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編者按：本文主要從肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)；明確任務(wù)，狠抓落實(shí)這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：電力供需關(guān)系；電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模；電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)程；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃；完善責(zé)任考核；確保電網(wǎng)安全；加大宣傳力度；充分利用報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體，做好宣傳工作，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)，人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下文：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。剛才，市供電局*同志回顧了20*年我市電網(wǎng)建設(shè)基本情況，分析了當(dāng)前用電形勢(shì)和電網(wǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題，提出了2010年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在這基礎(chǔ)上，我想簡(jiǎn)單談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)

過(guò)去的20*年，是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是我市電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、供電質(zhì)量不斷提升的一年。盡管電網(wǎng)建設(shè)面臨征地拆遷難、落實(shí)線路走廊難、工程施工難等問(wèn)題，但在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)各部門特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的密切配合、共同努力下，電網(wǎng)建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī)。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是供電規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全年110千伏變電所2座，新增變電容量20萬(wàn)千伏安，系統(tǒng)變電總?cè)萘客黄?00萬(wàn)千伏安。二是網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。通過(guò)長(zhǎng)期的電網(wǎng)建設(shè)和改造，我市已經(jīng)形成了覆蓋面廣、運(yùn)行安全、結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、基本滿足需求的電網(wǎng)網(wǎng)架。三是農(nóng)村電氣化程度進(jìn)一步提高。今年有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)電氣化驗(yàn)收，使我市在杭州地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)電氣化。

上述成績(jī)的取得來(lái)之不易。在此，我代表市委、市政府，向有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門、向廣大的電力建設(shè)工作者表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，隨著形勢(shì)的變化和發(fā)展，新的問(wèn)題、新的困難不斷出現(xiàn)，需要認(rèn)真地加以分析、研究和把握：

一是從電力供需關(guān)系看。隨著近幾年省內(nèi)各大發(fā)電機(jī)組的陸續(xù)投運(yùn)，從20*年開(kāi)始，*電網(wǎng)電力供需總體將保持平衡。但是*電網(wǎng)的電力供應(yīng)主要依賴于上級(jí)電網(wǎng)的供應(yīng)情況，而*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電能的需求往往超過(guò)了電網(wǎng)的供應(yīng)能力。據(jù)預(yù)測(cè)，2010年*用電需求將進(jìn)一步攀升，預(yù)計(jì)最高用電負(fù)荷將達(dá)95萬(wàn)千瓦，因此，部分地區(qū)、個(gè)別時(shí)段拉限電的可能性依然存在。

二是從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模來(lái)看。由于電網(wǎng)建設(shè)受到社會(huì)各種因素的影響，往往低于社會(huì)用電需求的增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力的提升滯后于用電負(fù)荷的增長(zhǎng)。近年來(lái)，*電網(wǎng)受電性缺電的問(wèn)題已逐步顯現(xiàn)。20*年夏季用電高峰期間，部分變電所面臨超供電能力的問(wèn)題，特別是*、*、*、*、*等區(qū)塊供電“卡脖子”問(wèn)題尤為突出。同時(shí)，持續(xù)的高負(fù)荷讓部分10千伏、0.4千伏線路不堪重負(fù)，各類故障頻發(fā)。今年，我市部分地區(qū)企業(yè)用電難以搭接的問(wèn)題更加嚴(yán)重。*、*、*、*、*、*地區(qū)的在用電高峰期間的供用電形勢(shì)將較為緊張。

三是從電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)程來(lái)看。*經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)的相對(duì)滯后、人民群眾快速提高的生活質(zhì)量對(duì)電力事業(yè)的需求與在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的過(guò)高要求這兩大矛盾越來(lái)越突出，造成電網(wǎng)建設(shè)難度日漸加大。資金不足、程序復(fù)雜、選址受制、施工受阻、拆遷征地補(bǔ)償過(guò)高等諸多問(wèn)題比較嚴(yán)重地困擾著電網(wǎng)建設(shè)順利實(shí)施。如220千伏荷花輸變電工程、110千伏九龍輸變電工程等工程由于政策處理等原因。

綜上分析，今后一個(gè)時(shí)期，企業(yè)、群眾日益增長(zhǎng)的用電需求與電網(wǎng)實(shí)際可提供的輸送能力之間的矛盾日益凸現(xiàn)，如不能妥善解決，勢(shì)必將制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響人民群眾正常的工作和生活。為此，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，千方百計(jì)加快推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠、穩(wěn)定的供電保障。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)

2010年，是*“轉(zhuǎn)危為機(jī)、實(shí)現(xiàn)再造”的攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年。我們要按照“適度超前*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，建設(shè)*堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”的方針要求，切實(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，不斷加大電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)力度，優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，著力打造堅(jiān)強(qiáng)*電網(wǎng)。今年重點(diǎn)加快220千伏荷花變、110千伏*、高橋、王洲變工程建設(shè)，做好220千伏龍星變、110千伏清泉、永豐、陸家、后周變前期工作。同時(shí)要切實(shí)做好《“十二五”電力設(shè)施布局規(guī)劃》修編工作。各級(jí)各部門要密切配合，精心組織，確保我市電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，具體從以下五個(gè)方面狠抓落實(shí)：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要完善和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市里將進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和功能，切實(shí)加大對(duì)全市電網(wǎng)建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特別是今年電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，列入工作目標(biāo)，形成合力。二是要強(qiáng)化部門職責(zé)。市供電部門要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，既要千方百計(jì)向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取項(xiàng)目、落實(shí)資金，也要全力以赴建設(shè)好、管理好*電網(wǎng)。市發(fā)改局作為電網(wǎng)建設(shè)工程立項(xiàng)的牽頭協(xié)調(diào)部門，要簡(jiǎn)化手續(xù)、加快進(jìn)度；市建設(shè)局、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局、水利水電局、交通局和電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合做好項(xiàng)目選址、線路路徑、土地征用、規(guī)劃紅線審批、政策處理等工作。市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)辦作為新農(nóng)村電氣化建設(shè)的牽頭單位，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、規(guī)劃先行、統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用，對(duì)資金、土地等資源合理開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)作用以及對(duì)區(qū)域生產(chǎn)力布局的引導(dǎo)作用，使電網(wǎng)規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和合理性。市供電局要加強(qiáng)與市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、國(guó)土資源局等部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、負(fù)荷分布及發(fā)展動(dòng)態(tài)，使電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，要認(rèn)真修編和實(shí)施好《“十二五”電力設(shè)施布局規(guī)劃》，做到預(yù)先安排、預(yù)先控制，減少浪費(fèi)，加快項(xiàng)目前期進(jìn)度。

（三）完善責(zé)任考核。為了全面推進(jìn)重大電力項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，確保*“十一五”電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，市政府今年計(jì)劃繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行電力建設(shè)責(zé)任制考核。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo)，按照責(zé)任制的要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，排定倒計(jì)時(shí)工作計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)抓，一個(gè)難題一個(gè)難題解決，全力確保工程的順利推進(jìn)。對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工作要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作失誤、失職，造成電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目延期的，要給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）確保電網(wǎng)安全。為了保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和重要用戶的可靠供電，必須多管齊下，在加快建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和需求管理上動(dòng)腦筋、做文章。一是電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)，制定預(yù)案措施，防止大面積停電事故發(fā)生。二是要加快建設(shè)進(jìn)度，補(bǔ)強(qiáng)電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要完善《*電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》，對(duì)部分電網(wǎng)主變、線路負(fù)載率較高等“卡脖子”現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域，根據(jù)“分級(jí)控制、區(qū)域響應(yīng)”的原則，以“紅色”和“橙色”標(biāo)示嚴(yán)重程度，從電網(wǎng)建設(shè)、用電管理和電網(wǎng)安全運(yùn)行等方面加以嚴(yán)格調(diào)控，確保電能“受得進(jìn)、供得出、用得上”。

（五）加大宣傳力度。要充分利用報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體，做好宣傳工作，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)，人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面宣傳：一是要大力宣傳電網(wǎng)瓶頸制約現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)加快電網(wǎng)建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。二是要正面宣傳電能是綠色能源、清潔能源，消除社會(huì)目前對(duì)電力存在的誤解和不良影響。三是要充分宣傳各級(jí)各部門在電網(wǎng)建設(shè)上好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。四是要針對(duì)阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，及時(shí)予以曝光，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。五是要及時(shí)宣傳報(bào)道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人。

電網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，加快發(fā)展*電網(wǎng)任重道遠(yuǎn)。我們要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確?！笆晃濉比须娋W(wǎng)建設(shè)任務(wù)順利完成，為*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。