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一、站在實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識求真務(wù)實、狠抓落實的極端重要性和緊迫性

第一，求真務(wù)實、狠抓落實，是共產(chǎn)黨人世界觀及黨性原則的根本要求。從馬克思主義認(rèn)識論來看，求真務(wù)實、狠抓落實，就是人們科學(xué)地認(rèn)識世界、成功地改造世界。能否把黨和國家的大政方針變?yōu)榫唧w行動，關(guān)鍵在求真務(wù)實、狠抓落實，這是一個帶有根本性的問題。同志在《黨委會的工作方法》一文中，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當(dāng)然什么也抓不住。就是把手握起來，但是不握緊，樣子像抓，還是抓不住東西?！编囆∑酵疽回灧彩露家奥涞綄嵦帯?，并要“注意工作方法，克服官僚主義”，“開會講話都要解決問題?！蓖?，“各個部門都要有務(wù)實的作風(fēng)，再好的主意，不落實等于是空的。抓而不實，等于不抓?！?總書記在*坡學(xué)習(xí)考察時，號召全黨要牢記“兩個務(wù)必”，并，“要堅持實現(xiàn)遠大目標(biāo)和切實做好當(dāng)前工作的統(tǒng)一，堅持發(fā)揚共產(chǎn)黨人的革命精神和堅持科學(xué)務(wù)實態(tài)度的統(tǒng)一，腳踏實地，埋頭苦干，講實效，辦實事，堅決反對形式主義和官僚主義”。黨的領(lǐng)導(dǎo)人的這些重要論述，深刻揭示了求真務(wù)實、狠抓落實的極端重要性，揭示了求真務(wù)實、狠抓落實既是我們黨優(yōu)良作風(fēng)的重要組成部分，也是黨的事業(yè)充滿生機與活力的根本保證。

第二，求真務(wù)實、狠抓落實，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求?！叭齻€代表”重要思想是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。面對新的形勢和任務(wù)，我們要貫徹好黨的十六大精神，實踐好“三個代表”重要思想，就必須大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓各項工作的落實。對于*來講，代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是要抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把加快發(fā)展作為主題，把科學(xué)發(fā)展作為內(nèi)涵，把人的發(fā)展作為根本，進一步提升境界，更新觀念，形成求真務(wù)實，埋頭苦干的作風(fēng)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階。代表先進文化的前進方向，就是要大力培育城市精神，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市，全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度，促進人的全面發(fā)展，增強城市的向心力和凝聚力。代表好人民群眾的根本利益，就是要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，通過實實在在的發(fā)展，讓廣大人民群眾獲得實實在在的好處。

第三，求真務(wù)實、狠抓落實，是適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的客觀要求。我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。縱向比，我們的發(fā)展很快；橫向比，我們的差距不小。當(dāng)前我們面臨的形勢，可以用四句話來概括：一是發(fā)展的壓力大。我們的經(jīng)濟總量不大，我們的財政盤子比較小，我們的基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，我們的產(chǎn)業(yè)不強，我們的名牌產(chǎn)品不多，我們的外向度不高等等，都需要我們加快發(fā)展，急起直追，縮小與其他副省級城市的差距。二是改革的任務(wù)重。由于受長期計劃經(jīng)濟體制的影響，時至當(dāng)前，我們的市場化程度仍然不高。主要表現(xiàn)為，許多國有企業(yè)體制不新，機制不活，市屬國有企業(yè)還有240戶未進行任何改制；非公有制經(jīng)濟雖然有一定發(fā)展，但占全市經(jīng)濟總量也只有39.

3%，特別是民間投資不活躍，只占到全社會固定資產(chǎn)投資的36.8%；市政公用行業(yè)中一些應(yīng)由市場配置資源或企業(yè)化運作的事項，有些仍然由政府包辦或吃大鍋飯；政府職能轉(zhuǎn)變未完全到位，許多計劃經(jīng)濟的習(xí)慣、做法、痕跡還頑固地存在，產(chǎn)生著消極的影響。三是面臨的困難多。目前，我們城市建設(shè)欠帳多、城市下崗職工多，居民拆遷遺留問題不少，突發(fā)和群體性事件時有發(fā)生，社會不穩(wěn)定因素增多，就業(yè)和再就業(yè)壓力大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大。四是各方面的要求高。省委、省政府對*發(fā)展寄予厚望，廣大市民對生活環(huán)境、工作條件、收入水平等方面都有較高的期望值。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實增強緊迫感、危機感和責(zé)任意識，把加快發(fā)展作為一切工作的主題，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅持求真務(wù)實、狠抓落實，努力使經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

第四，求真務(wù)實、狠抓落實，是切實轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)的迫切需要。近年來，各級都在求真務(wù)實、狠抓落實的問題，取得了積極的效果，但工作落實不力、落實不到位的問題，在一些地方和干部身上依然存在，嚴(yán)重影響著我市加快發(fā)展的步伐。*同志在中紀(jì)委三次全會講話中列舉了求真務(wù)實問題上的十種現(xiàn)象。從我市的現(xiàn)狀看，工作不落實或落實不力主要表現(xiàn)有以下幾個方面：一是標(biāo)準(zhǔn)低，不向上、不圖新、不求精。胸?zé)o大志，因循守舊，工作缺乏創(chuàng)造性，只求過得去，不求干得好，粗枝大葉，得過且過，馬虎了事；二是心氣躁，不學(xué)習(xí)、不思考、不踏實。急功近利，主要心思不是用在干事業(yè)上，用在汲取新知識，思考研究解決新問題上，總是計較個人進退，熱衷于搞關(guān)系走門子；三是行動慢，不主動、不積極、不迅速。抓工作往往是“一看二慢三通過”，“寧等三分，不搶一秒”，慢慢騰騰，甚至推諉扯皮，往往貽誤時機，使該干的事干不成；四是工作飄，不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不下力。工作不扎實，沉不下去，熱衷于開會、發(fā)文件、提口號、上電視，喜歡做表面文章，搞形式主義，甚至弄虛作假。

這些問題盡管只是個別現(xiàn)象，但對其影響不可低估，它反映了當(dāng)前部分黨員干部的思想狀態(tài)、精神面貌和工作作風(fēng)。導(dǎo)致上述問題的原因是多方面的，從主觀上講主要是：一些同志缺乏責(zé)任感，無所作為不愿抓落實；缺乏勇氣，害怕困難不敢抓落實；缺乏本領(lǐng)，不善于抓落實。歸根到底，就是沒有做到求真務(wù)實。不抓落實是形式主義和官僚主義的集中表現(xiàn)，根子在于淡化或忘記了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實質(zhì)是個人主義在作祟。對這些問題，人民群眾很有意見，也深感憂慮。如果我們不堅決反對，及時糾正，任其演化為頑疾和流弊，就會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，影響各項重大決策的實施，嚴(yán)重阻礙我市建強創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會的歷史進程。

二、創(chuàng)新機制，強化措施，努力形成求真務(wù)實、狠抓落實的良好氛圍

能否順利實現(xiàn)市委十屆四次全會和市十三屆人大四次會議的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，能否開創(chuàng)我市建強創(chuàng)佳各項工作新局面，關(guān)鍵取決于我們各級黨政組織求真務(wù)實、狠抓落實的力度、深度和強度。

求真務(wù)實、狠抓落實，必須切實建立起抓工作落實的有效機制。要把好的思路、好的方略、好的措施付諸實踐、見諸行動、取得成效，關(guān)鍵是要建立起相關(guān)的組織措施、考核措施、評價措施、激勵措施，形成制度保證和長效機制。正是基于這樣的思路，市委、市政府已決定成立由副書記楊范清同志任組長、丁健、楊廣信、郭學(xué)民同志為副組長的抓落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門的干部組成抓落實機構(gòu)，對2010年市委、市政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù)進行量化、細化分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時限，進行過程中、動態(tài)性的督查、考核和定期的通報警示，通過加強考核和監(jiān)督，嚴(yán)明獎罰，形成激勵先進、鞭策后進、優(yōu)勝劣汰的動力和競爭機制，真正形成層層有責(zé)任、一級抓一級的體制和機制，確保市委、市政府的各項工作真正落到實處。

求真務(wù)實、狠抓落實，必須強化抓工作落實的具體措施。具體講，就是要突出重點、明確責(zé)任、撲下身子，強力推進。所謂突出重點，就是緊緊圍繞市委、市政府確定的今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，實行嚴(yán)格的責(zé)任制，建立科學(xué)的考核體系。所謂明確責(zé)任，就是把全市重點工作進行細化分解，落實到單位和部門，落實到責(zé)任人。所謂撲下身子，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，深入到一線、深入到基層，真抓實干。所謂強力推進，就是要建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭、逐項分解、定期匯報、督促檢查、公開通報等一整套制度，用組織措施、獎懲措施、制度措施、考核措施來推進各項工作的落實。

求真務(wù)實、狠抓落實，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要在全市形成求真務(wù)實、狠抓落實的良好氛圍，共產(chǎn)黨員必須帶好頭，領(lǐng)導(dǎo)干部更要作表率。這里，我要特別的是，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確“四個概念”：

一是數(shù)量概念。就是要樹立量化管理理念，將完成任務(wù)的時量、數(shù)量、質(zhì)量意識貫穿于整個工作過程中。強化數(shù)量概念，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要克服工作的隨意性，保證完成工作任務(wù)的剛性，對完成任務(wù)時量、數(shù)量、質(zhì)量必須十分堅決，按時、保質(zhì)、保量完成。這次市上制定的《*市2010年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作分解落實責(zé)任一覽表》，對各項工作完成的時量、數(shù)量、質(zhì)量都有明確規(guī)定。各區(qū)縣和有關(guān)部門、有關(guān)負(fù)責(zé)人都要對分管的工作進行分解，落實到人頭?？傊蠹叶家獙δ氵@個地方、部門完成多少GDP、財政增收多少、固定資產(chǎn)投資多少、引進項目多少，以及要修多少條路、架多少座橋、建多少房等等，心中都要有一本明細帳。

二是時間概念。就是要牢固樹立以最快的速度獲得最佳效益的理念，爭分奪秒求發(fā)展。各項工作都要有明確的時限，什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成，都要十分明確，說到做到，取信于民。當(dāng)前，特別是要狠抓項目的跟蹤落實，已簽約的項目，要抓好實際到資，盡快形成投資量，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。續(xù)建在建項目，要全力以赴抓進度。市上確定的重點建設(shè)項目，要分階段安排好每個項目的落實進度，確保每個項目都按年度計劃完成，盡快發(fā)揮應(yīng)有效益。強化時間概念，就是要立足一個“早”字，落實一個“快”字。對各項工作來說，要列出時間進度表，以時間促進度，避免前緊后松，前拖后趕。對*發(fā)展來說，快就是機遇，快就能主動。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，快考驗的是我們的責(zé)任心、事業(yè)心。抓落實要快節(jié)奏，定下的事情就立即去辦，做到環(huán)環(huán)相扣、高效運行。

三是標(biāo)準(zhǔn)概念。就是我們干工作要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。樹立高標(biāo)準(zhǔn)，就是要向最先進、最發(fā)達的地區(qū)和城市學(xué)習(xí)，與國際化接軌，向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，要求我們要用更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)去抓落實。各級都要明確今年準(zhǔn)備干什么、怎么干、干到什么程度、達到什么標(biāo)準(zhǔn)。要樹立高標(biāo)準(zhǔn)的意識，通過高標(biāo)準(zhǔn)，出壓力、出動力、出生產(chǎn)力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好工作，不能馬虎、應(yīng)付。

四是責(zé)任概念。就是要認(rèn)真落實市上確定的目標(biāo)考核責(zé)任，將目標(biāo)逐級解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，主管部門具體抓，相關(guān)部門配合抓，責(zé)任人員重點抓，形成各方面分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，形成各司其職，各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子，項項工作有著落。要嚴(yán)格實行檢查考評、重大責(zé)任追究和表彰激勵等制度，使目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，推進抓落實走向制度化、規(guī)范化。抓落實關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各級的“一把手”，要敢抓敢管，形成一級抓一級、一級帶一級、逐級負(fù)責(zé)的科學(xué)制度和長效機制。

三、堅定信心，振奮精神，真抓實干，確保全年目標(biāo)任務(wù)落到實處

決策是落實的前提，落實是決策的歸宿。不落實，再好的決策和思路也是一紙空文。因此，我們必須堅定信心，振奮精神，真抓實干。

堅定信心，就是要知難而進，矢志不渝，一張藍圖繪到底，朝著既定的目標(biāo)不懈奮斗。成事必須有堅定的信心，信心是我們克服困難、奪取勝利的動力和源泉。當(dāng)前，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。*目前發(fā)展的勢頭良好，全市上下人心思進，人氣很旺，又具有科技實力雄厚、地緣優(yōu)勢獨特、人文資源得天獨厚、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，加之國家正在積極推進西部大開發(fā)，這些都為加快發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。雖然我們在前進的道路上，面臨壓力和挑戰(zhàn)。但是，只要我們抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，矢志不渝，不怕困難，一張藍圖繪到底，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的既定目標(biāo)。

振奮精神，就是要開拓進取，奮發(fā)有為，一門心思謀發(fā)展，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)。抓工作落實，不僅需要一個正確的認(rèn)識，而且需要一個很好的精神狀態(tài)。抓工作落實是一個艱苦的過程，沒有強烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感，沒有良好的精神狀態(tài)，沒有苦干實干的工作作風(fēng)，就是一句空話。良好的精神狀態(tài)，能夠產(chǎn)生凝聚力，形成戰(zhàn)斗力，激發(fā)創(chuàng)造力。在新的形勢下，保持良好的精神狀態(tài)，就是要有自加壓力的精神，迎難而上的勇氣，堅忍不拔的毅力；就是要開闊視野，提升境界，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，自覺向更高的目標(biāo)看齊，追求一流的業(yè)績；就是要集中精力抓大事、抓發(fā)展，開拓創(chuàng)新，敢于破除陳規(guī)，努力干成通?？磥砀刹怀傻氖隆８骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感，把主要精力用在抓好工作落實上，以只爭朝夕的精神、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

真抓實干，就是要以身作則，率先垂范，一件一件抓落實，樹立起勤政務(wù)實的良好形象。真抓實干，貴在“真”，重在“實”，關(guān)鍵在“干”。是真干還是假干，是實干還是虛干，實踐自會檢驗，群眾自有評說。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，又是執(zhí)行者。真抓實干，就得撲下身子，親自抓，親自干，不能只蜻蜓點水，指手劃腳；認(rèn)準(zhǔn)了的事情，要緊緊扭住不放，下決心一抓到底，不能搞半截子工程；發(fā)現(xiàn)矛盾，要想方設(shè)法、積極主動去解決，不能等待觀望，左顧右盼。只要堅持說真的、干實的，各項工作就能夠有成效，出成果。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要圍繞市委中心工作，在抓好落實下真功夫，下實功夫，下苦功夫。下真功夫，就是要大膽探索，銳意創(chuàng)新，拿出真正能解決問題的新招、實招，用新的思路和辦法應(yīng)對新情況，解決新問題。下實功夫，就是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，少說多做，用事實來說話，用行動來落實。對各項部署要有計劃、有步驟、有措施、有檢查、有監(jiān)督，一抓到底，收到實效。下苦功夫，就是要深入實際，深入基層，深入第一線，了解實情，聽取民意，集中民智，總結(jié)經(jīng)驗，完善工作思路和方法，切實解決好人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題。同志曾經(jīng)講過，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨最講認(rèn)真。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該成為講認(rèn)真的模范，以認(rèn)真的工作態(tài)度、認(rèn)真的敬業(yè)精神、認(rèn)真的工作作風(fēng)，履行好我們所肩負(fù)的職責(zé)，完成好黨和人民所交給的每一項任務(wù)。

市委和市政府相信，我們*市的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，*市的廣大黨員干部都會成為最講認(rèn)真的人，最腳踏實地的人，最埋頭苦干的人。我們也有這樣堅定的信念，*建強創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，在我們的不斷地求真務(wù)實中一定能夠勝利實現(xiàn)！