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同志們：

一、精心組織，整體推進，第一批學習實踐活動成效明顯

1、思想重視，組織領導有力。縣委對開展學習實踐活動高度重視，注重抓好四個方面的工作，增強了活動的針對性和實效性。一是超前謀劃。自今年年初開始，縣委就及早傳達貫徹上級有關精神，并于3月初開展了“千名干部下基層，服務經(jīng)濟促發(fā)展”活動，組成5個專題調研課題組深入基層調研，有針對性地提出了學習實踐活動工作方案。先后召開2次常委會，就活動方案及相關工作進行了反復研究，在全市基層率先啟動了學習實踐活動。二是領導帶頭?？h委提出了領導干部“五帶頭”、“五個一”的工作要求，落實了黨員縣級領導聯(lián)點單位，明確了“一把手抓、抓一把手”的工作責任制?；顒又?，聯(lián)系我縣的省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微先后兩次專程到我縣指導，并親自聯(lián)系安排了一批知名企業(yè)來*考察，開展項目對接活動；市委副書記、市長陳文浩多次蒞臨我縣指導，深入機關單位、企業(yè)和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫困解難；全體黨員縣級領導下到各自聯(lián)系點指導工作、參加活動，幫助基層解決了一批實際困難和問題。三是宣傳推介。各參學單位通過新聞媒體宣傳、單位陣地宣傳、社會輿論宣傳等多種途徑，采取開展民意調查、組織群眾座談、進行群眾評議等活動形式，不斷擴大群眾知曉率和參與面。試點單位車溪鄉(xiāng)及牌樓村還運用“澧州大鼓”等群眾喜聞樂見的形式，調動黨員干部群眾參與熱情。同時，堅持對外宣傳和對上推介不松勁，在活動中創(chuàng)造的“分類考核”、“三零承諾”服務企業(yè)、“三送四治”轉變作風等多項工作經(jīng)驗得到中央和省、市的認可和推介；在中央學習實踐網(wǎng)推出的“特色經(jīng)驗關注度排行榜”上，我縣先后有3項入選前50名。四是督導落實。建立了四大家、重點工作領導小組聯(lián)系會議制度、重點單位周上報制度，堅持活動和重點工作共同安排部署、共同督促檢查、共同考核結賬，統(tǒng)籌推進各項工作。對重點工作和一些重點問題，實行“一名縣級領導掛帥、一名牽頭單位一把手跟蹤、一名指導督查組成員跟進、一批成員單位班子成員配合、一套工作方案管總”的工作機制，切實增強了活動實效。

2、把握關鍵，整體推進有序。學習調研階段，學習實踐辦自編了“‘3+1’讀本”，開設了“萬人大課堂”，在全縣范圍內建立了“送學”制度，組織了“理論大測試”和“成效大評比”等活動，增強了學習效果。各參學單位根據(jù)自身實際，組織了豐富多樣、生動活潑的學習培訓活動?？h政府辦、縣檢察院等單位利用晚上集中開展學習，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣財政局通過建立博客群、QQ群、短信群的方式發(fā)送相關學習信息；縣委辦、政協(xié)辦、政法委、工業(yè)局、民政局等單位堅持深入基層，牽頭組織開展了相關專題調研活動。分析檢查階段，各參學單位領導班子和廣大黨員干部深入查找突出問題，落實生活會“三評”制度，對班子分析檢查報告和班子成員分析檢查材料實行“咨詢評議制”、“四級調審制”，堅持“五個不通過”。縣委常委會及20個重點單位還通過召開座談會，或將分析檢查報告發(fā)放到基層單位、服務對象、普通群眾中，征求了方方面面的意見。同時，組織109名市級“黨員干部群眾代表咨詢評議團”和100名縣級“黨員干部群眾代表咨詢評議團”成員，召開了分析檢查報告評議會議，分別對市委常委、縣委常委和20個重點單位的分析檢查報告進行了公開評議。整改落實階段，各參學單位圍繞縣委半年度經(jīng)濟工作會提出的“四個堅持”、開展“五大行動”、破解“五大難題”的工作部署，結合各自工作實際，進行了深入整改。有20個縣直單位一把手還通過電視訪談，向社會公開承諾了整改方向和整改措施。在全市“領導干部抓整改督落實”活動中，所有黨員縣級領導按照“四個一批”工程和突出問題整改分解任務，帶頭下到聯(lián)系單位進行督導，使整改活動取得了初步成效。目前，縣委擬于近期集中解決的26項問題中，有18項已經(jīng)解決，還有8項正在抓緊整改；對中長期解決的34項問題，明確了整改目標、責任單位和責任人，力求盡快解決。

3、服務大局，實踐特色明顯。全縣上下始終堅持把見實效、出實績作為檢驗活動成效的標準，緊緊圍繞全縣工作大局，結合各自實際，堅持邊學邊改，邊查邊改，切實做到了“三個結合”。一是與干部作風建設相結合。以“服務項目促發(fā)展，服務民生促和諧”為主題，進一步加強干部隊伍中思想作風建設。突出服務項目建設、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、加強廉政建設三個重點，深入開展了“五比五看”創(chuàng)優(yōu)競賽，將其貫穿整個學習實踐活動始終，干部的精神更加振奮，工作更加務實。涌現(xiàn)了地稅局、艷電局、平原灌區(qū)、社保處等一批先進典型。二是與推進項目建設相結合?？h級領導帶頭聯(lián)系企業(yè)、掛包項目，一季一調度，一季一匯報，切實解決了一批具體問題。各單位圍繞“項目建設年”活動，自主申報了一大批項目，建設成效比較明顯，有力地推動了經(jīng)濟發(fā)展，改變了城鄉(xiāng)面貌。下半年，全縣上下深入開展了“三送進企業(yè)”服務活動，縣委對企業(yè)和在建項目反映出的35個突出問題，進行了專門交辦，并定期聯(lián)合督辦，做到了跟蹤問效，限期解決。由政法委牽頭，集中開展項目建設及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境專項整治活動，查處了一批違規(guī)案件，項目建設環(huán)境明顯好轉，公安局等單位充分發(fā)揮了職能作用。開發(fā)區(qū)結合工作實際，創(chuàng)新活動形式，踐行“三零”承諾，服務水平不斷提高，得到企業(yè)好評。三是與為民辦實事相結合。省市縣“十件實事”推進較快，大部分已經(jīng)完成和超額完成任務。各單位緊緊圍繞一批辦實事項目，狠抓工作落實，成效比較明顯?？h勞動局在年初牽頭組織了農(nóng)民工專場招聘會，提供就業(yè)崗位6300多個，緩解了農(nóng)民工就業(yè)難問題。農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村遠教文化共享工程、城鄉(xiāng)食品安全工程、農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范點建設等項目已基本完成目標任務。

總體上講，在全縣第一批學習實踐活動中，各參學單位都能認真貫徹落實上級要求，圓滿完成了學習任務，取得了階段性成效。通過學習實踐活動，我們進一步理清了發(fā)展思路，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性；看到了存在的不足，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的緊迫感；解決了一批突出問題，增強了學習實踐活動的實效性。但是，以高標準、嚴要求來看，也還存在一些不足，主要是：少數(shù)黨員干部理論學習不夠扎實；一些需要多方協(xié)調才能解決的突出問題，整體推進的力度還不夠大，進展也還不夠快，等等。因此，我們一定要把深入學習實踐科學發(fā)展觀作為一項長期的學習任務和工作任務，進一步鞏固和校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位三個活動領導小組。有關牽頭單位要切實負起責任，加強對行業(yè)的領導和指導力度。各參學單位要迅速成立領導機構和工作機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有單位的學習實踐活動負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管領導是具體責任人，其他黨員領導干部結合分工協(xié)助抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

2、要加強督促檢查。繼續(xù)實行縣級領導聯(lián)點制度。縣級黨員領導干部要深入聯(lián)系點指導，抓點帶面，推動工作。建立指導檢查制度?？h委將向參學各單位派出15個指導檢查組，對各參學單位開展活動的進度和質量進行督導，每個階段每個環(huán)節(jié)都要高標準、嚴要求，要及時檢查督促，總結典型經(jīng)驗，確保學習實踐活動取得實效。同時，從縣直單位退居二線的干部中挑選一批政治素質過硬、工作經(jīng)驗豐富、精力比較充沛的同志，到村、社區(qū)和“兩新”組織擔任科學發(fā)展指導員。各參學單位要做好對所屬黨支部學習實踐活動的檢查指導工作。尤其是對黨員數(shù)量多、工作任務大的單位，要加派指導檢查力量，確保學習實踐活動不留空白、不留死角。

3、要強化輿論宣傳。要根據(jù)基層單位和黨員群眾的特點，有針對性地開展宣傳工作。采取召開廣播會、設立學習宣傳專欄、懸掛宣傳標語、組織宣傳小分隊、自編自演通俗文藝節(jié)目等形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央、省市委和縣委關于學習實踐活動的指示精神，宣傳各行各業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型和成功經(jīng)驗。

4、要注重統(tǒng)籌兼顧。要緊緊圍繞中心，突出發(fā)展第一要務，統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進學習實踐活動三個階段的各項工作。要把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終。要正確認識和處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系，尤其要結合*實際，與落實縣委、縣政府關于“上項目、重民生、強基礎”的工作部署結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，搞好第二批學習實踐活動，是當前的一項重大政治任務。大家一定要以堅強的領導、有力的措施、優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度，把學習實踐活動不斷引向深入，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮！