前言：本站為你精心整理了發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境總結(jié)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

一、完善企業(yè)權(quán)利保障機(jī)制

1、實(shí)行服務(wù)承諾制度?？h政府各職能部門(mén)、各壟斷性服務(wù)行業(yè)要根據(jù)其職責(zé)，實(shí)行為投資者和企業(yè)承諾服務(wù)的制度。服務(wù)承諾要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、兩次辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等作出具體規(guī)定。要把主動(dòng)上門(mén)服務(wù)企業(yè)作為承諾的重要內(nèi)容，制訂切實(shí)可行的操作辦法。服務(wù)承諾經(jīng)縣優(yōu)化辦把關(guān)，并報(bào)縣政府研究同意后，向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)承諾要在縣級(jí)以上媒體和《魯山招商網(wǎng)》上。縣優(yōu)化辦負(fù)責(zé)對(duì)承諾落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、實(shí)行企業(yè)維權(quán)明白卡制度。對(duì)縣域內(nèi)企業(yè)和外地來(lái)魯?shù)耐顿Y者要發(fā)放企業(yè)維權(quán)明白卡。縣優(yōu)化辦負(fù)責(zé)《企業(yè)維權(quán)明白卡》的制作、修改和解釋?zhuān)?fù)責(zé)受理企業(yè)維權(quán)投訴，對(duì)企業(yè)的投訴要迅速查辦、迅速處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴的企業(yè)；縣有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)《企業(yè)維權(quán)明白卡》的發(fā)放。

3、建立派駐企業(yè)特派員制度。由縣優(yōu)化辦負(fù)責(zé)派駐企業(yè)特派員工作。特派員從全縣正、副科級(jí)協(xié)理員中選任，經(jīng)培訓(xùn)后統(tǒng)一委派。特派員職責(zé)：負(fù)責(zé)接待、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行的執(zhí)法活動(dòng)，監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)落實(shí)保護(hù)企業(yè)的政策；制止對(duì)企業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派及其它干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)不正之風(fēng)；協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境問(wèn)題；引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。

4、實(shí)行部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)制度。縣糾風(fēng)辦組織企業(yè)、商戶(hù)對(duì)政府職能部門(mén)、壟斷性服務(wù)行業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)議。評(píng)議每半年進(jìn)行一次，評(píng)議結(jié)果要根據(jù)滿(mǎn)意率高低進(jìn)行排序，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。對(duì)評(píng)議滿(mǎn)意率高的單位予以表彰，對(duì)評(píng)議滿(mǎn)意率低的單位進(jìn)行批評(píng)。對(duì)第一次評(píng)議不滿(mǎn)意率達(dá)30％者，對(duì)單位一把手進(jìn)行警示談話；年度兩次評(píng)議綜合不滿(mǎn)意率超過(guò)30％的單位不評(píng)先，部門(mén)一把手不評(píng)優(yōu)，并對(duì)單位黃牌警告；連續(xù)兩年綜合評(píng)議不滿(mǎn)意率超過(guò)30％的單位一把手予以免職或責(zé)令辭職；屬垂直部門(mén)的，建議其上級(jí)主管部門(mén)予以調(diào)離或免職。

5、繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度。凡重點(diǎn)項(xiàng)目要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包并成立專(zhuān)門(mén)的促進(jìn)服務(wù)小組，對(duì)項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、審批、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行全過(guò)程、全方位的服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)過(guò)程中的各種困難和問(wèn)題?？h域重點(diǎn)企業(yè)由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包，定期走訪了解情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。

6、實(shí)行執(zhí)法回訪制度。各執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人每月要主動(dòng)走訪1--2家企業(yè)和3--5家商戶(hù)，深入了解本部門(mén)執(zhí)法工作開(kāi)展情況，征求企業(yè)、商戶(hù)對(duì)本部門(mén)執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，切實(shí)提高服務(wù)水平。各執(zhí)法部門(mén)要建立走訪企業(yè)記錄，注明走訪座談內(nèi)容，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，年終統(tǒng)一交縣優(yōu)化辦檢查留存。

二、規(guī)范檢查企業(yè)的行為

7、實(shí)行檢查企業(yè)許可證制度。除安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、稅務(wù)檢查和重大治安、刑事案件調(diào)查外，凡需到企業(yè)檢查的部門(mén)和單位必須辦理《檢查企業(yè)許可證》，未辦理《檢查企業(yè)許可證》進(jìn)行檢查的視為亂檢查。《檢查企業(yè)許可證》由縣政府印制，縣優(yōu)化辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。辦理《檢查企業(yè)許可證》時(shí)，須到縣優(yōu)化辦領(lǐng)取檢查企業(yè)申請(qǐng)表，按要求填寫(xiě)檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、人員和時(shí)間等事項(xiàng)，經(jīng)申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管該執(zhí)法部門(mén)的副縣長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)，由優(yōu)化辦核發(fā)。安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和稅務(wù)檢查，須報(bào)主管該執(zhí)法部門(mén)的副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及重大治安、刑事案件需要企業(yè)協(xié)助調(diào)查的，須報(bào)公安局長(zhǎng)批準(zhǔn)。市以上機(jī)關(guān)在國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市政府明令規(guī)定以外安排對(duì)企業(yè)各類(lèi)檢查活動(dòng)，由縣對(duì)口單位根據(jù)上級(jí)有關(guān)通知結(jié)合我縣實(shí)際情況提出實(shí)施意見(jiàn)，按程序申請(qǐng)辦理《檢查企業(yè)許可證》。

8、實(shí)行安靜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日制度。每月1－25為安靜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日，除安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、稅務(wù)檢查和重大治安、刑事案件調(diào)查外，各執(zhí)法部門(mén)不準(zhǔn)進(jìn)行其它檢查、收費(fèi)和罰款。

三、規(guī)范對(duì)企業(yè)的收費(fèi)行為

9、實(shí)行“零”收費(fèi)制度。對(duì)新建和新改制的生產(chǎn)型企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的其它類(lèi)型的項(xiàng)目或企業(yè)(由招商局認(rèn)定，報(bào)優(yōu)化辦備案)，自籌建之日起，三年內(nèi)免收一切行政事業(yè)性收費(fèi)；實(shí)行招商企業(yè)試運(yùn)營(yíng)制度，對(duì)新上固定資產(chǎn)投資在300萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)(由工商局認(rèn)定，報(bào)優(yōu)化辦備案)，給予一年的試運(yùn)營(yíng)期，試運(yùn)營(yíng)期間免收一切行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)落戶(hù)魯山的一切新上企業(yè)商戶(hù)辦手續(xù)所需的行政規(guī)費(fèi)(除工本費(fèi))，全部予以免除。

10、實(shí)行收費(fèi)明白卡制度。物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)在全面清理各項(xiàng)收費(fèi)的基礎(chǔ)上，按國(guó)家和省規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)，統(tǒng)一編制《魯山縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》，由縣政府公布后執(zhí)行。未經(jīng)公布，不得收取。各職能部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政事業(yè)性收費(fèi)，必須到物價(jià)部門(mén)開(kāi)具《企業(yè)繳費(fèi)明白卡》，企業(yè)持卡到行政服務(wù)中心統(tǒng)一繳費(fèi)。

四、規(guī)范對(duì)企業(yè)的罰款行為

11、營(yíng)造“綠色投資環(huán)境”，實(shí)行只檢查不罰款制度。各職能部門(mén)要寓檢查管理于為企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)，可予以警告并督促整改。對(duì)存在重大安全、環(huán)境等方面隱患且屢教不改，需要對(duì)企業(yè)采取罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行為的，要經(jīng)主管該執(zhí)法單位的副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)，并報(bào)縣優(yōu)化辦備案。對(duì)縣域內(nèi)企業(yè)、外來(lái)投資者和旅游的車(chē)輛建立“綠色通道”，除發(fā)生刑事案件或交通事故外，實(shí)行只糾章，不滯留，不罰款。

五、杜絕對(duì)企業(yè)的亂攤派行為

12、各單位不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂集資、亂攤派。需組織企業(yè)參加評(píng)比、捐資、互助等活動(dòng)的，寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，由企業(yè)簽署意見(jiàn)，經(jīng)縣優(yōu)化辦審核，報(bào)主管該行業(yè)的副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

六、責(zé)任追究

13、實(shí)行檢舉查實(shí)下崗制。凡被檢舉違反上述規(guī)定、違反本部門(mén)服務(wù)承諾、違反縣委、縣政府制定的其它招商引資、優(yōu)化環(huán)境政策的，一經(jīng)查實(shí)，直接責(zé)任人一律調(diào)離原執(zhí)法(工作)崗位，并給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分；對(duì)造成一定后果者，除追究黨政紀(jì)責(zé)任外，給予下崗處理。

14、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門(mén)的第一責(zé)任人。如果發(fā)生下列情況之一的，要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：(1)不認(rèn)真履行職責(zé)，致使本轄區(qū)、本部門(mén)出現(xiàn)嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為且社會(huì)影響較大的；(2)在直接管轄的工作范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的；(3)對(duì)群眾反映、舉報(bào)的問(wèn)題不認(rèn)真查處、糾正，造成嚴(yán)重后果的；(4)在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為，隱瞞不報(bào)、壓案不查、故意拖延，甚至支持、包庇、縱容的；(5)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理的。

七、凡本縣以前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定自之日起施行。