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半年來，我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市移民部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞打造“一城四區(qū)”、構(gòu)建和諧*的各項目標(biāo)任務(wù)，以進(jìn)一步完善移民后期扶持工作為重點，同時以保穩(wěn)定、促發(fā)展為核心，指導(dǎo)移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加移民收入，積極爭取政策、解決遺留問題，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)就主要工作情況總結(jié)如下：

一、2009年上半年工作總結(jié)

（一）加強自身建設(shè)，優(yōu)化為民服務(wù)。

1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強思想政治建設(shè)。我辦嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊扣區(qū)委中心工作，以“鼓勁、攻堅、創(chuàng)優(yōu)”為主題，緊密結(jié)合移民工作實際，開展“六大行動”進(jìn)一步深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，注重實踐特色，力求取得實效。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，我們堅持早動員、早落實，扎扎實實地學(xué)，組織全辦黨員干部職工學(xué)習(xí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)讀本，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)。二是在深入基層調(diào)研、充分征求意見、開展思想大討論的基礎(chǔ)上召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部專題組織生活會，進(jìn)一步對辦領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中查找的問題進(jìn)行了分析檢查。三是邀請指導(dǎo)檢查組成員、黨員干部和服務(wù)對象代表針對《*區(qū)移民安置辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動檢查分析報告》主要內(nèi)容、選定的若干突出問題和鎖定的一個核心難題進(jìn)行評議，深入分析當(dāng)前移民工作存在的新情況、新矛盾、新問題，研究解決相關(guān)問題的對策，進(jìn)一步把問題找準(zhǔn)、把措施訂實，迅速轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實踐活動成果，推進(jìn)移民后扶工作進(jìn)程。

2、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、優(yōu)化為民服務(wù)”活動。緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、廉潔、高效”這一主題，進(jìn)一步扎實開展“講和諧，形成團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的團(tuán)隊作風(fēng)；講實效，形成敬業(yè)務(wù)實的工作作風(fēng)；講紀(jì)律，形成廉潔自律的思想作風(fēng)”等機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建活動。推行首問責(zé)任制、AB崗位制，限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、會議默認(rèn)制等五項制度，使黨員干部工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、辦事效率有新提高、為民服務(wù)有新優(yōu)化，努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提高工作效率開創(chuàng)移民后期扶持工作的新局面。

（二）維護(hù)社會穩(wěn)定，做好信訪工作。

今年，移民土地征用、自謀出路無房戶、澤雅水庫遺留問題等仍是信訪重點。我們圍繞構(gòu)建移民安置區(qū)的穩(wěn)定與和諧這一目標(biāo)努力做好移民信訪工作，始終把移民社會穩(wěn)定作為檢驗我們工作的標(biāo)準(zhǔn)。高度重視敏感時期的信訪維穩(wěn)工作，在“兩會”期間努力做好移民維控工作，對于移民反映的實際問題，主動想辦法解決，盡力化解和消化安置區(qū)矛盾。加強對維穩(wěn)情勢的監(jiān)控，準(zhǔn)確掌握維穩(wěn)動態(tài)，及時采取處置措施，嚴(yán)格控制事態(tài)的變化。

一是加強大中型水庫移民后期扶持政策宣傳解釋力度，熱情接待信訪群眾，傾聽他們的心聲，引導(dǎo)信訪群眾通過合法途徑反映訴求，通過法制宣傳、教育，使全區(qū)移民做到學(xué)法、懂法、守法、依法；二是切實抓好重信重訪突出問題的處理工作，對群眾反映的問題經(jīng)調(diào)查了解后，及時研究作出處理并明確答復(fù)信訪群眾；三是定期開展不穩(wěn)定因素排查活動，加強對重大矛盾糾紛問題處置工作的指導(dǎo)。對排查出來的不穩(wěn)定因素及時進(jìn)行化解和穩(wěn)控。四是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪和下訪”活動，做好現(xiàn)場接訪、帶案下訪和重點約訪工作，確定每月15日為主任信訪接待日，同時開通網(wǎng)上信訪程序。2009年移民上訪有了明顯下降，上半年共收到來信1件，接待來訪3批次30余人次。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部門、鎮(zhèn)（街道）齊抓共管，措施有力，特別是在“兩會”期間達(dá)到赴京、到省、進(jìn)市“零”上訪的目標(biāo)，而且信訪案件同比有所下降。

（三）堅持以人為本，落實后扶政策。

1、進(jìn)一步落實大中型水庫移民后期扶持政策

一是*區(qū)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃的實施。根據(jù)《關(guān)于20*年下半年及2007年度大中型水庫移民后期扶持資金支出預(yù)算的批復(fù)》，落實澤雅庫區(qū)項目扶持資金59.94萬元，涉及*、*、*、*、*5個村666人，包括基礎(chǔ)設(shè)施項目7個（人畜飲水、農(nóng)田水利、地方交通、社會福利設(shè)施、供電設(shè)施）和生產(chǎn)開發(fā)項目1個（種植業(yè)），已落實34.7萬元。后期項目扶持共5個，項目總投資156.5萬元，省和中央財政補助39.96萬元。其中人畜飲水項目3個，項目總投資113.5萬元，當(dāng)年財政補助30.11萬元，地方交通項目2個，總投資43萬元，當(dāng)年財政補助9.85萬元。按照國發(fā)〔20*〕17號文件精神，優(yōu)先把移民后期扶持資金列入年度財政決算計劃：一是庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃地方配套資金，二是直補到人的財政補助資金，三是落實移民辦的管理經(jīng)費，為大中型水庫后期扶持規(guī)劃的實施提供有力的保障。

二是直補資金的兌現(xiàn)。通過村、鎮(zhèn)、區(qū)三級復(fù)核，確定了2008年度的大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口為6566人，08年的第三、四季度扶持補助資金已拔付到戶，每人300元，共發(fā)放資金197.22萬元。

三是把移民扶持政策與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。我們按照項目管理的政策規(guī)定，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最突出的問題出發(fā)，緊密結(jié)合我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐，為切實改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，按照“環(huán)境整治、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理”的要求，因地制宜地開展了以治理“臟、亂、差、散”為重點的環(huán)境整治。現(xiàn)村級黨組織堅強有力，村級組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)，村務(wù)管理民主規(guī)范。各別村內(nèi)建有小公園、健身器材、老人活動中心、籃球場及圖書館，村內(nèi)的自來水、排水溝渠、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施得到了逐步完善，綠化率達(dá)30%，村民文化生活豐富，社會風(fēng)尚良好。

2、“四大工程”、“十大項目”進(jìn)展順利。

一是推行移民貸款工作。為扶持移民發(fā)展生產(chǎn)，我辦與農(nóng)村合作銀行推出移民創(chuàng)業(yè)貸款，同時在貸款利率方面采取降低二個百分點的優(yōu)惠政策，支持移民經(jīng)商、辦企業(yè)，及發(fā)展特色規(guī)模農(nóng)業(yè)，極大地激勵和調(diào)動了移民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。今年上半年累計發(fā)放移民創(chuàng)業(yè)貸款362筆7614萬元。

二是開展溫馨行動，切實解決移民實際生活困難。通過前期排摸工作，切實摸清困難移民的情況，在春節(jié)前后對移民困難家庭開展慰問，并送去了慰問金共29900元，讓困難移民過個安穩(wěn)、祥和的新年。同時，不定期對老黨員、特困戶和黨員進(jìn)行走訪慰問，開展“一對一”結(jié)對幫扶送溫暖活動，給每戶家庭送上大米、食用油等生活用品與慰問金共計8000元。受慰問移民均由衷地表示了感謝黨和政府的關(guān)懷，力圖自力更生改善生活。

三是繼續(xù)加大資金投入，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，重點扶持四大基地建設(shè)。①種植業(yè)：仙巖惟豐農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)有限公司，開發(fā)山地320畝；新豐、雄河村大棚蔬菜基地200畝。②養(yǎng)殖業(yè)：協(xié)助雄河養(yǎng)熊場擴(kuò)大規(guī)模，面積5畝數(shù)量300余頭，成為全省唯一的一個人工養(yǎng)熊場，同時開發(fā)熊膽、熊酒加工并通過測試達(dá)標(biāo)，有望投入批量生產(chǎn)。③加工業(yè)：潘橋泰得利家俱廠、新豐拋光磚加工廠，貼息補助用于開發(fā)生產(chǎn)。④經(jīng)商辦企業(yè)：繼續(xù)利用和落實溫政發(fā)〔*〕43號文件規(guī)定的各項優(yōu)惠政策，移民從事個體工商經(jīng)營或者從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，享受（浙地稅法〔*〕9號）和（浙工商綜〔*〕16號）規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。

四是拓寬門路，搞好培訓(xùn)工作。由于移民文化程度普遍不高，帶來移民觀念落后，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，從而制約各安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，給他們再就業(yè)帶來重重困難。結(jié)合以往培訓(xùn)的效果和經(jīng)驗，今年培訓(xùn)注重調(diào)查摸底和移民自愿選擇，根據(jù)移民的不同實際情況，組織舉辦技能培訓(xùn)，讓移民真正學(xué)到實用有效的技術(shù)，為移民再就業(yè)創(chuàng)造條件。下半年將舉辦電腦適用技術(shù)培訓(xùn)班。同時，按照有關(guān)政策給予每位移民400元的培訓(xùn)補助費，共發(fā)放13人次5200元。