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人口計生委2005年政務公開

工作總結(jié)

政務公開是行政體制改革和加強對行政權力監(jiān)督，改進機關工作作風，提高行政工作效率，進一步密切黨群、干群關系，促進依法行政的一項重要內(nèi)容。今年以來，我委認真按照省、焦作市關于進一步推行人口和計劃生育政務公開工作的有關文件，把政務公開工作納入重要的議事日程，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾監(jiān)督為原則，結(jié)合我市人口和計劃生育工作實際，把提高公開檔次、強化群眾監(jiān)督作為工作重點，積極推進我計劃生育政務公開工作。計生隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)，計生政務“透明度”明顯增強，工作效率明顯提高，干群關系起更加密切，群眾滿意程度進一步提高。在上半年沁陽市委、焦作市人口計生委開展行風評議中，我委分別位于全市單位排名的第7位和第3位。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強領導，提高認識

今年以來，委領導高度重視政務公開工作，要求計生系統(tǒng)克服被動“奉命”公開的思想，增強推行政務公開工作的自覺性。根據(jù)焦作市《關于在全市推進人口和計劃生育政務公開的意見》的精神和要求，結(jié)合我市的工作實際，分別制定了《沁陽市人口和計劃生育政務公開工作實施意見》、《沁陽市人口和計劃生育政務公開工作制度》。強調(diào)計劃生育要依法行政，更要做到公開透明、規(guī)范運作。多次召開專題會議，對計劃生育政務公開工作中存在的問題和困難進行研究，圍繞計劃生育工作中的“重點、難點、熱點、焦點”問題，把事關干部職工切身利益的事，把群眾特別關心關注的事，把群眾反映最強烈、最不滿意的事，納入政務公開的范疇，不斷拓展和深化政務公開的內(nèi)容。

二、注重形式，提高檔次

政務公開重點在公開。為做好人口和計劃生育政務公開工作，我委采取多種形式進行政務公開，使群眾更大范圍、更多渠道地了解計劃生育政策、法律法規(guī)、辦事程序。一是全市投資近20余萬元，更新計劃生育政（村）務公開欄，并對此項工作進行督查、驗收、通報。由于各級領導高度重視此項工作，截止目前，全市329個行政村全部設立了政（村）務公開欄，其中，300個行政村建成了高檔次的瓷磚公開欄。建立健全“兩卡一表一臺賬”，進一步擴大了群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。二是鄉(xiāng)級計劃生育各種證件和業(yè)務的辦理搬進了便民服務大廳。在便民服務大廳，懸掛含有計劃生育政策、辦事程序、收費標準等內(nèi)容的宣傳版面，工作人員在便民服務大廳現(xiàn)場辦公，各項證件均可直接辦理，大大方便了育齡群眾，提高了工作效率，同時也增強了計生政務的透明度。三是利用網(wǎng)站公開。去年7月份至今，與網(wǎng)通公司聯(lián)手，共同創(chuàng)建了“沁陽市人口和計劃生育網(wǎng)站”，在網(wǎng)站上公開了計劃生育各項政策法規(guī)、部門職責、辦事程序、服務承諾、收（免）費項目和標準、計劃生育政策落實情況以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、技術服務等方面知識，廣大育齡可以足不出戶、輕點鼠標便可以了解政策，了解計劃生育各類情況，掌握各方面知識，同時育齡群眾的隱私權也有效的得到充分保護。四是電子屏幕公開。覃懷辦事處投資1萬多元在計生辦顯眼位置設立了電子屏幕，將計劃生育政策法規(guī)、辦事程序、科室職責、工作安排等內(nèi)容在電子屏幕上滾動播放，吸引了辦事的育齡群眾，收到很好的宣傳效果。

三、突出重點，抓出實效

在政務公開的內(nèi)容上，結(jié)合我們工作實際，將對外和對內(nèi)政務公開的內(nèi)容，作了嚴格的劃分，力求突出重點和務求實效，特別是在圍繞實效上下功夫，委和市計生協(xié)對內(nèi)堅持月公開各項收支情況和出勤情況，目前全市計生干部職工均自覺遵守機關紀律，提高工作效率，其它熱點問題，如干部任免、職稱評定、獎勵晉級等我們均做到隨時公開。對外公開8項內(nèi)容：1、有關人口和計劃生育政策、法規(guī)、規(guī)章；2、生育政策、節(jié)育政策、優(yōu)先獎勵政策、限制處罰政策；3、有關罰款、社會撫養(yǎng)費和行政收費的項目及標準，征收和罰沒程序、上繳情況；4、辦理生育證、流動人口婚育證明、成人傷（?。堘t(yī)學鑒定、病殘兒醫(yī)學鑒定、節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定、獨生子女父母光榮證發(fā)放程序、辦理程序、辦理時限、承辦人員、咨詢電話；5、職業(yè)道德規(guī)范、工作紀律、服務承諾、咨詢電話；6、群眾來信來訪制度、受理投訴程序、投訴電話、處理結(jié)果；7、技術服務人員資質(zhì)簡介；8、科室位置示意圖等。所有辦事結(jié)果都隨時公開處理結(jié)果，落實到有關部門和人員的頭上，以取得廣大群眾的監(jiān)督。

60歲以上農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作是實現(xiàn)工作思路由“行政管理，以罰為主”向“以獎為主，獎懲結(jié)合”的重大舉措，為做好這項工作，我委在做好其他政務公開工作的同時，重點作了60歲以上農(nóng)村部門分計劃生育家庭獎勵扶助政策和獎勵扶助對象的公開工作，實行了市、鄉(xiāng)、村三級“三公開”，即：公開標準、公開程序、公開對象，在全市鄉(xiāng)、村主要街道顯眼位置和人群聚集的商業(yè)區(qū)張貼獎勵扶助政策公告1000余份，公開獎勵標準和申報程序；在鄉(xiāng)、村兩級計劃生育政務公開欄內(nèi)公開了獎勵扶助對象名單，接受群眾監(jiān)督；做到了60歲以上農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵對象“三無”：無一人多登、無一人漏登、無一人錯登，確保了60歲以上農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作順利進行。

四、典型引路縱深發(fā)展

我委政務公開工作圍繞“推廣經(jīng)驗、以點帶面”為重點，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固已有成果，逐步擴展公開的方式、內(nèi)容、范圍等，進一步深化政務公開的工作。在推廣計劃生育政務公開工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了有效措施，取得了較好成績，積累了一些經(jīng)驗，如太行辦事處的“我是計劃生育政務公開義務監(jiān)督員”活動、西向鎮(zhèn)的定期民主評議制度、木樓鄉(xiāng)的客車“流動公開板”等。為了能夠?qū)⑦@項經(jīng)驗迅速推廣，我委及時召開了計劃生育政務公開經(jīng)驗交流會，太行辦事處等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上介紹了工作經(jīng)驗介紹。經(jīng)驗交流會后，全市計劃生育政務公開工作不僅在公開內(nèi)容上下功夫，更從公開形式上創(chuàng)新工作，采用新形式、新辦法，把政務公開工作引向深入，向縱深發(fā)展。全市形成了不論走到哪里都可以感受到計劃生育政務公開的氣氛，為計劃生育工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

五、檢查督促，鞏固成效

加強督察是完善政務公開、落實各項工作的重要保障。今年以來，我委先后組織2次對計劃生育政務公開的督查，由市四位副任任帶隊組成四個督導組，對全市鄉(xiāng)、村兩級計劃生育政務公開工作進行督導，督查內(nèi)容主要包括政務公開項目內(nèi)容是否齊全、公開形式是否有效、政務公開管理是否科學、相關資料是否完善等。通過督查一方面發(fā)現(xiàn)政務公開工作中存在的問題，進一步研究解決問題的辦法，另一方面對鄉(xiāng)、村兩級政務公開工作進行指導，有力地促進了政務公開工作的開展，群眾滿意率進一步提高。

六、建章立制，鞏固成果

為了保證人口和計劃生育工作長效發(fā)展，我委建立了定期公開制度、民主評議制度、指導評估制度等一系列制度，對計劃生育政務公開工作進行了明確規(guī)定，并組織計生干部職工進行學習，進行考核。各級計生部門在明顯位置設置了群眾舉報箱，在各公示欄都公布監(jiān)督電話號碼，以便社會公眾對公務人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督。我委還進一步完善了相關檔案資料，對計劃生育政務公開內(nèi)容進行記錄；每次公開后及時聽取、收集群眾的意見，對群眾提出的合理建議積極采納，對群眾反映的問題，及時研究解決或做出說明解釋工作。

回顧2005年的工作雖然取得一定的效果，但是仍存在一些問題和不足，其主要表現(xiàn)是有些工作面還沒完全到位，已鋪開的工作有些抓不到位，究其根源是認識不到位，監(jiān)督制約機制有待于進一步加強，督辦督查機制有待于進一步健全完善。今后我們將對政務公開的各相關環(huán)節(jié)進行全面檢查，對環(huán)保的各項核心業(yè)務進行規(guī)范的陽光作業(yè)，公開、公平、公正，加強隊伍建設，加強管理教育力度，健全和完善制約監(jiān)督機制，開創(chuàng)政務公開工作新局面。