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一、基本情況

區(qū)計(jì)生局（衛(wèi)生局）經(jīng)區(qū)編委批準(zhǔn)，2006元月調(diào)整成立，四月份正式組建運(yùn)行。局機(jī)關(guān)有人員編制6人，其中行政編制3個(gè)，事業(yè)編制5個(gè)。現(xiàn)實(shí)有干部職工13人，其中正式干部8人，臨時(shí)工5人。屬下屬二級單位3個(gè)，即：流動人口計(jì)劃生育管理站（自收自支編制4個(gè)）、計(jì)劃生育服務(wù)站（自收自支編制6個(gè)）、衛(wèi)生防保站（自收自支編制5個(gè)）。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“振奮精神、夯實(shí)基礎(chǔ)、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)生、衛(wèi)生法律法規(guī)，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺階，取得一定成效。

二、文明創(chuàng)建的主要工作和成效

（一）強(qiáng)化文明創(chuàng)建專班，促進(jìn)整體聯(lián)動

文明創(chuàng)建工作群眾是基礎(chǔ)，措施是保障，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。據(jù)此，我們將創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)中心工作來抓，重新調(diào)整了創(chuàng)建專班，制訂創(chuàng)建計(jì)劃、方案，明確工作職責(zé)，建立創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，采取一級抓一級的方式，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他人員協(xié)助管的整體聯(lián)動機(jī)制，做到人人有責(zé)任，個(gè)人有動力。

（二）強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，促進(jìn)整體素質(zhì)提高

我們在學(xué)習(xí)上始終把握高度的政治敏銳性。貼近時(shí)代，貼近工作，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方案，以學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤平世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,的“三個(gè)代表”重要思想、“十六大”報(bào)告和計(jì)生、衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、專業(yè)知識為主要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方法上采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合，每周一總結(jié)，實(shí)現(xiàn)自我加壓，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。共舉辦學(xué)習(xí)專欄6期，寫心得體會18篇，政治業(yè)務(wù)考試3次，使政治、業(yè)務(wù)不密閉取得了較好效果，真正達(dá)到了學(xué)有所獲，學(xué)有所用的目的。

通過學(xué)習(xí)，全局工作人員中能時(shí)刻保持與時(shí)代共脈搏，同步伐，理論水平、業(yè)務(wù)技能有了很大的提高，尤其是在學(xué)習(xí)“十六大”報(bào)告后，方向更明，目標(biāo)更準(zhǔn)。全局工作人員一致認(rèn)識到“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個(gè)代表’重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為開創(chuàng)有中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗”不僅僅是“十六大”的主題，更是我們今后工作的主題。“堅(jiān)持解決思想，實(shí)事實(shí)是，與時(shí)俱進(jìn)”不僅是我們黨始終保持先進(jìn)性和創(chuàng)造力的決定因素，更是我們做好工作的決定因素。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

我們先后制訂并完善了《黨員干部廉政制度》、《民主評議黨風(fēng)制度》、《黨內(nèi)外群眾監(jiān)督制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《市民教育制度》、《安全保衛(wèi)制度》等系列規(guī)章制度。以制度約束人，以制度引導(dǎo)人。與此同時(shí)，狠抓制度落實(shí)，一是認(rèn)真落實(shí)“”制度，著重開好民主生活會，我們對照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反動”查擺個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)方面的問題，以不留情面，觸及靈魂的要求認(rèn)真擬定自查材料，開展批評與自我批評，并拿出整改措施，積極整改；二是加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)，按照市計(jì)生、衛(wèi)生局機(jī)關(guān)黨委的安排，開展了行風(fēng)評議、演講比賽、圖片展覽、民主評議，開辟學(xué)習(xí)專欄，使黨支部常年有活動，活動見成效。同時(shí)，還加大力度落實(shí)《黨員培養(yǎng)制度》，注重對入黨積極分子的培養(yǎng)、考察。今年，我局有兩名同志光榮地加入了黨組織，為黨的肌體注入了新的活力，使黨組織更富有朝氣。三是結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)評議活動，落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，聘請社會監(jiān)督員，推行政務(wù)公開，完善公示承諾制，實(shí)行考核上崗，加大了計(jì)生、衛(wèi)生管理工作的透明度，強(qiáng)化干部職工職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)“忠于職守，通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)”的計(jì)生、衛(wèi)生管理隊(duì)伍。利用正反兩方面典型，積極引導(dǎo)深入學(xué)習(xí)袁良寬等六位勤政廉政模范人物的先進(jìn)事跡，對照先進(jìn)找差距，針對問題查根源，按照市局對外公示承諾的“五個(gè)三”，結(jié)合我局實(shí)際提出了“三不”，即：不推、不拖、不卡的辦事紀(jì)律；“三隨”即隨叫隨到、隨到隨辦、隨辦隨結(jié)的服務(wù)態(tài)度，牢固樹立服務(wù)意識，積極創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（四）抓主題促規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

根據(jù)上級統(tǒng)一部署，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)扎實(shí)開展了“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的“醫(yī)院管理年”活動。一是區(qū)衛(wèi)生局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開了各醫(yī)療單位班子成員及中層干部參加的“醫(yī)院管理年”動員大會。二是各醫(yī)療單位相繼出臺了《“醫(yī)院管理年”活動具體實(shí)施方案》，召開了動員會，懸掛了“醫(yī)院為社會服務(wù)，醫(yī)生替病人著想，醫(yī)療讓群眾滿意”等宣傳條幅，營造了良好的活動氛圍。三是圍繞“醫(yī)院管理年”活動主題，重點(diǎn)從執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療安全、服務(wù)流程、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行了規(guī)范管理，建章立制，努力改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)就醫(yī)環(huán)境，收到了較好效果。四是繼續(xù)抓好“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”活動。五是狠抓了衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和整治，出動執(zhí)法人員350人次，下達(dá)整改通知書1200份，大大消除了食物中毒隱患，減少了疾病傳染源，規(guī)范了經(jīng)營行為。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，爭取計(jì)生工作上臺階

一是主要指標(biāo)得到較好完成。2006年10月1日至2006年3月31日，全區(qū)共出生人口624人，其中一孩581人，二孩43人，男孩317人，女孩307人，政策外生2人（一孩1人、二孩1人）。人口出生率為2.8‰，符合政策生育率為99.68%，出生人口性別比為103；全區(qū)集中開展“三查”兩次（去秋今春），開展面涉及到93個(gè)村（場、社區(qū)），應(yīng)點(diǎn)對象26365人，實(shí)查25599人，參查率為97.09%；本期應(yīng)采取避孕節(jié)育措施996人，實(shí)際采取措施885人，其中采取長效措施538人，占60.8%；全區(qū)登記流動人口10263人，其中流出7514人，辦理流動人口婚育證明7183人，辦證率95.5%，流入2749人，查驗(yàn)婚育證明2349人，驗(yàn)證率85%；落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)指標(biāo)142.9萬元。宣教法規(guī)、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、科技藥具、計(jì)生協(xié)會等工作得到全面開展。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)，突出抓保障。計(jì)生局從爭取領(lǐng)導(dǎo)入手，多次專題匯報(bào)，得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。召開全區(qū)會議，明確要求，強(qiáng)化責(zé)任；落實(shí)流管站機(jī)構(gòu)和人員編制；落實(shí)事業(yè)費(fèi)指標(biāo)12萬地，到位資金6萬元；層層落實(shí)部門工作責(zé)任；得到了市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場指導(dǎo)，保持了與各鎮(zhèn)（辦）黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常聯(lián)系，促進(jìn)了基層工作落實(shí)。去冬和今春區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到省人口計(jì)生委匯報(bào)工作，積極申報(bào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，并順利通過了省人口計(jì)生委檢查驗(yàn)收，獲得了全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)稱號。三是爭取主動，突出抓宣教。投入資金2萬元，落實(shí)新《條例》進(jìn)村入戶，開展了計(jì)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,生進(jìn)社區(qū)宣傳活動；宣傳貫徹獎(jiǎng)扶工作精神，發(fā)放獎(jiǎng)扶宣傳資料4萬余份，獎(jiǎng)扶資料到戶率達(dá)到100%；組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)180人次，進(jìn)行了統(tǒng)一考試；開展計(jì)生行評風(fēng)評議活動，教育計(jì)生干部轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)。四是爭取時(shí)機(jī)，突出抓服務(wù)。開展“三查”服務(wù)，免費(fèi)檢查育齡婦女2萬人次，查治婦科疾病240人次，補(bǔ)救計(jì)外懷孕6人次；落實(shí)農(nóng)村育齡群眾避孕節(jié)育手術(shù)免費(fèi)服務(wù)，接受市計(jì)生委檢查批評，停止免費(fèi)項(xiàng)目的服務(wù)收費(fèi)，清退不該收取的費(fèi)用；加強(qiáng)服務(wù)載體建設(shè)，加大資金投入，改善軟硬環(huán)境，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，區(qū)服務(wù)站已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。五是爭取規(guī)范，突出抓基礎(chǔ)。規(guī)范社區(qū)計(jì)生管理，建立白石坡社區(qū)示范點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣全區(qū)。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，全區(qū)育齡婦女信息管理系統(tǒng)基本建立，為兩鎮(zhèn)兩辦配備了微機(jī)，健全了計(jì)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，各地信息的采集、錄入、運(yùn)用已正常運(yùn)轉(zhuǎn)。六是爭取配合，突出抓整治。通過抓獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，抓責(zé)任制落實(shí)，各職能部門的責(zé)任更加明確，工作力度不斷加大，流動人口憑證辦證、常人口的入戶把關(guān)、計(jì)生清理清查等工作抓得比較主動，配合比較積極。

三、存在的問題及努力的方向

1、文明創(chuàng)建目標(biāo)定位不高，創(chuàng)建的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展。

2、干部職工依法行政水平、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力需進(jìn)一步提高。