣校園、室內(nèi)外環(huán)境建設專項檢查評比細則》,印發(fā)了《阜理市教育局學校常規(guī)管理100條》,對學校的行政管理、德育管理、教學管理、教研教改管理、教師管理、后勤財務管理、安全衛(wèi)生管理、校園室內(nèi)外環(huán)境管理等方面提出了明確的要求,目標具體,操作性強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以教育局下發(fā)的各項學校管理規(guī)范性文件為依據(jù),結(jié)合學校實際,建立健全各種管理制度,真正做到人人有職責,事事有目標,處處有規(guī)范。

2、以過程管理為重點,加強過程的督查,規(guī)范學校辦學行為。為了使各項規(guī)范管理目標落在實處,我們以過程管理為重點,加強過程管理的督查。積極開展依法治校專項檢查,校園安全文明創(chuàng)建專項檢查,教育視導,教學質(zhì)量專項檢查,督促學校開展豐富多彩的德育活動,嚴格教學過程管理,扎實開展校園安全、文明創(chuàng)建活動和校園文化建設。在檢查的過程中,既查管理過程的資料建設又查管理的工作實效。通過管理過程的督查,有效地提高了學校的管理水平,規(guī)范了學校辦學行為。

3、以質(zhì)量提升為目標,加強辦學水平評估,促進基礎教育均衡發(fā)展。近年來,我們以教學質(zhì)量專項檢查和農(nóng)村中小學辦學水平評估為抓手,認真開展教學質(zhì)量專項檢查和辦學水平評估。在進行教學質(zhì)量專項檢查中,縣教研室人員深入農(nóng)村學校進行教學視導,全面檢查課程計劃執(zhí)行、教師備課、作業(yè)批改、教研活動、課程改革等情況,深入課堂聽課,與教師面對面交流,同時對部分學科進行質(zhì)量監(jiān)測,幫助教師總結(jié)教學得失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校建立教學質(zhì)量監(jiān)測制度,定期對轄區(qū)內(nèi)學校進行質(zhì)量監(jiān)測。為了增強辦學水平評估的科學性、公正性,年初,我們修訂了《*縣中小學辦學水平督導評估細則》,制定了《*縣中心學校管理工作綜合督導評估細則》,在辦學水平的評估中,突出管理過程和管理效果的評估,把評估結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和被評估學校的獎懲掛鉤,對評估成績后三名的學校校長進行黃牌警告,限期整改,第二年評估仍為后三名的,撤消校長職務。增強校長的責任感和使命感。

(八)加強教學研究,推進教學改革,全面實施素質(zhì)教育

1、組織中心校校長到山東杜郎口中學和江蘇楊思中學參觀學習,拓寬思路,汲取經(jīng)驗,潁河中學、建潁中學課改實驗穩(wěn)步推進。

2、積極開展教師技能大賽和學生競賽,先后舉辦了各學科優(yōu)質(zhì)課評比、初三畢業(yè)班研討會、學生卡拉OK比賽、文藝匯演,舉辦籃球運動會,鍛煉了隊伍,培養(yǎng)了能力。

3、開展新課標教材培訓,建立以縣教研室、中心學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研組組成三級教研網(wǎng)絡。

4、積極開展遠程教育師資培訓,發(fā)揮遠程教育設備作用,共享優(yōu)質(zhì)教育資源,開展電子課件制作比賽,促進信息技術(shù)教師專業(yè)化成長。

(九)存在問題

1、學?;A設施建設和辦學條件有待進一步加強和改善。

2、農(nóng)村義務教育學校均衡發(fā)展有待進一步加強,布局需進一步調(diào)整。

3、高中階段教育和幼兒教育資源總量嚴重不足,急需擴大。

4、教師總量不足,職業(yè)道德建設任務艱巨。

5、城區(qū)義務教育供需矛盾依然緊張,優(yōu)質(zhì)教育資源不能滿足城區(qū)子女上學的需要。

6、學校管理理念落后,教育教學研究需進一步加強。