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編者按：本文主要從基本做法；主要特點(diǎn)；取得的主要成效；幾個(gè)方面對(duì)法制辦黨支部科學(xué)發(fā)展觀半年總結(jié)進(jìn)行講述。其中，主要包括：成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、認(rèn)真制定實(shí)施方案、及時(shí)研究、及時(shí)安排、做好宣傳動(dòng)員、組織形式多樣的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)、廣泛征求意見(jiàn)，共商××商務(wù)發(fā)展大計(jì)、認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查材料、認(rèn)真召開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)、多層次多方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“分析檢查報(bào)告”進(jìn)行評(píng)議和無(wú)記名測(cè)評(píng)、認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行保障機(jī)制、著力進(jìn)行整改，推動(dòng)××商務(wù)新發(fā)展、做好活動(dòng)總結(jié)、測(cè)評(píng)具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

按照中央、省委、州委關(guān)于第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排和部署，我局組織了局機(jī)關(guān)黨支部和老干黨支部的全體黨員參加了第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在州委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、州委督導(dǎo)組的支持幫助下，我局按照《中共××州委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《××州第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，采取有力措施，堅(jiān)持一手抓深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，一手抓業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各個(gè)階段的內(nèi)容、程序、目標(biāo)、時(shí)間和要求，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，圓滿完成了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，做到了“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”，取得了較好的成效。主要工作情況是：

一、基本做法

(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，按照中央、省委、州委的安排布署，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，局黨組研究決定，成立××州商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記，局長(zhǎng)普明當(dāng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨組成員、機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記，副局長(zhǎng)宋正安擔(dān)任，局黨總支副書(shū)記王國(guó)法、局辦公室主任吳金胤為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)配備了較強(qiáng)的工作班子，安排業(yè)務(wù)骨干7人為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)具體工作。

(二)、認(rèn)真制定實(shí)施方案

根據(jù)《中共××州委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(紅發(fā)[2009]12號(hào))和《××州第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》(紅學(xué)組[2009]2號(hào))的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制訂了《××州××州商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》、《××州商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)日程安排表》、《××州商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作流程》、《××州商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)宣傳工作方案》，讓每一個(gè)黨員了解掌握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各個(gè)階段的工作任務(wù)、工作要求、完成工作時(shí)間、工作責(zé)任人。局深學(xué)辦按照每個(gè)階段的工作流程表認(rèn)真組織實(shí)施。做到工作明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，有序推進(jìn)，確保每項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。

(三)、及時(shí)研究、及時(shí)安排、做好宣傳動(dòng)員

3月30日下午，由我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)普明同志作了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)好今年商務(wù)工作發(fā)展目標(biāo)”動(dòng)員報(bào)告，從充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重大意義，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排和方法步驟等幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)講解，傳達(dá)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，中央、省委、州委的要求，本局的具體安排，對(duì)黨員和黨組織的具體要求。我局順利完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段和第二階段工作任務(wù)后，根據(jù)州委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、州委督導(dǎo)組的布署要求，我局及時(shí)研究，及時(shí)安排，分別于5月7日和7月2日召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)普明作轉(zhuǎn)段動(dòng)員，對(duì)上一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排。宋副局長(zhǎng)于4月21日，5月12日，7月8日組織召開(kāi)我局深學(xué)辦會(huì)議，總結(jié)檢查我局階段性深學(xué)工作的完成情況，及時(shí)研究部署下一階段工作。扎實(shí)的宣傳動(dòng)員工作，為我局整個(gè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有聲有色的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，確保按時(shí)按質(zhì)完成各階段工作任務(wù)。

(四)、組織形式多樣的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)

1、組織黨員積極自學(xué)。組織黨員44人次參加全州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和州直機(jī)關(guān)工委組織的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)講座。黨員在積極參加州直機(jī)關(guān)工委組織的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)講座的基礎(chǔ)上，動(dòng)員組織黨員積極自學(xué)“鄧小平論科學(xué)發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編”、“黨的十七屆三中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)”篇目，同時(shí)，積極利用××干部學(xué)習(xí)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。老干黨支部堅(jiān)持每月10號(hào)和20號(hào)組織黨員學(xué)習(xí)必讀篇目和中央、省委、州委領(lǐng)導(dǎo)講話。

2、組織形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。為了把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)一步學(xué)好、學(xué)深、學(xué)扎實(shí)，為整個(gè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)打下良好基礎(chǔ)，我局于3月15日下午召開(kāi)了局黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)議。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)普明作了題為“越是困難越要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”的中心發(fā)言。4月15日上午，我局機(jī)關(guān)支部召開(kāi)黨支部大會(huì)，局黨組書(shū)記，局長(zhǎng)普明帶頭作學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話精神和黨的十七屆三中全會(huì)精神的輔導(dǎo)發(fā)言。4月16日，我局機(jī)關(guān)支部召開(kāi)黨支部大會(huì)，組織黨員及職工進(jìn)行《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》學(xué)習(xí)交流。局機(jī)關(guān)黨支部支委尹強(qiáng)同志作學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流發(fā)言。4月20日，召開(kāi)局機(jī)關(guān)支部支委擴(kuò)大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的前期工作進(jìn)行檢查。研究安排下一步我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作。4月20日邀請(qǐng)黨校理論教研室孫桂琴主任為全局干部職工作《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力促進(jìn)××新發(fā)展》專題輔導(dǎo)。4月21日，我局機(jī)關(guān)支部召開(kāi)黨支部大會(huì)，組織黨員及職工進(jìn)行深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)交流，局黨組成員，副局長(zhǎng)帶頭談自己學(xué)習(xí)體會(huì)。4月30日，我局召開(kāi)機(jī)關(guān)職工大會(huì)，普明局長(zhǎng)主持會(huì)議，組織學(xué)習(xí)省、州領(lǐng)導(dǎo)講話，并對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)制度、值班制度、當(dāng)前工作等提出了要求。5月5日，召開(kāi)了第二次局黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)議，局黨組成員，副局長(zhǎng)宋正安作了“增強(qiáng)執(zhí)行力，做好非業(yè)務(wù)工作”的主題發(fā)言。

3、深入基層調(diào)查研究，落實(shí)今年省州下達(dá)的商務(wù)工作發(fā)展目標(biāo)。今年全州商務(wù)工作發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。一是國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我州商務(wù)發(fā)展帶來(lái)的不利影響還在進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是進(jìn)出口訂單減少，外需嚴(yán)重不足，對(duì)進(jìn)出口造成很大的壓力;三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難比較突出，開(kāi)展外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。四是盡管我州經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，但初級(jí)產(chǎn)品比重大，科技含量不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，冶金、有色金屬、化工傳統(tǒng)骨干出口產(chǎn)品受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策的影響較大。五是進(jìn)口鐵礦石、銅精礦等主要產(chǎn)品，受越南資源性產(chǎn)品出口保護(hù)政策影響更加突出;六是國(guó)家鼓勵(lì)邊境貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策進(jìn)一步弱化。局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)作出安排，率領(lǐng)相關(guān)科室人員，深入基層、企業(yè)、口岸調(diào)研，解決基層、企業(yè)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。局黨組書(shū)記，局長(zhǎng)普明通過(guò)調(diào)研，形成了“河口國(guó)際口岸區(qū)建設(shè)情況報(bào)告”，局黨組成員，副局長(zhǎng)宋正安通過(guò)調(diào)研形成了“××州家電下鄉(xiāng)情況報(bào)告”、局黨組成員，副局長(zhǎng)張竑通過(guò)調(diào)研形成了“關(guān)于××縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告”。領(lǐng)導(dǎo)班子形成了《××州進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的若干意見(jiàn)和建議》報(bào)告。從四月份開(kāi)始，我局對(duì)河口口岸建設(shè)每月督查一次。局領(lǐng)導(dǎo)班子擺脫日常事務(wù)的纏繞，“走進(jìn)基層，破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;走進(jìn)企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展的困難問(wèn)題;走進(jìn)群眾，破解人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題”。集中精力思考和研究事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。抓住主要矛盾，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)施突破，帶動(dòng)整體工作發(fā)展。同基層、企業(yè)、口岸聯(lián)檢部門(mén)的干部群眾共同探討和研究在今年十分困難的條件下，××商務(wù)如何“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”。組織完成今年全州商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)。

(五)廣泛征求意見(jiàn)，共商××商務(wù)發(fā)展大計(jì)

我局向州級(jí)有關(guān)單位、河口、金平口岸聯(lián)檢部門(mén)、十三

個(gè)縣(市)商務(wù)主管部門(mén)、局機(jī)關(guān)各科室發(fā)放征求意見(jiàn)表56份，收回34份。經(jīng)認(rèn)真梳理，在收回的34份征求意見(jiàn)表中，無(wú)意見(jiàn)的22份，提出意見(jiàn)和建議19條。在意見(jiàn)和建議中，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子提出肯定意見(jiàn)的有4條，提出意見(jiàn)和建議的15條。

(六)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展交心談心活動(dòng)

局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)普明分別找領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人談心，分管領(lǐng)導(dǎo)找分管科室負(fù)責(zé)人談心，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與科室負(fù)責(zé)人之間廣泛的交心談心活動(dòng)，在交心談心中，互相敞開(kāi)思想，不回避矛盾，不回避問(wèn)題，談深談透，談清認(rèn)識(shí)，談清思想，通過(guò)交心談心活動(dòng)，大家化解了誤會(huì)和矛盾，加深了相互的了解和信任，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)和友誼。

(七)認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查材料

局領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)黨員在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的講話精神、“鄧小平論科學(xué)發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編”、“黨的十七屆三中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)”的基礎(chǔ)上，深入基層、企業(yè)、口岸、農(nóng)村走訪調(diào)研，結(jié)合班子、個(gè)人實(shí)際，對(duì)照征求意見(jiàn)中基層、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨員干部職工所提意見(jiàn)，全面總結(jié)班子、個(gè)人的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況。一是對(duì)照勤奮好學(xué)，檢查學(xué)習(xí)致用，樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí);二是對(duì)照心系群眾，檢查服務(wù)人民，樹(shù)立宗旨意識(shí);三是對(duì)照真抓實(shí)干，檢查改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立責(zé)任意識(shí);四是對(duì)照解放思想，檢查開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立發(fā)展意識(shí);五是對(duì)照發(fā)揚(yáng)民主，檢查團(tuán)結(jié)共事，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí);六是對(duì)照黨紀(jì)法規(guī)，檢查廉潔自律，樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)。局黨組成員按照民主生活會(huì)要求，提前撰寫(xiě)了發(fā)言題綱，落實(shí)人員撰寫(xiě)了黨組分析檢查報(bào)告。我局機(jī)關(guān)黨支部22名黨員，每個(gè)黨員認(rèn)真撰寫(xiě)了分析檢查材料，并按時(shí)交支部審閱，支委會(huì)對(duì)每一位黨員的分析檢查材料都有進(jìn)行了認(rèn)真的討論審閱。

(八)認(rèn)真召開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)

5月22日上午，我局組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，從“六對(duì)照、六檢查、六樹(shù)立”各方面，認(rèn)真分析檢查存在的主要問(wèn)題、存在問(wèn)題的原因，今后的努力方向。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)普明代表黨組，通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告(討論稿)。參加會(huì)議的人員對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言認(rèn)真傾聽(tīng)，并本著對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。參加民主生活會(huì)的人員除領(lǐng)導(dǎo)班子成員、助理調(diào)研員、各科室負(fù)責(zé)人也參加了民主生活會(huì)，并在民主生活會(huì)上認(rèn)真發(fā)言。州委督導(dǎo)組的同志親臨會(huì)議作指導(dǎo)，為我局開(kāi)好這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)提供了良好的條件。

5月31日，我局利用一天的時(shí)間，組織召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)，機(jī)關(guān)黨支部22黨員都參加了會(huì)議，局機(jī)關(guān)黨員在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論書(shū)籍、中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)講話和積極參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己思想、工作、生活實(shí)際，按照“六對(duì)照、六檢查、六樹(shù)立”的要求，認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人分析檢查材料。每個(gè)黨員敞開(kāi)思想，按照只講主觀，不講客觀，只講實(shí)話，不講空話的原則，對(duì)自己在思想、作風(fēng)、工作、黨風(fēng)廉政，宗旨信念等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析檢查，對(duì)每外黨員進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議。由于準(zhǔn)備充分，我局機(jī)關(guān)黨支部的組織生活會(huì)，開(kāi)成了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的會(huì)議。

(九)多層次多方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“分析檢查報(bào)告”進(jìn)行評(píng)議和無(wú)記名測(cè)評(píng)

6月12日上午，我局召開(kāi)機(jī)關(guān)職工大會(huì)。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)普明通報(bào)了“中共××州商務(wù)局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告(修改稿)”，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告根據(jù)局民主生活會(huì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行了修改完善，繼續(xù)請(qǐng)局機(jī)關(guān)黨員干部職工進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議。參會(huì)的黨員干部職工對(duì)如何進(jìn)一步補(bǔ)充完善《修改稿》提出了意見(jiàn)和建議。我局向機(jī)關(guān)黨員干部職工發(fā)放××州第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表34份，收回34份。有33份認(rèn)為我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是深的，查找的問(wèn)題是準(zhǔn)的，原因分析是透的，發(fā)展思路是清楚的，工作措施是可行的?？傮w評(píng)價(jià)是好的。占參加評(píng)議群眾人數(shù)的97%，有1份認(rèn)為我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是較深的，查找的問(wèn)題是較準(zhǔn)的，原因分析是較透的，發(fā)展思路是較清楚的，工作措施是較可行的?？傮w評(píng)價(jià)是較好的。占參加評(píng)議群眾人數(shù)的3%。

我局于6月15—19日分別組織召開(kāi)由海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、邊境檢查站、邊防大隊(duì)、河口、金平縣政府等參加的聯(lián)席會(huì)議，由州人民銀行外匯管理局、州中國(guó)銀行、州建設(shè)銀行、州農(nóng)業(yè)銀行、州國(guó)稅局退稅分局等涉外部門(mén)參加的座談會(huì);由各市縣商務(wù)局(經(jīng)貿(mào)局)局長(zhǎng)參加的座談會(huì)三個(gè)會(huì)議。在認(rèn)真總結(jié)今年上半年全州商務(wù)運(yùn)行形勢(shì)，研究下半年工作措施的同時(shí)，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)普明通報(bào)了“中共××州商務(wù)局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告(修改稿)”。組織參會(huì)人員對(duì)“中共××州商務(wù)局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告(修改稿)”進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議。參會(huì)人員積極發(fā)言，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告(修改稿)給予了充分肯定。認(rèn)為我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是深刻的，查找的問(wèn)題是準(zhǔn)確的，原因分析是透徹的，發(fā)展思路是清楚的，工作措施是切實(shí)可行的。發(fā)放××州第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表32份，收回32份。有29份認(rèn)為我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是深的，查找的問(wèn)題是準(zhǔn)的，原因分析是透的，發(fā)展思路是清楚的，工作措施是可行的。總體評(píng)價(jià)是好的。占參加評(píng)議群眾人數(shù)的90.6%，有3份認(rèn)為我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是較深的，查找的問(wèn)題是較準(zhǔn)的，原因分析是較透的，發(fā)展思路是較清楚的，工作措施是較可行的?？傮w評(píng)價(jià)是較好的。占參加評(píng)議群眾人數(shù)的4.4%。同時(shí)提出了一些好的意見(jiàn)的建議。

“中共××州商務(wù)局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告(修改稿)”在廣泛征求下級(jí)、同級(jí)意見(jiàn)的同時(shí)，還征求了省商務(wù)廳、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。省商務(wù)廳、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告(修改稿)”給予了充分肯定。認(rèn)為我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是深的，查找的問(wèn)題是準(zhǔn)的，原因分析是透的，發(fā)展思路是清楚的，工作措施是可行的。

(十)認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施

在下發(fā)征求意見(jiàn)表、下基層調(diào)研走訪、組織評(píng)議中收集到的對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)和建議、相關(guān)部門(mén)、基層、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨員干部職工提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀《整改落實(shí)方案》、《整改落實(shí)臺(tái)帳》、《整改落實(shí)公開(kāi)承諾》。《整改落實(shí)方案》提出了今年底前完成的五項(xiàng)整改落實(shí)任務(wù)和近兩年完成的四項(xiàng)整改落實(shí)工作。整改落實(shí)方案確定了具體的整改落實(shí)目標(biāo)、整改落實(shí)措施、整改落實(shí)時(shí)限、整改落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改落實(shí)責(zé)任科室、具體整改落實(shí)責(zé)任人。整改落實(shí)臺(tái)帳在整改落實(shí)方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了整改進(jìn)度、整改結(jié)果，對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)督。局黨組對(duì)局深學(xué)辦提出的《整改落實(shí)方案》《整改落實(shí)臺(tái)帳》《整改落實(shí)公開(kāi)承諾》進(jìn)行了專題研究，于2009年7月8日下午召開(kāi)機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)，通報(bào)我局《整改落實(shí)方案》《整改落實(shí)臺(tái)帳》《整改落實(shí)公開(kāi)承諾》。在進(jìn)行修改完善后以紅商務(wù)黨組[2009]22號(hào)“關(guān)于印發(fā)《中共××州商務(wù)局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案》和《中共××州商務(wù)局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)臺(tái)帳》的通知”下發(fā)執(zhí)行。并通過(guò)支部黨員大會(huì)、我局網(wǎng)站及公示欄進(jìn)行了公布。

(十一)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行保障機(jī)制

與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)我局已有的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，廢止不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度和措施，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步完善我局各項(xiàng)規(guī)章制度和措施。局黨組研究決定，由局黨組成員、副局長(zhǎng)、局深學(xué)辦主任宋正安負(fù)責(zé)，組織局辦公室、黨總支(支部)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等人員，對(duì)已經(jīng)制定的各項(xiàng)規(guī)章和制度進(jìn)行梳理。對(duì)符合實(shí)際，管用見(jiàn)效的30個(gè)規(guī)章和44項(xiàng)制度繼續(xù)執(zhí)行。新制定印發(fā)《××州商務(wù)局服務(wù)企業(yè)制度》、《××州商務(wù)局外經(jīng)貿(mào)工作聯(lián)席會(huì)議制度》2個(gè)制度?！丁痢林萆虅?wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法》1個(gè)規(guī)章被廢止。嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保局機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行。

(十二)著力進(jìn)行整改，推動(dòng)××商務(wù)新發(fā)展

根據(jù)我局確定的整改落實(shí)方案、整改落實(shí)公開(kāi)承諾，我局黨組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，按照整改落實(shí)方案明確的整改落實(shí)事項(xiàng)、整改落實(shí)目標(biāo)、整改落實(shí)措施、整改落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改落實(shí)責(zé)任科室、具體整改落實(shí)人員、整改落實(shí)時(shí)間要求及時(shí)部署安排，著力進(jìn)行整改，推動(dòng)××商務(wù)新發(fā)展。

第一，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，落實(shí)“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”工作措施。我局于6月15-19日，分別組織召開(kāi)了河口、金水河口岸聯(lián)檢部門(mén)、地方政府參加的聯(lián)席會(huì)議;各專業(yè)銀行、稅務(wù)、外匯管理等涉外部門(mén)參加的座談會(huì);各市縣商務(wù)局(經(jīng)貿(mào))局長(zhǎng)座談會(huì)三個(gè)會(huì)議，共同研究如何千方百計(jì)克服世界金融危機(jī)帶來(lái)的困難和問(wèn)題，采取積極有效措施，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，落實(shí)好州委州政府下達(dá)的商務(wù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

第二，組織調(diào)研和督查，促進(jìn)推動(dòng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目順利開(kāi)展。實(shí)行每月上、中、下旬三次用電話、座談、走訪的形式對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研制度，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)和解決。五月到八月，我局單位領(lǐng)導(dǎo)和科室人員深入個(gè)舊、建水、開(kāi)遠(yuǎn)、石屏、蒙自、河口、金平等市縣、企業(yè)、聯(lián)檢部門(mén)調(diào)研、督查36人次。幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決及反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口、家電下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、口岸建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題共6項(xiàng)。我局負(fù)責(zé)的十一項(xiàng)重點(diǎn)督查工作進(jìn)展順利，能夠完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

第三，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。收集國(guó)家新出臺(tái)的政策、法規(guī)在我局網(wǎng)站上，為商務(wù)工作者、企業(yè)、社會(huì)公眾等提供方便快捷的商務(wù)信息、政策法規(guī)咨詢平臺(tái)。上半年年編輯××商務(wù)信息37期共計(jì)60余條商務(wù)信息。積極宣傳國(guó)家、省外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策，吸引更多的企業(yè)到××州進(jìn)行進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，今年以來(lái)為18家企業(yè)辦理一般貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)變更，為4家企業(yè)辦理邊境貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)變更，為24家企業(yè)辦理一般貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)備案。為10家企業(yè)辦理邊境貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)備案。

第四、做好協(xié)調(diào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金。2009年1-6月，共申報(bào)外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)扶持資金426.07萬(wàn)元(其中：“走出去”戰(zhàn)略發(fā)展專項(xiàng)資金100.07萬(wàn)元，中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金200萬(wàn)元，申報(bào)中小企業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保補(bǔ)助資金126萬(wàn)元)。

第五、做好舉辦全州商務(wù)干部培訓(xùn)班前期準(zhǔn)備工作。計(jì)劃今年9月3日開(kāi)班。參加培訓(xùn)人員50名，由局外貿(mào)、邊貿(mào)、外經(jīng)、市場(chǎng)流通、規(guī)劃財(cái)務(wù)科長(zhǎng)結(jié)合××州實(shí)務(wù)操作，對(duì)國(guó)家、省商務(wù)政策進(jìn)行培訓(xùn)。使市縣商務(wù)主管部門(mén)工作人員比較全面的熟悉掌握商務(wù)政策，更好的為企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)××商務(wù)新發(fā)展。目前，各位講課老師正在認(rèn)真?zhèn)湔n。

(十三)做好活動(dòng)總結(jié)、測(cè)評(píng)

根據(jù)州委深學(xué)辦“關(guān)于下發(fā)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)表(參考式樣)的通知”要求，認(rèn)真組織對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。我局向河口海關(guān)等口岸聯(lián)檢部門(mén)、各市縣商務(wù)局(經(jīng)貿(mào))、州級(jí)相關(guān)部門(mén)和本局職工發(fā)出“第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)表(參考式樣)共70份”，收回66份，在收回的66份測(cè)評(píng)表中，對(duì)我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況的評(píng)價(jià)滿意的61份，占92.4%，比較滿意的5份，占7.6%。不太滿意、不滿意兩項(xiàng)為零。測(cè)評(píng)結(jié)果表明，我局我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況是好的，成效是顯著的，得到了基層、口岸聯(lián)檢部門(mén)、州級(jí)相關(guān)單位和我局黨員干部職工的充分肯定。

二、主要特點(diǎn)

1、班子重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我局領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自參與研究，局黨組成員、副局長(zhǎng)宋正安當(dāng)任我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，對(duì)具體工作親自進(jìn)行安排、督促。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭為機(jī)關(guān)黨員干部職工作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及交流發(fā)言，帶頭下基層、企業(yè)、口岸、新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，為基層、企業(yè)辦實(shí)事、好事，征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)和建議，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，帶動(dòng)了我局機(jī)關(guān)黨員干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)積極有效開(kāi)展。

2、周密安排。在世界金融危機(jī)還在延續(xù)，我局落實(shí)2009年省州下達(dá)商務(wù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)十分艱巨，困難前所末有。我局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到兩不誤，兩促進(jìn)。將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)三個(gè)階段的工作及環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，制定出各項(xiàng)工作時(shí)間表及流程。做到工作目標(biāo)，工作時(shí)間，工作責(zé)任明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位。確保每項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。

3、全員參與。我局機(jī)關(guān)支部22名黨員，12名在職機(jī)關(guān)干部職工參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照州委組織部、州委老干局的安排部署，我局老干黨支部28名黨員參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，參學(xué)率100%。我局共向機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放“鄧小平論科學(xué)發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編”、“黨的十七屆三中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)”學(xué)習(xí)書(shū)籍共同84冊(cè)(份)。黨員干部采取多形式對(duì)學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行了認(rèn)真的自學(xué)。撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章22篇。

4、注重科學(xué)發(fā)展。圍繞“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”，組織落實(shí)今年商務(wù)工作發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，組織落實(shí)今年省州安排的13項(xiàng)督查項(xiàng)目。深入基層、口岸、企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研走訪;召開(kāi)河口口岸、金水河口岸聯(lián)檢部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、召開(kāi)涉外部門(mén)座談會(huì)和全州商務(wù)(經(jīng)貿(mào))局長(zhǎng)座談會(huì)，共同研究如何千方百計(jì)采取有效措施，克服困難，落實(shí)“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。

5、切實(shí)為基層、企業(yè)辦實(shí)事。一是加強(qiáng)督查河口口岸北山片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中困難和問(wèn)題;二是組織與越南老街有關(guān)方面會(huì)談，解決河口××公路大橋建成通車(chē)問(wèn)題。河口××公路大橋、××公路口岸聯(lián)檢樓于今年9月1日舉行竣工典禮和試運(yùn)行儀式，報(bào)中央政府審批后于2009年11月1日正式開(kāi)通;三是積極為企業(yè)解決貨物、人員出入境存在問(wèn)題;四是積極協(xié)調(diào)解決家電下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店建設(shè)存在的問(wèn)題;五是積極協(xié)調(diào)汽油、柴油、生豬等重點(diǎn)商品物資供應(yīng)，確保我州城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活需要;六是努力為扶貧點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)籌集資金。七•一建黨節(jié)前，我局黨組成員、副局長(zhǎng)宋正安率部分機(jī)關(guān)黨員，走訪掛勾扶貧點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，共同研究扶貧、新農(nóng)村建設(shè)工作。并對(duì)兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員學(xué)習(xí)教育等給予資金支持。給予老廠鎮(zhèn)對(duì)門(mén)山村委會(huì)種植藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持XX0元。為阿得博鄉(xiāng)偏坡老寨村民小組黨員活動(dòng)室購(gòu)置桌椅50套，金額15000元，藍(lán)球架1套，金額5000元，為阿得博鄉(xiāng)高興寨建洗澡室1個(gè)，金額XX元等。七是組織捐資助學(xué)活動(dòng)，單位捐款XX元，黨員干部捐款1080元。

三、取得的主要成效

第一，我局黨員干部“一面旗、一團(tuán)火、一盤(pán)棋”的意識(shí)增強(qiáng)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部職工理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，注重研究解決事關(guān)××商務(wù)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，黨員干部求真務(wù)實(shí)，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率意識(shí)進(jìn)一步提高。

第二，我局機(jī)關(guān)黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局的自覺(jué)性提高。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合當(dāng)前××商務(wù)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，積極深入基層、企業(yè)調(diào)研，在實(shí)踐中增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，在學(xué)習(xí)中提高貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)。機(jī)關(guān)黨員干部思想、工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，勤政、務(wù)實(shí)、為民、清廉的意識(shí)增強(qiáng)。

第三，建立起確?？茖W(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)引導(dǎo)和約束機(jī)制、推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)群眾機(jī)制、決策監(jiān)督機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制的建立、完善和實(shí)施，黨員干部依法行政、依法辦事，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺(jué)性增強(qiáng)，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的意識(shí)提高。廉潔奉公，嚴(yán)以律己，自警自勵(lì)的意識(shí)增強(qiáng)。

第四，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全州外貿(mào)進(jìn)出口大幅度下滑的勢(shì)頭得到遏制。今年上半年，全州進(jìn)出口總值27996萬(wàn)美元，比去年同期下降38.5%，降幅度比一季度減弱8個(gè)百分點(diǎn)，其中出口下滑幅度減弱4個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口一季度下降2.6%，扭轉(zhuǎn)為上半年增長(zhǎng)14.5%。二是邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口保持小幅增長(zhǎng)，上半年全州邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總值5931美萬(wàn)元比去年同期增長(zhǎng)0.7%。去年全州邊貿(mào)下滑幅度達(dá)27.2%。今年邊貿(mào)大幅下滑勢(shì)頭有所扭轉(zhuǎn)。三是省州安排的11項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，能夠按照省州政府部署要求，按時(shí)按質(zhì)完成年度工作任務(wù)。四是汽油、柴油、生豬等生產(chǎn)生活商品物資市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)，確保了全州生產(chǎn)生活需要，為“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”作出了貢獻(xiàn)。