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同志們：

一、認真學習領會中央和省、市委的精神，準確把握第三批學習實踐活動的總體要求

（一）要全面貫徹中央和省、市委關于開展學習實踐活動的一系列重要部署和要求，牢牢把握學習實踐活動的正確方向。第三批學習實踐活動，一定要始終堅持“高舉一面旗幟（中國特色社會主義偉大旗幟）、突出一個主題（科學發(fā)展）、圍繞一個總要求（黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠）”的指導思想，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”的具體目標。

中央下發(fā)的《關于開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導意見》，進一步闡述了五個更加注重”的要求。中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二批總結暨第三批動員會議，又對“五個更加注重”的要求作了專門。落實好更加注重取得實效的要求，關鍵是要突出實踐特色、解決實際問題；落實好更加注重簡便易行的要求，關鍵是要貼近基層實際，貼近黨員群眾；落實好更加注重分類指導的要求，關鍵是要堅持因地制宜、區(qū)別對待；落實好更加注重強化基層的要求，關鍵是要切實加強基層組織建設；落實好更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，關鍵是要在上下聯(lián)動、整體推進上下功夫。

（二）要充分認識開展第三批學習實踐活動的重大意義，進一步增強責任感和使命感。組織開展好第三批學習實踐活動，對于鞏固和拓展第一批、第二批學習實踐活動成果，確保整個學習實踐活動取得實效；對于進一步加強基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用；對于深入貫徹落實中央和省委、省政府關于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，扎實做好保增長保民生保穩(wěn)定、調(diào)結構上水平促改革工作，都具有重大而深遠的意義。

我市參加第三批活動的單位共有5876個，黨員共有15.9萬多人，分別占全市基層黨組織和黨員總數(shù)的48%、62%。這些參學單位行業(yè)分布廣泛，單位狀況各異；黨員絕大多數(shù)處于基層一線，能力素質(zhì)差異較大，工學矛盾相對突出。搞好第三批學習實踐活動，與第二批相比，情況更復雜，任務更艱巨，工作難度也更大。我們一定要充分認識搞好第三批學習實踐活動的重要性，充分估計可能會遇到的復雜形勢和困難，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，以高度的自覺性和責任感，認真組織開展好第三批學習實踐活動，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（三）充分借鑒運用第二批學習實踐活動的特色做法和成功經(jīng)驗，更好地推動第三批活動扎實開展?？v觀我市第二批學習實踐活動全過程，主要呈現(xiàn)出四個方面的特點：一是堅持高起點謀劃，精心組織實施，推動活動有力有序扎實開展；二是堅持緊密聯(lián)系實際，選準一批有效活動載體，以小載體推進大活動；三是堅持做好結合文章，實施了“三個專項行動”和15項推進舉措，突出了活動實踐特色；四是堅持開門搞活動，把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標準，傾力打造群眾滿意工程。全市第二批學習實踐活動積累了寶貴的經(jīng)驗，主要是：必須強化理論武裝，不斷解放思想；必須突出實踐特色，做好結合文章；必須充分發(fā)揚民主，貫徹群眾路線；必須精心設計載體，提升活動效果；必須堅持領導帶頭，注重分類指導。這些行之有效的好做法好經(jīng)驗，我們要結合新的實踐，充分借鑒運用并大膽創(chuàng)新，以更好地推動第三批學習實踐活動扎實開展。

二、從基層實際出發(fā)，扎實做好第三批學習實踐活動各個階段的工作

第三批學習實踐活動以基層黨組織領導班子和基層單位黨員負責人為重點，相關單位全體黨員參加，共分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。根據(jù)中央的指導意見和省委實施意見及方案的要求，市委學習實踐活動領導小組制定了全市第三批學習實踐活動的實施意見以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，街道、社區(qū)，中等職業(yè)學校、中小學校、醫(yī)院等事業(yè)單位和“兩新”組織四個實施方案，對不同領域的單位各個階段的工作分類了要求。各地要結合實際，抓好落實。

第一，學習調(diào)研階段。這一階段要重點抓好學習討論、調(diào)研走訪兩項工作，使廣大黨員進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，在事關本地本單位科學發(fā)展的重要問題上形成共識。

一是學習討論。在學習內(nèi)容上，要精心組織學習規(guī)定書目，學習中央和省委、省政府有關重大決策部署；要結合慶祝新中國成立60周年深入開展愛國主義教育，進行堅持黨的領導和走中國特色社會主義道路的教育。要把黨的十七屆四中全會精神和*總書記在新中國成立60周年紀念大會上的重要講話以及維護民族團結的教育作為學習的重要內(nèi)容。在學習形式上，要更加注重聯(lián)系實際條件和環(huán)境，注重運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等資源。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道機關的黨員和其他基層黨組織領導班子成員，可采取適當?shù)募?a href="http://www.emerson-ct.cn/article/lidaojianhua/zfzw/201001/433160.html" target="_blank">培訓、專題培訓和個人自學等方式；對自學能力、領會能力不強的黨員，要多通過輔導、講解、討論等方式組織學習；對沒有閱讀能力的黨員，可運用聽報告、看教育片等形式組織他們學習科學發(fā)展觀；對年老體弱的黨員、流動黨員，可采取幫學、送學等形式。尤其是對農(nóng)村黨員要堅持做到“四個一”：上級黨組織負責人作一次輔導報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經(jīng)驗，看一場介紹科學發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片。從第三批試點單位的情況看，基層對報告、宣講的方式比較歡迎，縣里可組織一些報告團、宣講團深入基層宣講。在學習要求上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員班子成員，要嚴格學習制度，保證學習時間，引導他們真正把科學發(fā)展觀內(nèi)化為世界觀和方法論；基

層黨員重在了解科學發(fā)展觀的基本知識、基本要求，對基層黨員寫讀書筆記不作規(guī)定、不作檢查。