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今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，加快工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾狠抓招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

上半年工作回顧

上半年，我鎮(zhèn)在理清發(fā)展思路、確定工作重點(diǎn)、明確工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上。突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新破難，加大工作力度、落實(shí)工作措施，使各項(xiàng)工作的進(jìn)展呈現(xiàn)了良好的勢(shì)頭。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

1－6月我鎮(zhèn)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成8600萬(wàn)元，占區(qū)下達(dá)指標(biāo)62.7％；其中國(guó)稅完成5000萬(wàn)元，占區(qū)下達(dá)指標(biāo)55.5％；地稅完成3600萬(wàn)元，占區(qū)下達(dá)指標(biāo)76.6％。鎮(zhèn)財(cái)政可支配收入1-6月完成2728.5萬(wàn)元，完成全年預(yù)算收入的50.4％；支出2721.4萬(wàn)元，占全年預(yù)算的50.5％。

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

（1）湖州新峰塑業(yè)有限公司的多種類生物塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資6000萬(wàn)元。目前，該項(xiàng)目已完成廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和圖審，正在辦理建設(shè)許可證，并已開始回填礦渣，5月底土建已動(dòng)工。

（2）絲綢之路控股集團(tuán)有限公司的真絲綢緞項(xiàng)目。08年計(jì)劃完成5447萬(wàn)投資，至5月份已完成3350萬(wàn)元，目前正在基建中，預(yù)計(jì)8月底土建完工，10月份進(jìn)行設(shè)備安裝試生產(chǎn)。

（3）*污水處理工程總投資7936萬(wàn)元，其中主體廠房3489萬(wàn)元，管網(wǎng)4447萬(wàn)元。管網(wǎng)一期分四個(gè)標(biāo)段，已于07年11月底動(dòng)工。主體廠房在07年10月16日與中國(guó)水務(wù)（北京）投資有限公司簽訂BOT協(xié)議，并于08年1月28日正式動(dòng)工。總體目標(biāo)為08年10月底前全面竣工，并進(jìn)行試生產(chǎn)。目前工程管網(wǎng)建設(shè)，廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施處理和輔助用房的建造正在有序進(jìn)行。

（4）浙江兆力鞋業(yè)有限公司的時(shí)尚鞋項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)美元。本項(xiàng)目已取得項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)，外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告已報(bào)送市環(huán)保局進(jìn)行審批。土地征用農(nóng)民補(bǔ)償已辦理210畝，其中一期100畝已掛牌、拍賣，土地證已辦理。目前已實(shí)到外資410萬(wàn)美元，廠房總布正在設(shè)計(jì)中，已進(jìn)行回填礦渣、筑圍墻。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新高。

1、招商引資情況：外資：實(shí)到外資210萬(wàn)美元；市外內(nèi)資：引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目5個(gè)，總投資1.1億元，實(shí)際到位內(nèi)資2032萬(wàn)元。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況（預(yù)測(cè)）：

1-6月全部工業(yè)總產(chǎn)值完成58億元，同比增長(zhǎng)23.4%；其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值完成30.65億元，占年計(jì)劃50.66%，同比增長(zhǎng)21.77%。

規(guī)模以上企業(yè)增加值完成6.10億元，占年計(jì)劃的51.91％，同比增長(zhǎng)10.3%。

規(guī)模以上企業(yè)銷售收入為30.55億元，占年計(jì)劃50.49％，同比增加23.51％。

規(guī)模以上企業(yè)利稅總額完成2.66億元，占年計(jì)劃53.20%，同比增長(zhǎng)8.69%；規(guī)模以上利潤(rùn)總額1.48億元，占年計(jì)劃52.85%，同比增長(zhǎng)16.66%。

自營(yíng)進(jìn)出口完成3060萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)73.2%。

全鎮(zhèn)工業(yè)性技改投入2.1億元，占全年計(jì)劃的52.5%。

（三）平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)。

今年以來(lái)，按照區(qū)重點(diǎn)建設(shè)好*工業(yè)功能區(qū)的工作要求，組織開展工業(yè)功能區(qū)平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)，具體任務(wù)概括為“三五一”，即：拆遷完成好“三”個(gè)自然村的生產(chǎn)生活用房，共計(jì)113戶農(nóng)戶32919平方米的拆遷面積，此次拆遷完成，可騰出符合雙規(guī)的土地2000畝；建好“五”條路，完成南區(qū)橫“日”字型道路沙改油和管網(wǎng)建設(shè)，完成一座配套橋梁建設(shè)。

5月初已落實(shí)辦公場(chǎng)所、人員，做到現(xiàn)場(chǎng)辦公。5月中旬已由市交通設(shè)計(jì)院完成了竹青公路以南區(qū)域（南區(qū)）2.64公里道路、管網(wǎng)、亮化、綠化等的規(guī)劃設(shè)計(jì)，且施工設(shè)計(jì)已完成，總投資在800萬(wàn)元的園區(qū)道路目前已準(zhǔn)備進(jìn)行招投標(biāo)、落實(shí)施工單位。同時(shí)，已完成了竹青公路以北區(qū)域近1.5公里道路的土地征用工作。已完成園區(qū)內(nèi)拆遷三個(gè)自然村的113戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用房的丈量評(píng)估。拆遷戶安置房用地土地征用工作目前正在開展中。

（四）農(nóng)業(yè)工作扎實(shí)開展。

我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)主題，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)展規(guī)模效益農(nóng)業(yè)。今年上半年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1.05億元，同比增加5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3737元，同比增長(zhǎng)8%。一是大力開展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)，農(nóng)業(yè)利用市外內(nèi)資500萬(wàn)元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)南潯農(nóng)產(chǎn)品與上海市場(chǎng)的對(duì)接，供滬農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)到0.6億元。三是抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完成土地整理2789畝，完成老魚塘改造4430畝，危險(xiǎn)圩堤應(yīng)急加固1600米，完成25.5萬(wàn)方土方、16.8公里的河道清淤，完成新、拆建泵站7座，完成省重點(diǎn)水利項(xiàng)目新廟里楊水灌區(qū)。四是大力發(fā)展規(guī)模效益農(nóng)業(yè)，新申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家（*下昂竹溪畜禽養(yǎng)殖有限公司）。五是著力提高農(nóng)民素質(zhì)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)300人。六是扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作和動(dòng)物防疫工作。

二、堅(jiān)持以人為本，和諧社會(huì)建設(shè)取得成效。

（一）全方位改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年新設(shè)路燈10只，綠化3000平方米，疏通全鎮(zhèn)下水管道1次，新設(shè)管道180米。啟動(dòng)進(jìn)鎮(zhèn)道路中修，新筑城市道路800米。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)橋梁4座；啟動(dòng)鎮(zhèn)外環(huán)東路圍填；完成聯(lián)網(wǎng)公路2公里建設(shè)；三是加強(qiáng)示范村建設(shè)。完成竹墩示范村的規(guī)劃，并全面投入建設(shè)。四是繼續(xù)進(jìn)行村莊長(zhǎng)效管理，并加強(qiáng)保潔員的落實(shí)，啟動(dòng)5個(gè)村莊整治提升村的建設(shè)、管理（竹墩、達(dá)民、永豐、楊港、費(fèi)介埭）。五是啟動(dòng)了全鎮(zhèn)垃圾收集系統(tǒng)，做到全鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)一進(jìn)市焚燒場(chǎng)。六是配合做好墻莫公路前期工作及110千伏西莊變的政策處理；做好老虎潭引水工程借地埋管及泵站建設(shè)和川汽東輸工程的政策處理工作。七是做好老政府辦公樓的拍賣工作。

（二）全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

一是認(rèn)真做好社會(huì)保障工作，上半年共發(fā)放低保金和各類補(bǔ)貼131.1萬(wàn)元，發(fā)放春節(jié)救濟(jì)金11.2萬(wàn)元，發(fā)放優(yōu)待金106.8萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)困難戶進(jìn)行慈善救助活動(dòng)，計(jì)人民幣14.2萬(wàn)元。二是認(rèn)真做好城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象和農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)工作，全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)率為90％以上。三是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人民為四川*地震捐款，共計(jì)75.9萬(wàn)。四是積極組織抗雪救災(zāi)工作，對(duì)危舊房屋、公共設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施等進(jìn)行安全隱患地毯式排查，轉(zhuǎn)移危房農(nóng)戶147人，雪災(zāi)過(guò)后積極組織生產(chǎn)自救。五是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，上半年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育符合率98.86%，綜合避孕率94.6%，計(jì)劃外懷孕率0.5%。五是做好*一中改擴(kuò)建及敬老院擴(kuò)建工程。*一中主體工程已全部完工，目前正在進(jìn)行室內(nèi)專修，預(yù)計(jì)7月前完工。敬老院擴(kuò)建工程已全面竣工、入住，目前正在啟動(dòng)建設(shè)重度殘疾人托養(yǎng)中心。六是推進(jìn)群眾文體事業(yè)發(fā)展。為了豐富全鎮(zhèn)人民群眾的文化生活，以08年元宵節(jié)為契機(jī)，共開展了三次大型文藝活動(dòng)，成功舉辦了潤(rùn)澤第二屆文化藝術(shù)節(jié)，同時(shí)舉辦了具有*特色的猜燈謎活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)起到了積極作用。

（三）扎實(shí)開展社會(huì)穩(wěn)定工作。

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定工作放在首位，高度重視農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)穩(wěn)定中的新情況、新問(wèn)題。一是切實(shí)開展“大排查、大化解、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素、治安問(wèn)題及安全隱患進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查和整治。二是抓平安創(chuàng)建工作。上半年所有行政村、社區(qū)、企業(yè)均簽訂了平安、綜治、信訪、安全生產(chǎn)、人民防線、禁毒、反邪教責(zé)任書，制定了工作計(jì)劃，建立了綜治臺(tái)帳，做到了制度、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。三是通過(guò)多種形式切實(shí)加強(qiáng)“五五”普法宣傳教育工作，四月份開展了“綜治宣傳月”活動(dòng)。四是加大以法治鎮(zhèn)力度，共調(diào)處各類矛盾糾紛35件，調(diào)處成功34件，調(diào)處成功率97%。五是對(duì)全鎮(zhèn)113名歸正人員，一對(duì)一進(jìn)行幫教，今年以來(lái)歸正人員重新犯罪率為零。

（四）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)大的火災(zāi)事故、水上交通事故、農(nóng)業(yè)用電傷亡事故等均無(wú)發(fā)生。道路交通事故仍較為頻發(fā)，已發(fā)生21起，死亡人員3人，受傷人數(shù)20人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.7萬(wàn)元。一是落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。上半年鎮(zhèn)政府與各職能部門、行政村、社區(qū)簽訂責(zé)任書269份；行政村、社區(qū)與個(gè)體戶、工商戶簽訂責(zé)任書519份。各企業(yè)及有關(guān)單位按要求相應(yīng)建立了安全生產(chǎn)臺(tái)帳。二是依法監(jiān)管，加強(qiáng)檢查。全鎮(zhèn)已組織安全生產(chǎn)大檢查及消防、危化品專項(xiàng)檢查2次；配合市區(qū)安監(jiān)局專項(xiàng)檢查和工作督查3次；通過(guò)企業(yè)自查及市、區(qū)、鎮(zhèn)安監(jiān)部門對(duì)105家企業(yè)的安全檢查，共發(fā)出安全隱患整改通知書及整改指令書25份，提出整改意見279條，其中提出口頭現(xiàn)場(chǎng)整改意見131條，并按整改時(shí)間要求逐一進(jìn)行復(fù)查。三是創(chuàng)新思路，強(qiáng)化自糾。組織全鎮(zhèn)?；菲髽I(yè)進(jìn)行了自查自糾，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新思路，采取自下而上的排查方式。在企業(yè)內(nèi)部組織一線職工開展了本崗位隱患排查和自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患登記建檔，排出整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，并對(duì)提出隱患的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，取得了明顯成效。

三、堅(jiān)持以黨建為基礎(chǔ)，執(zhí)政水平不斷提高。

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。

一是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。今年上半年，我鎮(zhèn)28個(gè)行政村均完成了村兩委換屆工作，村干部總數(shù)從換屆前的170名，減少到161名。村兩委干部平均年齡48歲，比換屆前降低2歲，高中、中專及以上學(xué)歷的比例從換屆前的23%提高到34%。并進(jìn)一步完善了村干部隊(duì)伍的教育、管理、考核和激勵(lì)機(jī)制，制訂村干部管理和考核辦法。二是扎實(shí)推進(jìn)“六百聯(lián)戶工作制”，根據(jù)年初制定“四個(gè)突破”，深化“六百工作制”，做到了“在工作中聯(lián)系，在聯(lián)系中工作”。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照黨員發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化黨員的結(jié)構(gòu)，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，今年上半年已發(fā)展新黨員27名，新吸收入黨積極分子25名。積極實(shí)施“黨員人才工程”，努力把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員和把黨員中的優(yōu)秀人才推向基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是組織全鎮(zhèn)黨員交納“特殊黨費(fèi)”。5·12四川大地震后，為響應(yīng)中組部、區(qū)委組織部發(fā)出的號(hào)召，我鎮(zhèn)迅速組織全體黨員交納一次“特殊黨費(fèi)”，以支援災(zāi)區(qū)，全鎮(zhèn)共有1612名黨員交納了“特殊黨費(fèi)”，累計(jì)金額199030元。同時(shí)人武、團(tuán)、工、婦等組織充分發(fā)揮各自的職能，圍繞黨委、政府中心工作積極開展工作，為加快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化干部思想教育。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以“學(xué)習(xí)貫徹*大，建設(shè)和諧新*”為主題的黨的*大精神宣傳教育活動(dòng)、“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”主題活動(dòng)、“百名領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研破難”專項(xiàng)行動(dòng)、“六百工作制”、“聯(lián)百戶、解百難，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”主題活動(dòng)等。二是加強(qiáng)政務(wù)公開，打造陽(yáng)光政府，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦及職能部門各項(xiàng)工作程序、文件和辦事手續(xù)均上墻、上政府網(wǎng)站，增加政府工作的透明度。三是對(duì)班子人員分工及各辦公室人員進(jìn)行調(diào)整，以進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象，確保了政令暢通。