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*年,鄉(xiāng)政府在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的*大精神,全面實施惠民行動,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一主線,積極實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、和諧強鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,以招商引資增加資本投入,以特色經(jīng)濟推動產(chǎn)業(yè)開發(fā),始終保持正確的發(fā)展方向,始終保持良好的精神狀態(tài)。經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力,較好的完成了鄉(xiāng)第四屆二次人代會制定的和上級下達的各項目標(biāo)任務(wù)。
*年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6599萬元,其中工業(yè)總產(chǎn)值完成了3680萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成了2919萬元,糧食總產(chǎn)量達3897.8噸;財政一般預(yù)算收入31萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的344%;農(nóng)民人均純收入提高到3436元,比上年增收353元;總?cè)丝?38*人,人口自然增長率3.3‰,計劃生育率85.31%。全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)、精神文明及民主法制建設(shè)都得到了穩(wěn)步發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我鄉(xiāng)系純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),*年在抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中,認真貫徹中央文件精神,嚴格執(zhí)行國家糧食直補、綜合直補及農(nóng)業(yè)政策性保險等惠農(nóng)政策;想辦法、添措施,通過各種方式努力提高農(nóng)民科學(xué)種田的技能和水平;積極抓好新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力推廣優(yōu)質(zhì)稻綜合栽培、水稻強化栽培、節(jié)水覆膜、玉米地膜覆蓋等農(nóng)業(yè)新技術(shù),組織動員群眾積極進行抗旱減災(zāi)工作,落實抗旱減災(zāi)示范片1000畝。
在糧食生產(chǎn)上,堅持科技興農(nóng),增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。以穩(wěn)定面積攻單產(chǎn),科技避災(zāi)爭主動,優(yōu)化結(jié)構(gòu)提品質(zhì),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增效益來實現(xiàn)增產(chǎn)增收,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。全年糧食播種面積11833畝,總產(chǎn)3897.8噸,占目標(biāo)任務(wù)的100%。其中,大春糧食種植面積9332畝,總產(chǎn)達3461.8噸,小春糧食種植面積2501畝,總產(chǎn)436.4噸。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,在種植業(yè)方面我鄉(xiāng)以發(fā)展蔬菜為主,在大梁村和桐梓村建立了蔬菜種植示范基地,種植面積600畝。在養(yǎng)殖業(yè)方面主要以發(fā)展育雛雞和無公害肉雞為主,現(xiàn)有規(guī)模育雛雞場3個,年出欄雛雞75萬羽,無公害肉雞養(yǎng)殖場11個,年出欄肉雞可達3.6萬羽。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人均純收入逐年增加,人民生活水平有了明顯提高。
2、抓林業(yè),生態(tài)建設(shè)取得新成果
我鄉(xiāng)是區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點鄉(xiāng),有萬畝生態(tài)林之稱,退耕還林面積占全區(qū)退耕還林面積的三分之一。穩(wěn)定退耕還林面積,確保發(fā)揮生態(tài)經(jīng)濟社會效益是我鄉(xiāng)林業(yè)工作的首要任務(wù)。*年一是加強了萬畝生態(tài)林的管護工作,成立了春、秋兩季護林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了森林防火預(yù)案,組織了撲火隊員和巡山人員,發(fā)放森林防火宣傳資料6000份。二是進一步加強退耕還林和天保工程的監(jiān)督管理,及時開展了退耕還林工程自查清理工作2次,全面掌握全鄉(xiāng)退還林工程情況。三是加強了對退耕還林協(xié)會的指導(dǎo),完善了退耕還林協(xié)會章程、退耕還林協(xié)會制度,吸收會員520名,帶動農(nóng)戶450戶。四是認真執(zhí)行國家退耕還林政策,兌現(xiàn)退耕還林補助金163.3萬元,目前我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷改善,經(jīng)濟社會效益逐步顯現(xiàn)。
3、動物疫病防控工作得到加強
一是加大了《動物防疫法》宣傳的力度,發(fā)放宣傳單6000余份,書寫宣傳標(biāo)語24幅,通過宣傳教育,增強了廣大群眾對防疫工作的意識;二是狠抓了春、夏、秋、冬四季的防疫工作,落實責(zé)任,與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書,對全鄉(xiāng)的畜禽進行強制免疫,免疫率達100%。三是對規(guī)模養(yǎng)殖戶、屠宰場、市場進行了定期檢查,杜絕了疫情的傳入,有效遏制了動物流行疫病的發(fā)生,維護了人民群眾的財產(chǎn)安全,確保了我鄉(xiāng)清潔無疫。
4、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大
*年,結(jié)合區(qū)勞動和社會保障局組織的外出務(wù)工人員培訓(xùn)工作,加大了勞務(wù)培訓(xùn)力度,全年共培訓(xùn)外出務(wù)工人員400人,占目標(biāo)任務(wù)的100%。通過農(nóng)村實用人才培訓(xùn),獲證350人,占目標(biāo)的116%;勞務(wù)輸出6400人,占目標(biāo)任務(wù)103%;全年勞務(wù)收入達2800萬元,占任務(wù)的100%。
二、工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大,招商引資成效顯著
結(jié)合我鄉(xiāng)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、管理水平不高等狀況,鄉(xiāng)政府同業(yè)主一道,制定了助企、興企的各種措施,帶動轄區(qū)各企業(yè)的發(fā)展、興旺。一是制定了激勵機制,優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境;二是協(xié)助企業(yè)完善內(nèi)部的規(guī)章制度,加強了企業(yè)自身管理,使企業(yè)管理逐步向科學(xué)化、規(guī)范化方向邁進;三是強化“質(zhì)量興企”、“科技興企”意識,督促企業(yè)采用新技術(shù)和新標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。通過各方共同努力,*年完成工業(yè)總產(chǎn)值3680萬元,工業(yè)增加值497萬元,完成稅金33萬元。
我鄉(xiāng)本著“招商引資是生命線”的精神,把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,加大與現(xiàn)有引資企業(yè)的聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決資金缺口,扶持企業(yè)發(fā)展壯大。*年實現(xiàn)招商412.992萬元,占任務(wù)的103%。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強
1、水利基礎(chǔ)設(shè)施得到改善
*年新建囤水田35口,山平塘2口,石河堰1處。新增機電提灌設(shè)備13臺套118千瓦,提灌機械修復(fù)改造25臺套255千瓦,新建機耕道3公里,新建沼氣池50口,累計投入資金36萬元。加強了對兩座水庫的管理,制定了防汛工作預(yù)案和工作意見,完成了大巖洞水庫病害整治的前期準(zhǔn)備工作。投入資金10萬元,維修整治了天星橋、三洞橋兩座電灌站。
2、交通工作出現(xiàn)新局面
我鄉(xiāng)以“先通達、后通暢、再網(wǎng)化”為建設(shè)思路,按照“因地制宜、量力而行、各方參與、建管并重”的原則,狠抓交通設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。*年,在鄉(xiāng)政府的組織下,農(nóng)民自籌資金近5萬元修建了長3公里(鐵山寺至瓦窯灣)的鐵瓦路。利用上級補助資金新建了*汽車站,改變了*長期以來無汽車站的狀況。加強公路的養(yǎng)護管理工作,制定了《*鄉(xiāng)公路管護辦法》,落實了“4050”人員6人,臨聘2人專門對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)道進行了維護,全年支付“4050”人員養(yǎng)路工資23040元,道路維護費8000元。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)得到改善
積極宣傳貫徹了《土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》等法律法規(guī),以保護基本農(nóng)田、保護耕地為宗旨,加強村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)擴大場鎮(zhèn)規(guī)模,努力推進小城鎮(zhèn)建設(shè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的發(fā)展,*年完成集鎮(zhèn)建設(shè)面積1500平方米。場鎮(zhèn)管理工作邁入有序化管理軌道。為使場鎮(zhèn)衛(wèi)生得到徹底改善,我鄉(xiāng)深入開展“車子、攤子、渣子”治理。通過每月一次的宣傳和集中整治,增強了人民群眾的衛(wèi)生環(huán)保意識和自覺性,不定期地組織專人和動員群眾對場鎮(zhèn)、公路衛(wèi)生死角進行徹底清理,全年清運垃圾720噸,落實了13名“4050”人員作為場鎮(zhèn)專職保潔員,實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔,以開展“整臟治亂”活動為突破口,不斷完善管理機制、創(chuàng)新管理舉措,鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善。
四、財政金融工作平穩(wěn)運行。
*年財政總收入達到534.1萬元,其中一般預(yù)算收入31萬元,體制收入414.6萬元,專項資金79.6萬元,上級支出8.9萬元,實現(xiàn)一般預(yù)算支出534.1萬元,實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的工作目標(biāo),嚴格財務(wù)管理和財經(jīng)制度,增收節(jié)支,精打細算,量財辦事,嚴格預(yù)算內(nèi)外資金收支兩條線管理,加強了機關(guān)食堂建設(shè),盡力減少招待費開支,使財政資金集中“保工資、保運轉(zhuǎn)”。積極化解農(nóng)村債務(wù),*年在財政資金非常緊張的情況下,爭取上級專項計劃用于償還債務(wù)139.4萬元。金融工作在服務(wù)地方經(jīng)濟支持重點項目、重點建設(shè)中得到穩(wěn)步發(fā)展,存貸款金額逐年增加,*年年末存貸余額分別為3897萬元和2242萬元,農(nóng)民收入水平逐年增加。
五、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會治安保持穩(wěn)定
1、狠抓人口與計劃生育工作,切實轉(zhuǎn)變生育觀念
我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作按照“鞏固基礎(chǔ),提升質(zhì)量”的工作思路,狠抓“村民自治、生育文化、利益導(dǎo)向、信息化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”五大工程建設(shè),引導(dǎo)廣大群眾自覺參與并實行計劃生育。*年,全鄉(xiāng)共出生人口143人,合法生育122人,違法生育21人,計生率85.31%,綜合節(jié)育率89.52%,計生事業(yè)費投入21.8萬元,完成投入200%,流動人口管理登記率94%,暫住證辦證率75%。*年對全鄉(xiāng)符合獨生子女獎勵扶助條件的7人進行了調(diào)查核實,獎勵扶助對象45人,做到了零誤差,發(fā)放2006年獨生子女獎勵456人24290元。
2、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展
堅持科學(xué)興教,以人為本的原則,落實教育經(jīng)費投入,保證教師工資足額足月發(fā)放,落實了教師地方津貼,從而穩(wěn)定了教師隊伍,保證了教學(xué)質(zhì)量。加強校園周邊環(huán)境的整治,營造了良好的尊師重教社會氛圍,加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資45萬元新建學(xué)堂小學(xué)已投入正常使用。
3、社會保障體系進一步完善
為維護社會穩(wěn)定,解決弱勢群眾的困難。*年開展了“健康快車”白內(nèi)障患者手術(shù)復(fù)明活動,使11名白內(nèi)障患者重見光明;對特困戶進行全面調(diào)查,并登記造冊,在冊特困戶共有1016戶2375人;發(fā)動機關(guān)職工28人開展慈善募捐活動,共向慈善總會捐款2800元;開展了敬老模范創(chuàng)建工作,共有六個單位被評為敬老模范先進單位;深入扎實開展雙擁工作,配合區(qū)上開展了科技文化醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”活動,使全鄉(xiāng)194戶323名貧困群眾受益。全年共發(fā)放救災(zāi)救濟款4.2萬元,解決城鎮(zhèn)低保54戶60人,農(nóng)村低保323人,醫(yī)療救助特困群體52人,解決資金5萬余元。投入財政資金3.8萬元,解決了26戶特困無房戶的建房問題。全鄉(xiāng)現(xiàn)有五保老人154人,其中集中供養(yǎng)35人,分散供養(yǎng)119人。
4、文化、體育、廣播、衛(wèi)生等工作穩(wěn)步推進
為豐富群眾的文化生活,我鄉(xiāng)積極開展健康的文化體育活動,組建了籃球隊、健身隊、老年歌舞隊,社區(qū)腰鼓隊,文化體育活動豐富開展,繼續(xù)實施了“五個一工程”建設(shè),強化了文化市場管理,開展了打擊“黃、賭、毒”專項整治活動。有限電視網(wǎng)絡(luò)逐步擴大。醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高,積極做好了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的前期準(zhǔn)備工作。
5、政務(wù)服務(wù)工作如期啟動
鄉(xiāng)政府投入24000余元新建了鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心,民政、勞動保障、計劃生育、村建國土等部門入駐,設(shè)置了5個服務(wù)窗口,開展了13項服務(wù)項目。從10月份正式對外服務(wù)以來,共接辦件204件,辦結(jié)率為100%。發(fā)放低保金、五保戶生活費68855元。開展各類政策咨詢100余人次。政務(wù)服務(wù)中心的建立,為人民群眾提供一站式服務(wù),提高了辦事效率和服務(wù)水平,提升了政府在人民群眾心中的形象。
6、社會治安保持穩(wěn)定
一是狠抓了安全生產(chǎn)工作,杜絕了重、特大事故的發(fā)生,以發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、書寫固定標(biāo)語辦墻報等宣傳形式進行安全生產(chǎn)知識的宣傳,加強了宣傳力度。二是繼續(xù)鞏固平安創(chuàng)建成果,深入開展平安創(chuàng)建活動,建立了見義勇為及案件線索舉報獎勵基金,組建了16人的鄉(xiāng)協(xié)巡隊和100人的群防隊,群眾參治意識明顯增強。三是認真開展集中整治農(nóng)村突出治安問題行動,成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)突出治安問題進行了排查。全年全鄉(xiāng)共調(diào)解糾紛12件,成功調(diào)解12件,調(diào)解率100%,其中,協(xié)助村調(diào)解2件,調(diào)解成功率達100%,有效地維護了社會穩(wěn)定。
村級組織換屆工作如期完成,武裝、群團組織工作得到深入開展,工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,在全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)中充分發(fā)揮了自己的生力軍作用。
六、勤政廉政高效型政府建設(shè)取得初步成效。
本屆班子始終把勤政廉政建設(shè)作為推進政府工作的前提和基礎(chǔ)。一是加強學(xué)習(xí)促提高,通過加強理論學(xué)習(xí),進一步增強了班子及干部職工的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識,提高了駕馭市場經(jīng)濟的能力。二是完善機制促規(guī)范。完善了《首問責(zé)任制》、《一次性告知制度》、《崗位制度》、《限時辦結(jié)制度》等管理辦法,有效的提升了政府管理水平和行政效率,降低了行政成本;三是加強理財促高效。將“把牢財政總開關(guān),用足用活財政資金”作為加快發(fā)展的重中之重來抓,將所有政府部門預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入了財政專戶管理,大大提高了政府的統(tǒng)籌能力。
*年,通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力,取得了一定的成績,但我們也充分認識到工作中還存在一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較差;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐還較慢,農(nóng)民增產(chǎn),而增收卻不明顯;集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模小,配套設(shè)施差,功能不齊全;龍頭企業(yè)尚未形成;村級公路狀況差;招商引資沒有形成規(guī)模、效益凸現(xiàn)不夠;財源不廣,財政收支矛盾突出,集體經(jīng)濟欠債較多;干部作風(fēng)還不夠深入等問題。我們必須自加壓力,團結(jié)拼搏,合力攻堅,不辜負全鄉(xiāng)人民的期望。