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在今年初的國家級生態(tài)區(qū)建設工作領導小組（擴大）會議上，區(qū)委、區(qū)政府明確了“通過3－5年基本建成國家級生態(tài)區(qū)”的目標。按照生態(tài)市、生態(tài)區(qū)建設工作要求，區(qū)政府制定下發(fā)了《鎮(zhèn)海區(qū)20*年度生態(tài)建設環(huán)境保護工作目標任務書》和《20*年度鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)創(chuàng)建、節(jié)能降耗工作目標管理考核辦法》，進一步明確了生態(tài)區(qū)建設的各項工作任務和要求。各級各部門緊緊圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)這個中心任務，不斷推進環(huán)境基礎設施建設、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、污染綜合治理、生態(tài)綠化以及環(huán)境保護等工作，全區(qū)生態(tài)建設深入開展。主要體現(xiàn)在五個方面：

持續(xù)加大投入，截污排污系統(tǒng)工程不斷推進

按照全區(qū)排污管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各區(qū)域納污實際需要，區(qū)分輕重緩急，有序推進城鎮(zhèn)截污排污管網(wǎng)建設。區(qū)政府明確了20*年和2009—2010年的污水管網(wǎng)建設項目。根據(jù)計劃，今年我區(qū)將實施氵解浦鎮(zhèn)截污工程、九龍湖鎮(zhèn)截污工程、駱駝老鎮(zhèn)區(qū)截污管道改造工程、莊市老鎮(zhèn)區(qū)截污工程、臨俞工業(yè)區(qū)截污工程、新城駱駝片、莊市片截污工程、中大河（聰園路—隧道北路）截污工程、鎮(zhèn)駱路（329國道—貴安路）污水干管工程等。建交部門和各鎮(zhèn)街道各司其職，區(qū)生態(tài)辦做好生活污水截污管網(wǎng)建設工程進展情況的跟蹤，抓督促落實。目前，苗圃路污水管道改造工程全部完成，產(chǎn)生的生活污水已接入鎮(zhèn)海污水處理廠處理，鎮(zhèn)海污水處理廠日處理污水量已達到2.8萬噸，接近3萬噸/天的一期設計能力；化工區(qū)主干道配套污水管網(wǎng)正在實施中，其中澥浦片污水管改造已完成公共管網(wǎng)建設，*片污水管改造已完成初步設計，預計年底可全部完成；臨江路管道和泵站建設已完工，臨俞工業(yè)園區(qū)南片2404米已全部完成管道鋪設；機電園區(qū)產(chǎn)生的部分污水已于3月排入北區(qū)污水處理廠，日排放量約3000噸；新城片污水北排配套工程已完成中官路、聚興路、南二路三條污水管85%的工程量，可確保新城片區(qū)范圍內產(chǎn)生的絕大部分生活污水排入北區(qū)污水處理廠進行處理；駱駝、莊市集鎮(zhèn)的污水截污管網(wǎng)工程正在委托招投標，預計8月底前開工，力爭年底完成；九龍湖鎮(zhèn)段生活污水截污管網(wǎng)建設已經(jīng)完成；澥浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內生活污水管網(wǎng)已接通，排入到愛普環(huán)保處理的生活污水日排放量達到400噸左右，沿慈鎮(zhèn)運河截污管網(wǎng)建設正在抓緊進行中。

繼續(xù)開展農村生活污水截污管網(wǎng)建設試點和農村生活污水生態(tài)化處理試點。目前，5個鎮(zhèn)街道已分別落實了田顧村、灣塘村、虹橋村、曙光村、尚志村為今年農村生活污水截污管網(wǎng)建設試點村，其中灣塘村已完成方案設計，正進行預算編制；落實了杜夾岙村、覺渡村、敬德村、清水浦村、鐘包村為農村生活污水生態(tài)化處理試點村，除鐘包村外，其它4個村均已開工建設。

加強綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到顯著改善

年初以來，我區(qū)先后開展了后海塘煤場揚塵污染、內河水環(huán)境、畜禽養(yǎng)殖、廢棄礦山、農村環(huán)境等專項整治，積極為全區(qū)人民創(chuàng)造一個舒適和諧的人居生態(tài)環(huán)境。

全面完成總投資2.3億元的后海塘煤場北遷工程。先后有68家煤炭企業(yè)北遷到固定煤場或公共煤場，共鋪設水管7000多米，設置噴頭176只，能覆蓋到每個煤場。目前煤場廠界在線監(jiān)控設備和噴淋設備運行正常。配套建成了3個沉淀池，確保煤場廢水達標排放。鎮(zhèn)海港區(qū)老煤炭生產(chǎn)區(qū)域防塵網(wǎng)已于3月份開工建設，預計年內能竣工。

繼續(xù)開展河道整治工程。姚江東排一期工程馬家橋至化子閘段，目前已完成總工程量50％以上；東大河景觀河道的各項政策處理已基本結束，工程進入全面施工階段，整個項目預計11月底可基本完成。浜子港景觀河道整治預計10月份基本完成。河道生態(tài)換水已實施了數(shù)次，基本滿足功能區(qū)要求。

推進了生態(tài)綠化工程。投資190萬元，營造了3個林帶休閑公園，綠化面積30畝；累計建設生態(tài)公益林2萬畝，已建成1.4萬畝，森林蓄積年凈增量已達到0.3萬立方米，已建成重點公益林一、二類面積5072畝，占25.4%；根據(jù)最新森林資源調查成果，我區(qū)的森林覆蓋率達到26.41%。

開展了農村環(huán)境高標準綜合整治和“清潔美化家園行動”。今年，確定了鐘包村、迎周村、九龍湖村3個村爭創(chuàng)省小康示范村；確定了金華村、團橋村等8個村為“百千工程”環(huán)境整治村；新增湯家村、永旺村、沿江村、沿山村、廟戴村為高標準環(huán)境綜合整治村。農村再生資源回收整治計劃設立的8處堆放點已有2處竣工，5處完成工程量的70%-80%。開展了畜禽養(yǎng)殖整治，鎮(zhèn)海區(qū)豬糞處理中心已完成工程量的70％，基本完成了莊市街道萬市徐養(yǎng)殖場氧化塘的改造，完善了里洞橋和內外貿養(yǎng)殖場廢水治理設施和運行管理，南洪養(yǎng)殖場污染治理設施改造預計8月底前完成。安排了200萬元拆遷資金，繼續(xù)做好禁養(yǎng)區(qū)內散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖的關閉工作，駱駝街道上半年處理關閉畜禽養(yǎng)殖2戶，處理生豬150頭、蛋鴨2000萬羽；九龍湖鎮(zhèn)上半年已拆遷畜禽舍19戶，共計6600平方，涉及蛋鴨34000只、豬800頭、雞25000只。其它鎮(zhèn)、街道已和農戶簽訂了拆遷合同，預計11月之前完成。按照“清潔美化家園行動”三年行動計劃，有25個村申報了第二批“清潔美化家園行動”示范創(chuàng)建村，目前全區(qū)已有46個行政村實行了垃圾桶裝化上門收集，收集率達到72％。

深入實施廢棄礦山生態(tài)復綠工程。區(qū)國土分局對全區(qū)需要治理的廢棄礦山進行了全面的調查摸底，確定了原河頭陳采石場為今年九龍湖鎮(zhèn)治理的礦山，蟹浦鎮(zhèn)確定海峰廢棄采石場為今年治理的對象。為了提高復綠成功率，去年由九龍湖鎮(zhèn)政府發(fā)起組織有關單位對無錫市廢棄礦山復綠的情況進行了考察，考察后一致認為張家港市綠巖生態(tài)技術有限公司的噴播技術治理效果較好，今年兩個鎮(zhèn)決定用此技術對廢棄礦山進行復綠治理。目前已完成礦山山體治理噴播復綠設計方案并通過了方案會審，預計9月份可開工建設，確保12月底前完成復綠任務。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，污染減排取得階段性成效

區(qū)委、區(qū)政府按照科學發(fā)展觀的要求，在加大生態(tài)治理恢復的同時，走新型工業(yè)化道路，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，推行清潔生產(chǎn)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

積極推進寧波化工區(qū)生態(tài)化改造，加緊建設液體化工管廊、儲罐項目與集中污水處理廠改擴建工程等基礎設施，繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸工作，最大限度減少廢棄物的排放。萬隆酒精開展了“循環(huán)經(jīng)濟綜合利用創(chuàng)新示范基地”的建設工作，從年初開工以來，已先后完成了厭氧設備、熱電車間、綜合用房等基礎工程施工，熱電車間（主廠房）、綜合用房、好氧水池主體已基本完成，預計于9月中旬項目主體進入系統(tǒng)調試。繼續(xù)下大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，已初步完成清潔生產(chǎn)績效評估制度，確定了15家清潔生產(chǎn)試點企業(yè)，3家強制清潔生產(chǎn)企業(yè)。搬遷后的新福鈦白粉公司已初步符合試生產(chǎn)條件；海利化工新廠也即將建成；海德氨基酸新廠正在緊張施工階段；寧波人健藥業(yè)合成系統(tǒng)搬遷工程已順利啟動。中科電力日處置垃圾600噸，年發(fā)電量可達到1億度，實現(xiàn)了生活垃圾的資源化。投資300萬元的污水處理廠污泥焚燒項目由中科電力正在開工建設中。

為確保主要污染物減排這一約束性指標的實現(xiàn)，全區(qū)上下統(tǒng)一思想，努力克服各種不利因素，加強重點行業(yè)、企業(yè)和重點工程的整治力度，積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整，加大重點區(qū)域水污染防治力度和環(huán)保監(jiān)管力度。今年上半年，按照《主要污染物總量減排核算細則》，經(jīng)全面核算，COD同比下降了22.1%，SO2同比下降了2.35%。

鎮(zhèn)海電廠3＃、4＃機組煙氣脫硫工程已于5月5日通過了168小時測試；啟動了鎮(zhèn)海煉化自備電廠的爐外脫硫工作，已確定改造方案，方案已上報中石化公司審批；寧波久豐熱電有限公司啟動了爐外脫硫工程；金甬腈綸公司鍋爐改造工程已正式啟動。

深入推進重點區(qū)域、重點行業(yè)以及中小企業(yè)的污染整治工作。加強對印染、化工等重點行業(yè)工業(yè)廢水的深度治理，淘汰了一批落后生產(chǎn)工藝和設備，督促指導企業(yè)制訂完善了多項管理制度，進一步削減了污染物排放總量，寧波海德漂染有限公司（大件碼頭廠區(qū)）、友茂印染公司等2家企業(yè)開展了中水回用工程建設，回用率要求達到30％。按照全省新三年“811”環(huán)境整治要求，在總結前三年整治成果的基礎上，今年又重點啟動了臨港工業(yè)廢氣的整治，正委托省環(huán)科院編制規(guī)劃。加快城區(qū)能源結構調整，提高集中供熱率，開展了對2噸以上燃煤鍋爐的專項整治，對集中供熱或聯(lián)片供熱覆蓋區(qū)域內具備使用條件的燃煤鍋爐實施關閉，改用集中供熱，不能使用集中供熱但具備煤改氣條件的鍋爐，必須實施清潔能源改造，目前已完成了前期調研及方案制定工作。對全區(qū)21臺4噸以上燃煤鍋爐實施脫硫除塵治理，要求脫硫率在70%以上。加大對治理無望的高污染、高消耗、小規(guī)模企業(yè)的停產(chǎn)關閉力度，集中查處了一批違法電鍍企業(yè)。

創(chuàng)新工作機制，全區(qū)環(huán)境安全得到有力保障

一是強化了源頭的控制。繼續(xù)嚴格把好新建項目審批關，對不符合條件的新建項目實行一票否決，上半年，共審批各類項目120件，否決了28個污染嚴重或選址不合適的項目，同時，進一步探索實施新項目工程環(huán)境監(jiān)理制度，實施環(huán)境監(jiān)理19家，對80余家企業(yè)開展了“三同時”制度監(jiān)管，檢查企業(yè)165家次，竣工驗收企業(yè)53家。組織力量深入開展了全區(qū)污染源普查，已經(jīng)完成了入戶調查、數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)錄入等工作。

二是加強環(huán)保執(zhí)法檢查。先后組織開展了5次“綠劍”系列專項執(zhí)法行動，共出動執(zhí)法人員900余人次，檢查企業(yè)600余家次，下發(fā)企業(yè)環(huán)保整改通知書70家，處罰企業(yè)30家，罰款111萬元，征收排污費2000余萬元，檢查鎮(zhèn)海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧波化工區(qū)、駱駝機電工業(yè)園區(qū)及莊市工業(yè)區(qū)的各類企業(yè)200余家次，查處問題17個，加強了對全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、利用、處置單位的監(jiān)督管理，處置危險廢物（砒霜）600余千克。

三是妥善處理環(huán)保信訪投訴。繼續(xù)辦好12369環(huán)保信訪投訴熱線，上半年共受理各類環(huán)保信訪投訴394件，信訪及時回復率保持100%，辦結率98%。積極做好環(huán)境不穩(wěn)定因素的排查和矛盾糾紛調處工作，加強了對重復訪、過激訪案件的查處，全區(qū)未發(fā)生一起大規(guī)模的環(huán)境群體性事件。

四是堅持以創(chuàng)新治污染。上半年，鎮(zhèn)海區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心投入使用，不僅為我區(qū)提供了一個優(yōu)秀的環(huán)境質量演示中心、應急事故處置指揮中心和中小學生環(huán)境教育基地，還提升了環(huán)保硬件質量，使我區(qū)污染治理能力進一步加強。積極整合包括大氣特殊因子在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境應急監(jiān)測車、視頻數(shù)據(jù)雙監(jiān)控系統(tǒng)等各種科技資源，開展特殊污染因子普查并制作基礎數(shù)據(jù)庫，提高分析污染因子、解決大氣環(huán)境問題的效率。開展了為期12天的入戶異味調查和為期30天的環(huán)境質量“民情日志”活動（一期），提高了快速查實污染源的能力。另外，還啟動了與寧波大學的科技合作項目，制訂了化工行業(yè)三年整治計劃，開展了有機污染因子總量調查，開展了排污權有償使用辦法調研。

強化宣傳教育，生態(tài)文明理念不斷深入人心

一是繼續(xù)做好主要道路的大型生態(tài)環(huán)保公益宣傳廣告及標語口號的張貼、懸掛工作，形成生態(tài)建設的氛圍。

二是充分利用新聞媒體宣傳我區(qū)生態(tài)建設，開展了生態(tài)環(huán)保新聞采風系列活動，《東南商報》對我區(qū)的環(huán)保亮點以將近一個整版的篇幅作了詳細報道，獲得了公眾較好反響，中國環(huán)境報對我區(qū)生態(tài)實踐進行了宣傳。區(qū)環(huán)保局領導還走進鎮(zhèn)海電臺的“市民橋·政府熱線”節(jié)目，傾聽居民對環(huán)境保護的呼聲，解答他們提出的疑問。

三是先后以“世界地球日”、“六五世界環(huán)境日”為契機，舉行了“綠色·環(huán)保·愛護我們的家園”主題系列活動和區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心落成典禮及主題宣傳活動，組織開展了“百名婦女觀生態(tài)”主題活動。

四是大力開展了生態(tài)環(huán)?；鶎觿?chuàng)建工作。今年共有5家學校創(chuàng)建省綠色學校、19個單位創(chuàng)建市級環(huán)保模范單位、7個村創(chuàng)建市級生態(tài)村