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統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)發(fā)展總結(jié)市

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統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)發(fā)展總結(jié)市

*年,我市統(tǒng)計(jì)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,以“*”重要思想和黨的*屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)為重點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)制度方法改革和加強(qiáng)基層、部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,以規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理為切入點(diǎn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,搞好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面完成了統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。

一、*年統(tǒng)計(jì)主要工作完成情況

*年,在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的共同努力下,鼓足信心、創(chuàng)新觀念、真抓實(shí)干,在省的業(yè)務(wù)考評(píng)中,全市統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量全面提升,其中在已考評(píng)的11個(gè)專(zhuān)業(yè)中有8個(gè)獲得等次以上的表彰,在沒(méi)有獲得等次的專(zhuān)業(yè)中有3個(gè)專(zhuān)業(yè)提高了位次。這些成績(jī)的取得是我局在三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破的結(jié)果。

(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量有新的突破

通過(guò)統(tǒng)計(jì)管理的不斷改善,促進(jìn)了數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。今年,在統(tǒng)計(jì)管理方面,重點(diǎn)抓了部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理、基層統(tǒng)計(jì)管理和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)管理三個(gè)層次的管理。

一是抓領(lǐng)導(dǎo)重視。我局抓住統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要的機(jī)遇,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。以有為為突破,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。統(tǒng)計(jì)的地位和形象得到了較大的提升,多次得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市委劉捷書(shū)記、市政府王海林市長(zhǎng)、陳吉明副市長(zhǎng)11月15日在聽(tīng)取市統(tǒng)計(jì)局班子對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析和統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào)后,給予了高度評(píng)價(jià):“統(tǒng)計(jì)局班子精神面貌好、工作積極務(wù)實(shí)、分析材料水平高,提出的措施建議具有可操作性,統(tǒng)計(jì)局能夠把工作做到這種程度,還沒(méi)有想到,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作還沒(méi)有感到有不足的地方”。

二是抓工作措施制定。針對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題,及時(shí)向政府匯報(bào),得到政府的高度重視。*年市政府先后發(fā)出《關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》(自府〔*〕122號(hào))、《加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(自府辦函〔*〕1號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計(jì)局市發(fā)改委市經(jīng)委市規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)的通知》(自府辦函〔*〕111號(hào))等三個(gè)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件,這是歷年沒(méi)有的;根據(jù)政府的文件,我局制定了《*市主要數(shù)據(jù)下管一級(jí)的辦法》、《*市規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)入制度》、《*市統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》等三個(gè)制度,完善了基層統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)部系統(tǒng)三個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作,形成了一個(gè)較完整的統(tǒng)計(jì)工作制度體系。

三是抓管理的宣傳工作。在6月18日市政府召開(kāi)的全市第三產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上,我局作了完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)言,重點(diǎn)宣傳了部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理;市政府還組建了以陳星生秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)局參加的第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系、管理體系、服務(wù)體系課題組。通過(guò)完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系入手,理順第三產(chǎn)業(yè)管理、服務(wù)體系,充分發(fā)揮政府的公共職能,使市級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理的重要性。

四是抓管理的措施落實(shí)。采用“內(nèi)控外查”的辦法,把措施落到實(shí)處?!皟?nèi)控”:統(tǒng)計(jì)指標(biāo)按季度、主要指標(biāo)按月進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估。如上半年的GDP增長(zhǎng),嚴(yán)格按照國(guó)家、省的要求進(jìn)行評(píng)估,全國(guó)稅收增長(zhǎng)22%、GDP增長(zhǎng)11.3%,稅收和GDP增長(zhǎng)比為1.95:1。我市的稅收增長(zhǎng)26.6%、GDP增長(zhǎng)14.3%,稅收和GDP增長(zhǎng)比為1.86:1,基本與國(guó)家一致;對(duì)區(qū)縣上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格評(píng)估。上半年,對(duì)區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值扣減了10億元;對(duì)部門(mén)上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格評(píng)估。上半年,對(duì)個(gè)別部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整,有的調(diào)整幅度達(dá)50%?!巴獠椤保喝虚_(kāi)展了日常執(zhí)法檢查、基層數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研、數(shù)據(jù)質(zhì)量交叉檢查、執(zhí)法大檢查4種形式的外查,力度和規(guī)模是近年來(lái)最大的。今年,我局對(duì)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)全部進(jìn)行了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,組織了區(qū)縣相互間的交叉檢查。執(zhí)法大檢查71個(gè)單位,立案查處了43件。

由于采取這些措施,數(shù)據(jù)質(zhì)量有新的突破,基本實(shí)現(xiàn)了主要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,獲得省專(zhuān)業(yè)處室的肯定。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計(jì)效率有新的突破

今年,我局高度重視統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性,要求全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要把提高效率作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,樹(shù)立以效率促發(fā)展的觀念,統(tǒng)計(jì)效率不斷提高。

一是急領(lǐng)導(dǎo)所急,千方百計(jì)滿(mǎn)足決策需要。統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性決定了在決策中的作用。為此,我局重點(diǎn)抓了局長(zhǎng)—科長(zhǎng)—工作員—區(qū)縣—市州的信息多向快速反應(yīng)機(jī)制的建立,確保了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)決策需要。這一機(jī)制在兩次大的統(tǒng)計(jì)信息提供中發(fā)揮了重要作用。4月10日,市委領(lǐng)導(dǎo)要了解我市的5個(gè)方面的社情民意。我局在時(shí)間緊(12日要上報(bào))、調(diào)查廣(涉及單位95個(gè)、居民和個(gè)人800人)、自主設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查的情況下,及時(shí)組織相關(guān)科室和區(qū)縣緊急行動(dòng),用一天半的時(shí)間完成了問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì)、抽樣選點(diǎn)、布置任務(wù)、入戶(hù)調(diào)查、撰寫(xiě)調(diào)查分析報(bào)告的任務(wù),按時(shí)上報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)。我局在調(diào)查分析報(bào)告中提出了群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,如社會(huì)治安等問(wèn)題,市委高度重視,得到了及時(shí)解決;5月8日,市委召開(kāi)書(shū)記會(huì),要求市統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)1-4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我局在國(guó)家報(bào)表推遲上報(bào)的情況下(“五一”節(jié)日),利用信息多向快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)的收集、分析、預(yù)測(cè)我市和全省的情況,并按要求上報(bào)了分析。其中在分析中提出了要高度關(guān)注國(guó)家在下半年可能采取包括土地、項(xiàng)目審批在內(nèi)的宏觀調(diào)控措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了積極作用。

二是抓基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)或提前上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)。一抓基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)圍繞“有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有資格、有臺(tái)帳”開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作。重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和大中型企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作,指導(dǎo)、幫助基層完善統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,加強(qiáng)檢查、督促,使統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng)。二抓大中型企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)到了50%以上,其中工業(yè)達(dá)到了70%以上。三抓單位內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)。積極推進(jìn)GDP核算與數(shù)據(jù)制度改革,嚴(yán)格按照初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí)三個(gè)步驟來(lái)核算和年度GDP、季度GDP數(shù)據(jù);建立和完善了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);建立和完善了GDP核算數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的聯(lián)審核制度;建立和完善了月度局內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),并要求各專(zhuān)業(yè)及時(shí)上報(bào)信息。

通過(guò)抓基礎(chǔ)建設(shè),提高了統(tǒng)計(jì)效率,確保了日常統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的及時(shí)或提前上報(bào),滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。截止今年11月,報(bào)送市委辦信息197條,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的90%,市委辦采用我局的信息182條,完成全年目標(biāo)任務(wù)的4.5倍,再一次奪得信息采用全市第一名的成績(jī);市政府辦采用我局的信息67條,超全年目標(biāo)任務(wù)的67.5%。兩辦采用我局的信息總量都位居全市前例。

(三)強(qiáng)化知識(shí)更新,創(chuàng)新工作有新的突破

加強(qiáng)新知識(shí)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化職工學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力。今年初,我局以自統(tǒng)發(fā)〔*〕12號(hào)文件下發(fā)了《*年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排》,組織單位職工參加各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)300人(次)以上,局內(nèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)7次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》、公文處理、現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法制度和計(jì)算機(jī)知識(shí)等內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年,我局在三項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目上有新的創(chuàng)新。

一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算有新的創(chuàng)新。由于國(guó)家制度在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,第三產(chǎn)業(yè)的核算還不健全。為此,從今年起,我局結(jié)合*的情況,積極探索建立較為完善核算體系。目前,已經(jīng)設(shè)計(jì)了第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。并著手體系的建立,提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)、管理水平,加強(qiáng)監(jiān)督力度,進(jìn)一步滿(mǎn)足決策的需要。

二是農(nóng)業(yè)普查有新的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)普查是今年我局的中心工作。為了搞好農(nóng)業(yè)普查,確立了“機(jī)構(gòu)是首位、人員是重點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)是關(guān)鍵、責(zé)任是保障、措施是基礎(chǔ)”的思想觀念。針對(duì)此次農(nóng)業(yè)普查存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的經(jīng)費(fèi)保障難、符合條件的普查員選調(diào)難、普查對(duì)象配合難的問(wèn)題,率先在全省與區(qū)縣政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)、確定了市級(jí)財(cái)政直接對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助,現(xiàn)已推廣到全省。同時(shí),我市自行印制了《致農(nóng)民朋友的一封信》72萬(wàn)張,信中增加了《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》相關(guān)內(nèi)容和對(duì)全市農(nóng)民的告知書(shū),基本上做到了全市農(nóng)民人手一張;自行印制各類(lèi)農(nóng)業(yè)普查表冊(cè)15萬(wàn)張(冊(cè)),建立了農(nóng)業(yè)普查工作報(bào)告和調(diào)研制度、目標(biāo)考核檢查制度,制定了普查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、《農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)計(jì)算參考標(biāo)準(zhǔn)》、《入戶(hù)登記詢(xún)問(wèn)規(guī)范》,并在試登記中進(jìn)行了驗(yàn)證、修訂和完善。這些創(chuàng)新工作得到了省政府督查組的充分肯定。

三是限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作有創(chuàng)新。我局針對(duì)限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作中存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,研究制定了調(diào)查方案。在調(diào)查方案設(shè)置上,保證區(qū)縣樣本有代表性,以區(qū)縣為抽樣總體,來(lái)確定全市的貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查方案,確保了區(qū)縣能使用調(diào)查數(shù)據(jù);在調(diào)查樣本框的確定上,全市四區(qū)兩縣在市的總體樣本框下,建立了區(qū)縣的抽樣調(diào)查樣本框并擴(kuò)大了樣本量,全市抽樣調(diào)查樣本數(shù)是省對(duì)市州樣本數(shù)的一倍多,確保了調(diào)查的代表性;在調(diào)查方法上,采取7-10天連續(xù)記賬調(diào)查方式,解決了數(shù)據(jù)來(lái)源問(wèn)題。通過(guò)這些創(chuàng)新工作,較好的調(diào)動(dòng)了區(qū)縣對(duì)抽樣調(diào)查工作的積極性,調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到較好的控制,為商貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作提供了科學(xué)的推算依據(jù),確保了全市商貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,得到省貿(mào)經(jīng)處的肯定和好評(píng)。

(四)圍繞三個(gè)突破,抓好環(huán)境建設(shè)

通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍、優(yōu)環(huán)境,單位出現(xiàn)了干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧相處、積極向上的可喜局面,保證了工作的完成和創(chuàng)新工作的開(kāi)展。

1、軟環(huán)境建設(shè)。

一是抓好班子建設(shè)。以創(chuàng)“四好”為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,豐富理論知識(shí),提高政策水平,增強(qiáng)駕駛工作的能力。抓勤政,圍繞實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“兩個(gè)升位”,即統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作在全省考核升位,統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)目標(biāo)考核升位。抓落實(shí),在工作中,局領(lǐng)導(dǎo)親臨工作第一線,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。抓團(tuán)結(jié),形成合力,重視加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié),要求班子成員要互相尊重,互相理解,互相支持,多溝通,多交流。抓作風(fēng),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,圍繞加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作和加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,積極開(kāi)展調(diào)研,撰寫(xiě)理論研討文章;開(kāi)展黨的宗旨教育,樹(shù)立公仆意識(shí),深入基層調(diào)研,搞好分析研究,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立和統(tǒng)計(jì)人員落實(shí),加強(qiáng)與區(qū)縣政府的聯(lián)系和協(xié)調(diào),幫助解決農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)等,堅(jiān)持急事急辦,抓好督查督辦,提高了辦事效率,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地完成了市委、市政府及其領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),受到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是抓隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)整和充實(shí)了專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員,在崗位調(diào)整中,堅(jiān)持公開(kāi)公正,不拘一格,充分調(diào)動(dòng)積極性的用人原則和正確的用人導(dǎo)向。

三是抓好政務(wù)環(huán)境建設(shè)。一抓有為有位。圍繞工業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析研究工作。積極為各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。*年,全局撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析研究文章90篇。及時(shí)編制發(fā)行《*統(tǒng)計(jì)年鑒》、《*統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《*統(tǒng)計(jì)快報(bào)》、《*工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息月報(bào)》等統(tǒng)計(jì)資料;為市“四家班子”領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)整理提供資料達(dá)300多條(次)。這些工作,得到市領(lǐng)導(dǎo)重視和社會(huì)的肯定。二抓部門(mén)協(xié)調(diào)。積極主動(dòng)搞好部門(mén)協(xié)調(diào),利用掌握大量統(tǒng)計(jì)信息的優(yōu)勢(shì),全方位的搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù),共同完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作。積極參與《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》起草和修改等工作、土地調(diào)規(guī)工作、殘疾人抽樣調(diào)查工作、人代會(huì)和黨代會(huì)報(bào)告的起草和修改等工作;幫助有關(guān)部門(mén)建立和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)制度。三抓融洽上下級(jí)關(guān)系。積極主動(dòng)為區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局解決實(shí)際問(wèn)題,市局積極參與協(xié)調(diào)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),年內(nèi)幫助區(qū)縣爭(zhēng)取到各類(lèi)補(bǔ)助10余萬(wàn)元,改善了基層統(tǒng)計(jì)的辦公條件,融洽了基層統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境;積極主動(dòng)邀請(qǐng)省局領(lǐng)導(dǎo)到我市指導(dǎo)工作,今年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)共有20人次到我市指導(dǎo)工作,這在過(guò)去是沒(méi)有的,統(tǒng)計(jì)工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

2、硬環(huán)境建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工程。一是完善了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了與省局—市局—區(qū)縣局三級(jí)視頻聯(lián)通,提高了工作效率和經(jīng)費(fèi)。二是更新了計(jì)算機(jī)設(shè)備,使辦公條件進(jìn)一步得到改善。

(五)完成了各項(xiàng)普查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查任務(wù)

及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地完成了18套專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)和*年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作;完成了城鎮(zhèn)勞動(dòng)力調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查等13項(xiàng)抽樣調(diào)查工作。積極參與對(duì)基層部門(mén)、單位的調(diào)研活動(dòng)。今年參與了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資狀況、環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失、社區(qū)建設(shè)、城市居民生活狀況、農(nóng)民增收問(wèn)題等一系列調(diào)研活動(dòng),為各級(jí)黨政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)提供了全面、真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。

完成了第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后期工作任務(wù)。一是完成了我市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)公報(bào)的起草、審核與工作,進(jìn)一步利用經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的銜接工作。從今年1月4日起,連續(xù)三次成功了*市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。二是配合并指導(dǎo)完成了全市經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰工作。三是積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。市經(jīng)普辦及相關(guān)成員單位結(jié)合各自單位的實(shí)際情況和特點(diǎn),積極圍繞經(jīng)濟(jì)普查資料撰寫(xiě)各種專(zhuān)題分析和簡(jiǎn)明分析,繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)普查年鑒及經(jīng)濟(jì)普查工作報(bào)告書(shū)的編寫(xiě)和出版工作,扎實(shí)的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)利用工作,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查資料對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要作用。四是規(guī)范做好我市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作資料工作。市經(jīng)普辦嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理的要求做好普查資料的規(guī)范管理工作,把經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)和程序進(jìn)行了刻錄,完成了經(jīng)濟(jì)普查電子檔案的收集、整理和制作。要求各區(qū)縣根據(jù)各自的實(shí)際,完成經(jīng)濟(jì)普查資料清理歸檔立卷工作。

全面完成了農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作任務(wù)。12月1-12日,市政府督查辦、市財(cái)政局和市農(nóng)普辦聯(lián)合對(duì)全市區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普準(zhǔn)備工作進(jìn)行了第二次督查。督查結(jié)果顯示,全市農(nóng)普準(zhǔn)備工作較為順利。一是各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)普前期準(zhǔn)備工作,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施等“五落實(shí)”工作較好。全市各區(qū)縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按期完成了農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組建,換屆選舉后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)都由政府一把手擔(dān)任。全市共抽調(diào)了22186名普查員、指導(dǎo)員和工作人員。按照分級(jí)負(fù)責(zé),厲行節(jié)約的經(jīng)費(fèi)處理原則,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)普經(jīng)費(fèi)總預(yù)算和分年度預(yù)算已經(jīng)基本落實(shí),目前各區(qū)縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)按市標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行三年補(bǔ)助,今年的補(bǔ)助大部分區(qū)縣已經(jīng)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)農(nóng)普職責(zé)進(jìn)行了分解落實(shí),逐級(jí)簽定了責(zé)任書(shū),各級(jí)普查辦公室和部門(mén)都對(duì)內(nèi)部工作職責(zé)進(jìn)行了分解,實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制。同時(shí),通過(guò)目標(biāo)考核、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等手段,加強(qiáng)督查督辦,確保農(nóng)普工作的順利開(kāi)展。二是培訓(xùn)工作針對(duì)性強(qiáng),效果明顯。各區(qū)縣高度重視普查培訓(xùn)試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的普查員和普查指導(dǎo)員分別集中到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了培訓(xùn)和入戶(hù)試登記。在這次督查測(cè)試中,普查員平均得分81分,達(dá)到了預(yù)期效果。三是宣傳工作形式多樣。各區(qū)縣通過(guò)專(zhuān)刊、專(zhuān)欄,利用公益廣告牌、橫幅、墻標(biāo)、崖標(biāo),散發(fā)宣傳畫(huà)冊(cè),《致農(nóng)民的一封信》,《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》等進(jìn)行宣傳,開(kāi)展了農(nóng)業(yè)普查宣傳啟動(dòng)日活動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)普查進(jìn)行了系列宣傳報(bào)道。四是物資準(zhǔn)備充分,安全及時(shí)到位。由于農(nóng)業(yè)普查的物資種類(lèi)多,各區(qū)縣確定了專(zhuān)人管理,仔細(xì)核對(duì)收發(fā)的各種普查物資,搞好物資的“四防”工作,并及時(shí)安全發(fā)放到了基層。

(六)依法行政,統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)增強(qiáng)

依法行政,規(guī)范行政行為。組織開(kāi)展《行政許可法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《*市行政機(jī)關(guān)工作人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的學(xué)習(xí),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《四川統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),積極開(kāi)展“五五”普法活動(dòng),不斷推進(jìn)法制建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好規(guī)劃,制訂措施,分解任務(wù),切實(shí)開(kāi)展好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)普法依法治理工作。建立健全了《*市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《*市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法監(jiān)管制度》、《*市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法復(fù)議制度》,制定了《*市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制》、《*市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法違法單位處理程序》,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,依法統(tǒng)計(jì),依法行政,規(guī)范了行政行為。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境。采取多種形式,大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理人員以及社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。*年共依法檢查四個(gè)行業(yè)71多個(gè)單位,立案43件,處理30件。通過(guò)宣傳和執(zhí)法,一定程度上凈化了統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,使統(tǒng)計(jì)違法行為得到了一定遏制,增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有明顯提高。

二、存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和公眾需求、面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求,還面臨四個(gè)方面的不適應(yīng)。一是統(tǒng)計(jì)理念不適應(yīng)。統(tǒng)計(jì)工作人員在觀念轉(zhuǎn)變上還跟不上發(fā)展需要,統(tǒng)計(jì)由過(guò)去的事后監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀顯示器轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指示器方面還不適應(yīng)。二是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)。在統(tǒng)計(jì)紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)中要揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性和問(wèn)題,需要復(fù)合型的人才。目前,全市統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度還不夠,工作還處于滿(mǎn)足就事論事的階段,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。三是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)不適應(yīng)。全市個(gè)別街道、企業(yè)還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有配備專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)人員,基層統(tǒng)計(jì)工作條件艱苦,日益增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)與力量、經(jīng)費(fèi)的矛盾越來(lái)越突出,給統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了較大的困難。四是統(tǒng)計(jì)工作管理不適應(yīng)。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)工作的管理力度還不夠。