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一、基本情況

（一）自然災(zāi)害

*年，*市自然災(zāi)害屬偏重發(fā)生年，先后發(fā)生了大風(fēng)冰雹、干旱、暴雨洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，特別是遭受了有氣象記錄以來最嚴重的旱災(zāi)。其特點：災(zāi)害發(fā)生時段長、涉及范圍廣、災(zāi)害種類多、因災(zāi)損失重。全年共發(fā)生特大災(zāi)害1起，重大災(zāi)害2起，較大災(zāi)害2起，給全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計：*年全年，災(zāi)害共造成全市10區(qū)縣692個（次）鄉(xiāng)鎮(zhèn)452.68萬人（次）受災(zāi)，受災(zāi)人數(shù)與去年同期相比（以下簡稱同比）上升21.41%，農(nóng)作物受災(zāi)面積326.24萬畝，同比上升223.84%、成災(zāi)125.41萬畝，同比上升160.12%、絕收25.28萬畝，同比上升137.82%，損壞房屋24559間，同比下降88.82%、倒塌房屋2781間，同比下降50.70%，因災(zāi)死亡5人,同比下降37.5%，直接經(jīng)濟損失3.33億元，同比下降14.18%，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失2.71億元，同比上升53.98%。根據(jù)以上災(zāi)情數(shù)據(jù)可以看出，災(zāi)情在逐年加重，而因災(zāi)死亡人數(shù)和災(zāi)害損失有所減少，從而反映了我市防災(zāi)減災(zāi)的成效在逐步提高。

（二）事故災(zāi)難

*年，全市累計發(fā)生各類事故2201起，死亡340人，受傷2828人，直接經(jīng)濟損失1254.18萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降1.70%，死亡人數(shù)下降4.49%，受傷人數(shù)上升20.08%，直接經(jīng)濟損失下降16.78%。其中：道路交通事故1806起，死亡178人，同比分別下降2.49%和上升1.14%；水上交通未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，上年同期發(fā)生水上交通事故3起，死亡7人；工礦企業(yè)事故100起，死亡134人，同比分別上升11.11%和3.08%；工礦企業(yè)事故中，煤礦事故60起，死亡86人，同比分別下降10.45%和8.51%；火災(zāi)事故262起，死亡5人，同比分別上升0.38%和25.00%；鐵路運輸事故78起，死亡23人，同比分別下降1.27%和41.03%；農(nóng)用機械和民航飛行未發(fā)生安全事故。

在所有事故災(zāi)難中，發(fā)生一次死亡10—29人的特大事故1起，死亡11人，去年我市未發(fā)生特大事故。發(fā)生一次死亡3—9人的重大事故9起，死亡37人，與去年同期相比，重大事故起數(shù)減少2起，死亡人數(shù)減少26人。其中：道路交通重大事故2起，死亡6人；煤礦重大事故5起，死亡20人；非礦山企業(yè)重大事故2起，死亡11人。

從上述數(shù)據(jù)分析，*年我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，措施有效，成效顯著，但形勢依然嚴峻。一是各類傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失同比均有所下降，總死亡人數(shù)在省政府目標控制數(shù)之內(nèi)，但受傷人數(shù)同比上升幅度較大；二是道路交通事故持續(xù)保持高位形勢態(tài)勢，未得到有效控制；三是水上交通安全形勢喜人，全年實現(xiàn)了零事故的控制目標；四是非煤礦山事故較去年略有攀升；五是煤礦事故總量下降，重特大事故仍未得到有效遏制。

（三）公共衛(wèi)生事件

根據(jù)國家突發(fā)衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)統(tǒng)計，我市*年全市報告?zhèn)魅静。òㄐ掳l(fā)疾?。┮咔楹椭卸镜韧话l(fā)衛(wèi)生事件8起，發(fā)病11例，死亡10例。其中：較大事件1起，發(fā)病4例，死亡3例；一般事件7起，發(fā)病7例，死亡7例。預(yù)計造成經(jīng)濟損失4.2余萬元。

（四）社會安全事件

1、*年無恐怖襲擊事件、無民族宗教事件、無經(jīng)濟安全事件、無涉外突發(fā)事件；

2、刑事案件：*年，全市共立刑事案件5590起，同期比下降7.1%，破獲3511起，破案率62.8％；抓獲違法犯罪人員14921人，其中逮捕1523人、勞教少教245人、刑拘2658人、治安拘留2366人、強制戒毒1299人；打掉犯罪團伙118個463人，涉案407起；收繳罰沒財物價值累計2071.35萬元。

3、群體性事件：*年度全市共發(fā)生群體性事件36起，同比上升12.5%；受傷10人，同比下降58.3%；經(jīng)濟損失30萬元，同比下降54.5%。

二、應(yīng)對工作評估

*年，我市突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，在省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省應(yīng)急辦和省級相關(guān)部門的支持下，總體來講，預(yù)案科學(xué)，準備充分，成效顯著，特別是確保了在森林防火、防范?；肥鹿?、水上交通安全、防治環(huán)境污染、應(yīng)對食品藥品安全事件、防控傳染病和高致病性禽流感疫情等方面沒有發(fā)生較大及以上事件，受到了各級的好評。

（一）自然災(zāi)害

1、高度重視、精心部署。市委、市政府高度重視救災(zāi)工作，把防災(zāi)救災(zāi)工作納入重要議事日程。凡遇重要天氣預(yù)報，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自批示，要求各級各部門務(wù)必高度警惕，加強氣象水文監(jiān)測，切實抓好防汛救災(zāi)工作。同時市政府分別于今年1月、3月、4月分別召開了全市救災(zāi)辦、農(nóng)建辦主任會議、市減災(zāi)工作會商會、市防汛抗旱工作會議，貫徹了全省救災(zāi)辦農(nóng)建辦會議的精神，通報分析了今年的災(zāi)害性氣象預(yù)測信息，研究了對策，對全市的減災(zāi)工作進行了部署。

2、制訂預(yù)案，完善機制。按照《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，我市新編制了《*市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,修改完善了《*市防汛應(yīng)急總體預(yù)案》等9個專項預(yù)案。使我市主要的自然災(zāi)害都有了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，使救災(zāi)應(yīng)急體系更加完善。

3、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)防災(zāi)。我市按照全省救災(zāi)辦、農(nóng)建辦主任會議和全省減災(zāi)綜合信息網(wǎng)建設(shè)會議的要求，于*年10月按照以政府主辦、市救災(zāi)辦組織、氣象部門承辦、相關(guān)部門協(xié)辦的方式開展了全市減災(zāi)監(jiān)測與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。目前，全市減災(zāi)監(jiān)測與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已建成投入使用，有效提高了全市防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。

4、加強預(yù)測，有備無患。一是通過各級減災(zāi)工作會商會通報了今年的災(zāi)害性氣象預(yù)測信息，分析研究防災(zāi)減災(zāi)對策，對市、區(qū)縣的減災(zāi)工作進行了部署，及時做好相關(guān)準備；二是每遇重大災(zāi)害氣象消息，均通過市區(qū)縣新聞媒體、氣象、救災(zāi)等部門將信息傳播到可能受災(zāi)區(qū)域的干部和群眾，作好防災(zāi)救災(zāi)的準備工作。

5、監(jiān)防并舉，明確責(zé)任。市政府和相關(guān)部門分別于1月、4月組織了全市森林防火重點區(qū)域和單位的防火檢查，于4月組織了全市的病險水庫整治檢查驗收、重點防洪區(qū)縣汛前準備的檢查、地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域的汛前檢查。對隱患進行了整改，把安全防范措施落到了實處，為確保森林火災(zāi)高發(fā)期和汛期人民生命財產(chǎn)的安全作好了充分的準備。

6、部門配合，協(xié)同抗災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生后，市級相關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，快速反應(yīng)，團結(jié)協(xié)作，及時組織工作組深入災(zāi)區(qū)，慰問災(zāi)民，核實災(zāi)情，收集抗災(zāi)救災(zāi)動態(tài)，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時為災(zāi)區(qū)群眾排憂解難，為基層救災(zāi)增添力量。

（二）事故災(zāi)難

1、隊伍整齊，管理嚴格。*年，我市擴充了救援隊伍力量，基本可以滿足工作需要，目前全市已有地方礦山救護隊伍13個小隊，專業(yè)救護隊員人數(shù)有111人，輔助救護隊員19人，分別分布在*市區(qū)、高縣、筠連縣、珙縣和興文縣，擔(dān)負全市273個煤礦和650個非煤礦山的預(yù)防檢查和事故搶險救援工作。除地方救護隊伍外，本轄區(qū)內(nèi)還有芙蓉集團救護大隊、川南煤業(yè)救護大隊。芙蓉集團救護大隊和川南煤業(yè)救護大隊主要承擔(dān)其所屬各礦的礦山應(yīng)急搶險工作，同時在地方搶險任務(wù)較艱巨時支援地方搶險救災(zāi)工作。

在省應(yīng)急辦和救援中心的指導(dǎo)下，新招救護隊員參加了在芙蓉、達竹等集團公司救護大隊組織的培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)隊員近80人。選派了救護中隊指揮員參加國家、省礦山救援指揮中心組織的培訓(xùn)18名。各救護隊結(jié)合申辦資質(zhì)達標工作，按“政治合格，技術(shù)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，救援有力”的要求，從軍事化管理入手，從嚴明紀律抓起，加強戰(zhàn)備，嚴格訓(xùn)練，努力實踐“聞警即動、速戰(zhàn)能勝”的要求。

2、投入到位，裝備齊全。*年我市各救護隊爭取省上配備的救護車輛、正壓呼吸器、南非災(zāi)區(qū)電話、多參數(shù)氣體檢測儀、災(zāi)區(qū)照明系統(tǒng)、負壓擔(dān)架等共333萬元的裝備已發(fā)到各救護隊。同時，筠連縣、興文縣、珙縣政府為救護隊配套資金199萬元，市政府給市礦山救護隊配套資金77萬元，各救護隊的裝備全部實現(xiàn)更新?lián)Q代。

3、工作盡責(zé)，成績顯著。*年，全市救護隊共開展預(yù)防性檢查120隊次，382人次；啟封火區(qū)5處，5隊次；排放瓦斯11處，11隊次；在預(yù)防性檢查中，為服務(wù)企業(yè)提供整改意見1516條。

*年，我市各礦山救護隊先后成功處理了江安縣和平煤礦“3.10”重大運輸事故、珙縣海子灣煤礦“3.26”重大瓦斯爆炸事故、興文縣坳田煤礦“5.10”特大煤與瓦斯突出事故、長寧縣漁池灣煤礦“7.15”水害事故、筠連縣利蘭煤礦“7.16”重大瓦斯爆炸、、興文縣吳家溝煤礦“11.7”重大煤與瓦斯突出事故、筠連縣茶葉站煤礦“12.1”重大透水事故等礦山事故。共搶救出遇險人員14人，遇難人員47余人，最大限度地減少了國家和人民的生命財產(chǎn)損失。

（三）公共衛(wèi)生事件

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作列入工作議事日程，納入目標考核。部門和單位建立健全相應(yīng)的制度，落實任務(wù)，明確責(zé)任，配備了衛(wèi)生應(yīng)急工作專（兼）職人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門共同抓，日常工作專人抓的良好氛圍。

2、依法管理，完善預(yù)案。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置新進展、新形勢、新特點和新要求的實際，針對我市原已頒布的《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》重新組織編寫了《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《*市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案》。同時，各區(qū)縣都制定有相關(guān)預(yù)案和相應(yīng)應(yīng)急工作方案。

3、加強培訓(xùn)，提高水平。*年組織開展了全市范圍內(nèi)的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員重點傳染病防治知識全員培訓(xùn)。先后組織培訓(xùn)市級應(yīng)急隊伍273人，組織培訓(xùn)省級師資6次，市級20次，縣級56次；先后有市級9個，縣級54個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級165個、民營143個等醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員共計13072名接受培訓(xùn)。經(jīng)全市組織培訓(xùn)效果評估，隨機抽查350名醫(yī)護人員防治知識問卷調(diào)查，回答正確率80％以上的人數(shù)已達到87.06％。

4、積極演練，突出實戰(zhàn)。我市于今年初和夏季組織開展了人間高致病性禽流感和重大集會活動應(yīng)急演習(xí)演練。人間高致病性禽流感演練側(cè)重檢驗了衛(wèi)生部門行政指揮協(xié)調(diào)，疾病控制、醫(yī)療急救、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等機構(gòu)的快速響應(yīng)、快速救治、快速調(diào)查、快速處置能力；以我市承辦四川省第四屆旅發(fā)大會為契機，又組織了一次重大集會活動公共衛(wèi)生保障的應(yīng)急演習(xí)演練。全年，市、縣區(qū)兩級共計組織演習(xí)演練8次，參加人數(shù)達361人。

5、加強監(jiān)測，做到“五早”。根據(jù)全國重點傳染病的疫情形勢和流行趨勢，我市加大重點疾病的監(jiān)測力度，實施了以防范人間禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等重點疾病的監(jiān)測工作。各疾病預(yù)防控制機構(gòu)制定了應(yīng)對方案、工作流程，建立了機構(gòu)，完善相應(yīng)的防護設(shè)施，落實專人開展定期或不定期的主動搜索，加強了醫(yī)療單位的技術(shù)指導(dǎo)。全市加強了二級以上綜合性醫(yī)院的定點監(jiān)測，建立健全了分診制度、消毒隔離制度、不明原因肺炎監(jiān)測制度，發(fā)熱病人就診登記制度，設(shè)立了發(fā)熱門診和發(fā)熱病人預(yù)檢分診點，指定醫(yī)生坐診等哨點監(jiān)測工作，基本達到了“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早控制、早治療”的要求。

6、靈通信息，快速反應(yīng)。我市自*年9月起，在計算機互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直報突發(fā)公共衛(wèi)生事件個案的基礎(chǔ)上,實行了突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報制度。及時掌握全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體情況，有利于總結(jié)規(guī)律和趨勢預(yù)測，并針對發(fā)展趨勢及工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出應(yīng)對措施。

（四）社會安全事件

從社會安全事件總體來講，在打擊犯罪這方面基本上是公安機關(guān)單獨完成，因此，下面只對處置群體性事件工作進行評估分析。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，整體合力。一是從實際出發(fā)，建立了常備有效的處置突發(fā)性事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任總指揮。二是根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模，確定了重大處置事件市局黨委決策研判制度。三是落實市、縣、所“三級”維穩(wěn)責(zé)任，把各級維穩(wěn)職責(zé)、決策與指揮有機結(jié)合，確保高度統(tǒng)一，指揮有力，行動有序。四是建立全市統(tǒng)一的協(xié)調(diào)用警機制，對特別重大的維穩(wěn)行動，由市局黨委決定，統(tǒng)一指令，集結(jié)全局警力，確保行動力量充足、到位。

2、及時俳查，健全機制。一是以“縱向到底、橫向到邊”的情報信息網(wǎng)絡(luò)為載體，廣泛、及時開展矛盾糾紛排查。今年以來，我市公安機關(guān)按照省廳年初情報信息工作部署和宜委辦〔*〕6號文件要求，延伸情報信息觸角、廣辟情報信息來源，情報信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面已經(jīng)達到70%，基本實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標，情報信息數(shù)質(zhì)同比也有了大幅度提升。二是維穩(wěn)情報信息研判體系初見成效，充分發(fā)揮了情報信息匯總研判機制的預(yù)警作用。我局在加大情報信息工作力度的同時，建立并完善了由市局國保支隊牽頭，相關(guān)警種、部門參與協(xié)作配合，實現(xiàn)資源共享的維護國家安全和社會政治穩(wěn)定情報信息匯總研判機制。

3、暢通渠道，傾聽民意。全市公安機關(guān)針對涉法涉訴信訪問題，扎實開展“集中處理信訪老戶問題專項工作”和“公安機關(guān)結(jié)案不息訪和非正常上訪問題專項治理”專項工作，全年全市共接待群眾來信來訪1275件（次），同比下降311%；其中來信819件（次），同比下降170%；來訪456批662人，同比下降564%，實現(xiàn)“總量、來信、來訪”三項信訪數(shù)據(jù)明顯下降目標；共排查涉法涉訴信訪人員800余人，化解矛盾糾紛600余起，妥善處置群體性治安事件36起，有效維護了全市穩(wěn)定局面。

4、積極主動，穩(wěn)妥處置。一是主動介入，提前介入，堅持抓早抓小，防患于未然。市公安局在收集不穩(wěn)定情況的過程中，立足于抓早抓小，并主動介入，提前介入，防患于未然，一年來陸續(xù)派出公安民警、保衛(wèi)干部組成500多個工作組融入黨委政府為民工作隊，深入全市各廠礦、企業(yè)進行調(diào)查、宣傳、教育，提前介入，全程參加，了解、關(guān)心群眾情況，并從中調(diào)查摸排重點人頭，從側(cè)面掌握整個鬧事動向、群眾思想狀況，選準工作突破口，竭盡全力排除阻撓、消除隱患、安定民心。二是加強宣傳教育攻勢。在宣傳過程中，開展有針對性的教育說服攻勢，講究聲勢，公開、反復(fù)地向參與人員宣講有關(guān)法律政策，同時保持公安“一把手”親自與群眾的對話，加強法制宣傳教育，正確引導(dǎo)群眾走依法解決合法訴求的渠道，爭取絕大多數(shù)群眾的理解和支持，達到分化瓦解的目的。三是切實做好重點人員工作，依法處理為首組織鬧事者。今年以來，對重點不穩(wěn)定地區(qū)、部位及重點人頭，全市已陸續(xù)派出公安民警2000余人次長期駐扎、輪換執(zhí)勤，不厭其煩地找重點核心人員談話、敲打，曉以利害，逐步引導(dǎo)他們認識參與鬧事的危害性和違法性，為以后妥善處置奠定基礎(chǔ)。四是把黨委、政府決定與“三慎”原則結(jié)合起來，積極穩(wěn)妥果斷處置。根據(jù)黨委、政府的決定，市公安局充分掌握情況、制訂處置預(yù)案，結(jié)合“三慎”原則，把握時機、謹慎適度，把著力點放在極少數(shù)為首者、組織者上，依法處理有現(xiàn)實違法行為的鬧事組織者，有效防止了激化矛盾，防止了事態(tài)失控，成功處置了涉及西區(qū)開發(fā)、向家壩開工、第四屆旅游發(fā)展大會、五糧液、立鑫建司、金嶺化工等36起社會影響嚴重的、大規(guī)模的群體性鬧事事件。五是以完善社區(qū)警務(wù)工作為基礎(chǔ)，幫助群眾解決實際困難，在維穩(wěn)工作中充分體現(xiàn)執(zhí)法為民?！吧鐓^(qū)警務(wù)是公安機關(guān)最具活力的前沿陣地，是開展公安維穩(wěn)工作最為重要、最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)”。失業(yè)、失地群眾的生存問題，是近年來不斷引起群體事件的突出原因，一年來，隨著社區(qū)警務(wù)的深入、落實，各級公安干警熱情幫助群眾解決實際困難，把專門工作家園化、服務(wù)化，走出了一條專群結(jié)合的新路子。

三、典型個案

（一）自然災(zāi)害類

*年我市遭受了五十年一遇特大干旱，干旱造成10個縣421個（次）鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)287.54萬畝、成災(zāi)112.40萬畝、絕收22.34萬畝，有168.275萬人、182.08萬頭牲畜飲水困難，直接經(jīng)濟損失2.23億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失1.95億元。面對特大旱災(zāi)，各級各部門狠抓預(yù)案落實，采取有效措施，將災(zāi)害損失降低到了最小程度。

1、及時啟動應(yīng)急預(yù)案，爭取抗旱減災(zāi)主動

災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府迅速啟動抗旱緊急預(yù)案，市政府辦公室、市救災(zāi)辦及時下發(fā)通知，要求各級黨委政府和市級有關(guān)部門高度重視旱情發(fā)展，全力抗旱。由于全市對旱情警覺早，預(yù)案啟動旱，牢牢抓住了抗旱工作的主動權(quán)，為最終取得抗旱決戰(zhàn)的勝利打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大組織協(xié)調(diào)力度

市委、市政府把抗旱減災(zāi)工作作為這個時段壓倒一切的任務(wù)，多次召開抗旱救災(zāi)和晚秋生產(chǎn)現(xiàn)場會具體研究部署工作，并及時調(diào)撥和組織應(yīng)急資金158萬元用于抗旱救災(zāi)。市領(lǐng)導(dǎo)多次率領(lǐng)市級相關(guān)部門的負責(zé)同志深入旱區(qū)調(diào)查旱情，研究抗旱減災(zāi)措施，各區(qū)縣派出抗旱工作組，幫助和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗旱減災(zāi)，為災(zāi)區(qū)解決抗旱救災(zāi)中的具體困難和問題。全市共投入抗旱救災(zāi)和晚秋生產(chǎn)資金3496.8萬元，為全市抗旱減災(zāi)工作提供了資金保障。

3、因地制宜采取措施，突出抗旱工作重點

面對不斷升級的旱情，全市抗旱工作多管齊下，多措并舉：一是組織發(fā)動群眾堵溪截流、深挖泉水、廣辟水源；二是及時組織農(nóng)機、水利等部門出動抗旱服務(wù)隊開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，抽水抗旱，為135.79萬畝晚秋糧食種植提供了生產(chǎn)用水和技術(shù)服務(wù)，有效地彌補了大春產(chǎn)量產(chǎn)值損失；三是對受旱嚴重缺水的場鎮(zhèn)及時送水，出動公安消防車、農(nóng)用運輸車送水1987車次，解決了旱區(qū)102.68萬人110.23萬頭牲畜的飲水困難；四是抓住時機實施人工增雨。伏旱期間，全市人影系統(tǒng)共作業(yè)21個工作日，136炮次，用人雨彈1798發(fā)，火箭彈41枚，有效地緩解了嚴重的旱情。

（二）社會安全事件類

市公安局、*縣公安局成功處置“2.7”持槍劫持蕨溪鎮(zhèn)中學(xué)三名學(xué)生案件。*年2月7日，我市*縣蕨溪鎮(zhèn)蕨溪中學(xué)發(fā)生一起身捆炸藥手持獵槍劫持中學(xué)生案。案發(fā)后，市、縣黨委、政府高度重視，指示公安機關(guān)派出精干警力，全力以赴處置這起暴力恐怖案件。市局迅速成立以局長為組長的現(xiàn)場處置組，啟動應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案，并會同省公安廳派出專家組，開展現(xiàn)場處置工作。專案民警竭力穩(wěn)定犯罪嫌疑人情緒，反復(fù)進行感化教育，通過4個小時的工作，成功解救出被劫持的3名學(xué)生。但犯罪嫌疑人仍緊握槍支，拒絕解除其身負的爆炸裝置。專案民警多次冒著生命危險靠近犯罪嫌疑人做拆彈勸說工作。經(jīng)過近10小時的艱苦工作，犯罪嫌疑人終于將炸彈從身上解下，專案民警乘其不備，當(dāng)場將犯罪嫌疑人制服繳獲其手持槍支，拆彈專家及時拆卸歹徒身上的炸彈并成功引爆，確保了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。