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民政局長(zhǎng)先進(jìn)性教育整改講話

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民政局長(zhǎng)先進(jìn)性教育整改講話

同志們:

我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“分析評(píng)議”階段現(xiàn)已基本結(jié)束,經(jīng)市委督導(dǎo)組同意,從現(xiàn)在起轉(zhuǎn)入第四階段,即“整改提高”階段。從第三階段情況看,市委督導(dǎo)組對(duì)這一階段的工作非常重視,對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的指導(dǎo)和幫助。在大家的共同努力下,我局的黨性分析、民主評(píng)議的任務(wù)順利完成,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、分析評(píng)議階段的工作情況

“分析評(píng)議”階段是對(duì)“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段成果的鞏固和發(fā)展,是搞好整改的基礎(chǔ),是整個(gè)教育活動(dòng)中的關(guān)鍵。為切實(shí)做好這一階段的工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:

(一)堅(jiān)持“三貼近”原則,突出“三個(gè)特點(diǎn)”,嚴(yán)格制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的主要表現(xiàn)。按照《黨章》要求,制定符合實(shí)際的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的主要表現(xiàn),是做好整個(gè)分析評(píng)議階段工作的前提。我們依據(jù)市里標(biāo)準(zhǔn),按照貼近部門(mén)職能、貼近工作實(shí)際和貼近群眾需求的原則,制定了民政局黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的主要表現(xiàn)。我們?cè)谥贫?biāo)準(zhǔn)條件中,突出了兩大特點(diǎn),一是注意突出了時(shí)代性和先進(jìn)性。我們?cè)趦?yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)中增加了“堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)”和“堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,努力做好民政工作”等內(nèi)容。二是注意突出了針對(duì)性。我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部增加了“樹(shù)立正確的政績(jī)觀”、“提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平”、“強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)”等條款。對(duì)普通黨員增加了“提高政治素質(zhì)”、“履行崗位職責(zé)”、“樹(shù)立人本思想”、“強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)新理念”等內(nèi)容。

(二)堅(jiān)持廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析總結(jié)。撰寫(xiě)黨性分析總結(jié)的過(guò)程,實(shí)際上是自我檢查的過(guò)程,也是自我提高和制訂整改措施的過(guò)程。在這個(gè)階段中,我們注重抓了四個(gè)環(huán)節(jié)。一是深入學(xué)習(xí),明確標(biāo)準(zhǔn)。在撰寫(xiě)黨性分析總結(jié)過(guò)程中,我們相繼開(kāi)展了重溫入黨誓詞活動(dòng),學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、總書(shū)記的重要講話及市委制訂的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)及不合格黨員的主要表現(xiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí),使大家看到了差距,看到了不足,找準(zhǔn)了今后努力的方向。二是開(kāi)門(mén)納諫,征求意見(jiàn)。我們把廣泛征求意見(jiàn)貫穿到分析評(píng)議的全過(guò)程。在分析評(píng)議階段,共發(fā)放征求意見(jiàn)表份,召開(kāi)座談會(huì)次,登門(mén)走訪戶(hù),互相談心多人次,共征得意見(jiàn)類(lèi)條。對(duì)單位提出的意見(jiàn),我們向全體黨員進(jìn)行了公布。對(duì)反映黨員的意見(jiàn),局黨總支安排專(zhuān)人進(jìn)行了反饋,直接用于撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析總結(jié)。三是對(duì)照檢查,寫(xiě)好黨性分析總結(jié)。在撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析總結(jié)過(guò)程中,我們堅(jiān)持了“既講成績(jī),又講問(wèn)題,以講問(wèn)題為主;既講主觀,又講客觀,以講主觀原因?yàn)橹鳎患戎v過(guò)去,又講現(xiàn)在,以講現(xiàn)在為主”的原則,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和正反兩方面的典型,結(jié)合群眾提出的意見(jiàn),條分縷析,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和原因,明確努力方向。四是開(kāi)誠(chéng)布公,開(kāi)展談心活動(dòng)。廣大黨員把談心活動(dòng)作為進(jìn)一步征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題的重要渠道,作為自我認(rèn)識(shí)、自我提高的重要途徑,作為交流思想、增進(jìn)了解的難得機(jī)會(huì),廣泛交談,征求意見(jiàn)。同時(shí),有些黨員還找了一定數(shù)量的非黨群眾談心,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。根據(jù)談心情況,全體黨員進(jìn)一步修改完善了個(gè)人黨性分析總結(jié)。

(三)堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,搞好民主評(píng)議。在評(píng)議過(guò)程中,我們突出了“五字工作法”。一是“講”,我們采取小組會(huì)、支部大會(huì)和全體人員會(huì)的方式,讓每一位黨員宣讀個(gè)人黨性分析總結(jié)和今后努力方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人率先垂范,帶頭對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,帶頭剖析思想搞分析,起到了示范引路的作用。二是“提”,對(duì)照每個(gè)黨員的黨性分析,召開(kāi)小組會(huì)和支部大會(huì),發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),真心誠(chéng)意地幫助同志,既講究方式方法,又注意把握分寸,做到不護(hù)短,不遮掩,旗幟鮮明地提出存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。三是“改”,對(duì)照大家提出的問(wèn)題,一方面修改黨性分析總結(jié)。另一方面緊密聯(lián)系實(shí)際,研究制定整改措施。四是“評(píng)”,我們注意了參評(píng)人員的廣泛

性,在機(jī)關(guān)支部黨員評(píng)議中,吸收了事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、入黨積極分子和群眾代表參加。在事業(yè)單位各支部黨員評(píng)議中,吸收全體人員參加,引導(dǎo)大家出以公心,客觀公正,以對(duì)組織和本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真行使自己的民主權(quán)利,保證了評(píng)議結(jié)果的準(zhǔn)確性。五是“定”,根據(jù)測(cè)評(píng)的情況和大家提出的意見(jiàn),結(jié)合人民來(lái)信、座談了解和在評(píng)議中提出的問(wèn)題,本著見(jiàn)人見(jiàn)事的原則,我們組成了調(diào)查組全面進(jìn)行調(diào)查,力爭(zhēng)使評(píng)議和認(rèn)定結(jié)果,讓本人服氣、黨員滿意、群眾認(rèn)可。

(四)堅(jiān)持正確掌握政策,注意工作方法,深入細(xì)致地做好思想政治工作。在整個(gè)分析評(píng)議過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”的方針,尊重客觀事實(shí),區(qū)別不同情況,把握政策界限。做到把思想認(rèn)識(shí)一時(shí)跟不上形勢(shì),對(duì)黨的路線方針政策不夠理解,同有意抵制黨的路線方針政策區(qū)別開(kāi)來(lái);把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難不能正常參加黨的活動(dòng),無(wú)力完成黨組織分配的工作,同革命意志衰退、不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開(kāi)來(lái);把由于經(jīng)驗(yàn)不足或能力所限造成工作上的失誤,同本人玩忽職守給工作造成損失區(qū)別開(kāi)來(lái);把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤,同拒絕幫助教育、不思悔改區(qū)別開(kāi)來(lái)。同時(shí),把思想政治工作作為分析評(píng)議工作的生命線,做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭,疏導(dǎo)為主,既突出了教育,又解決了問(wèn)題;既不搞人人過(guò)關(guān),但又使每個(gè)黨員的思想受到觸動(dòng);既不搞群眾運(yùn)動(dòng),但始終堅(jiān)持走群眾路線,充分聽(tīng)取了群眾意見(jiàn)。基本達(dá)到了幫助同志、解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。

(五)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),特別是進(jìn)入分析評(píng)議階段以后,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人始終做到率先垂范,以身作則,帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)征求意見(jiàn),帶頭接受群眾意見(jiàn)抓好整改提高,帶頭向組織匯報(bào)思想接受監(jiān)督,談問(wèn)題、談不足,找原因、搞整改,以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員積極投身到民主評(píng)議活動(dòng)中去,較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。

在整個(gè)分析評(píng)議階段,局黨總支始終注意把黨員的注意力引導(dǎo)到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上來(lái),引導(dǎo)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力上來(lái),引導(dǎo)到推動(dòng)民政工作上水平上來(lái),嚴(yán)格政策界限,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,嚴(yán)格對(duì)照檢查,達(dá)到共同進(jìn)步提高之目的。局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們按照市委督導(dǎo)組規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、任務(wù)和要求,不定期抽查各支部的活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決。市委督導(dǎo)組定期與局領(lǐng)導(dǎo)班子交換意見(jiàn),不定期抽查局黨總支領(lǐng)導(dǎo)成員和普通黨員的個(gè)人黨性分析總結(jié)及支部談話紀(jì)錄,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各支部開(kāi)展民主評(píng)議,匯總各支部民主評(píng)議票,為搞好分析評(píng)議提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支持和組織保證。

通過(guò)評(píng)議,使黨員的思想受到了教育,靈魂受到了觸動(dòng),黨性覺(jué)悟得到了鍛煉和提高。一是使大家看到了差距,增強(qiáng)了工作的積極性、主動(dòng)性。對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型,大家看到了思想上、工作上的不足,激發(fā)了工作熱情。二是黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。通過(guò)評(píng)議,真正評(píng)出了正氣,評(píng)出了干勁,評(píng)出了團(tuán)結(jié)。三是群眾的滿意率明顯提高。通過(guò)評(píng)議,使大家對(duì)搞好黨的建設(shè)充滿信心,對(duì)糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)充滿信心,對(duì)做好民政工作充滿信心。群眾對(duì)黨員的認(rèn)知率明顯提高。

總之,第三階段的工作是扎扎實(shí)實(shí)的,也是卓有成效的。但是,我們也絕不能對(duì)成績(jī)估計(jì)的過(guò)高,對(duì)我們自身存在的問(wèn)題估計(jì)的過(guò)低,對(duì)今后工作中可能會(huì)遇到的困難估計(jì)的過(guò)少,必須做到思想上不麻痹,標(biāo)準(zhǔn)上不降低,工作上不松勁,再接再厲,努力工作,以足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力,一絲不茍的工作態(tài)度和飽滿的工作熱情,把第四階段的工作抓緊抓好。

二、加大工作力度,把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入

“整改提高”階段是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的最后一個(gè)階段,是整個(gè)教育活動(dòng)的根本目標(biāo),也是確保整

個(gè)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)和取信與民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一階段工作做得如何,整改成效是否顯著,是事關(guān)能否永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力的大問(wèn)題。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)搞好整改的重要意義,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,高度重視,毫不放松,采取切實(shí)措施,以整改的高質(zhì)量,保證教育活動(dòng)的高質(zhì)量。

首先要明確整改工作的思路。要緊緊圍繞促進(jìn)民政事業(yè)的全面發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞密切聯(lián)系群眾這個(gè)黨的執(zhí)政宗旨,圍繞提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力這個(gè)大目標(biāo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)解決好黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)中最突出的問(wèn)題,解決好群眾意見(jiàn)最大、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,每個(gè)黨員都要根據(jù)自己存在的問(wèn)題和黨組織的評(píng)議意見(jiàn),制定整改措施,明確努力方向。局黨總支將針對(duì)黨員隊(duì)伍和支部自身存在的問(wèn)題,制定整改方案,報(bào)督導(dǎo)組審查,并交黨員大會(huì)討論通過(guò)。黨員個(gè)人的整改措施要在全局范圍內(nèi)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。制定的整改方案,既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,又要有階段性要求;既要有明確目標(biāo),又要有解決問(wèn)題的具體措施和辦法。要堅(jiān)持黨員整改與黨組織整改相結(jié)合,整改黨內(nèi)問(wèn)題與整改群眾關(guān)心的問(wèn)題相結(jié)合,整改當(dāng)前問(wèn)題與關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題相結(jié)合,確保整改工作取得明顯實(shí)效。

其次要抓好整改措施的落實(shí)。分析評(píng)議中查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,有條件改的要馬上改;對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的,要列出題目,拿出時(shí)間安排表;對(duì)由于客觀條件所限,一時(shí)解決不了的,要向大家解釋清楚,既要盡力而為,又要量力而行。不搞形式主義,不開(kāi)“空頭支票”,不搞一時(shí)的“轟動(dòng)效應(yīng)”。對(duì)前一階段查找出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,分門(mén)別類(lèi),加以梳理。在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制訂出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、具體明確、利于督促檢查的落實(shí)措施。班子成員也要對(duì)存在的突出問(wèn)題抓緊整改,對(duì)分管的工作和科室要提出具體的整改意見(jiàn)。整改方案、整改意見(jiàn)形成后,還要注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映,反復(fù)修改完善,使提出的整改方案和措施,更加符合實(shí)際,切實(shí)可行。

三是要探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。制度問(wèn)題更帶有長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性和根本性。進(jìn)行整改,要注意把完善制度,建立有利于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制作為著重點(diǎn)。當(dāng)前要抓緊完善落實(shí)黨的“”制度、黨員定期評(píng)議制度、暢通反映群眾意見(jiàn)的黨內(nèi)外監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等。對(duì)原來(lái)已有的制度,屬于執(zhí)行不好的,要制定有力措施確保制度執(zhí)行;屬于制度不完善的,要盡快健全和完善;對(duì)于沒(méi)有制度的,要抓緊建立制度。對(duì)于規(guī)章制度,不要僅寫(xiě)在紙上、掛在墻上,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。在落實(shí)中規(guī)范黨員行為,提高黨員素質(zhì)、永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

四是要搞好總結(jié)驗(yàn)收。通過(guò)個(gè)別走訪、召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,收集和聽(tīng)取黨員、群眾對(duì)這次教育活動(dòng)的意見(jiàn),圍繞教育活動(dòng)要達(dá)到的根本目的,認(rèn)真分析和回答查找出的問(wèn)題。全體黨員,尤其是班子成員也要很好地回顧總結(jié)一下,有哪些收獲和提高,有哪些差距和不足,下一步應(yīng)該怎么辦?;仡櫩偨Y(jié)既要反思昨天,更要著眼于明天,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地從今天做起,從自己做起,從點(diǎn)滴做起。要清醒地認(rèn)識(shí)到,集中教育活動(dòng)的結(jié)束,并不意味著學(xué)習(xí)教育的結(jié)束,對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),保持先進(jìn)性是一個(gè)永恒主題,學(xué)習(xí)無(wú)止境,黨性鍛煉無(wú)止境,自我完善無(wú)止境?!盎畹嚼?,學(xué)到老,改造到老”,這應(yīng)該成為我們每位黨員干部的座右銘,要永記在心,時(shí)刻自省。

各支部要抓緊對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行工作總結(jié),總結(jié)要包括主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、初步成效、突出問(wèn)題和意見(jiàn)建議,問(wèn)題要找得準(zhǔn),分析要深入透徹,對(duì)策要切合實(shí)際,辦法要具體可行。要繼續(xù)深化“比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”競(jìng)賽活動(dòng),支部與支部,黨員與黨員之間都要開(kāi)展競(jìng)賽,成績(jī)突出的大張旗鼓地給予表彰,并作為評(píng)比先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員的主要條件之一。局黨總支要對(duì)教育活動(dòng)

效果進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收,在此之前,各支部不能自行宣布教育活動(dòng)結(jié)束。

三、按照市委部署,認(rèn)真抓好整改提高階段的各項(xiàng)工作,善始善終地完成先進(jìn)性教育活動(dòng)?;顒?dòng)越是到了后期,就越有可能出現(xiàn)麻痹和松懈情緒。如果不能始終如一地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把工作抓緊抓實(shí),那我們已經(jīng)取得的成果就很難鞏固。因此,我們一定要防止和克服“厭戰(zhàn)”情緒、“松口氣”的思想和盲目樂(lè)觀的心理,保持清醒的頭腦和不驕不躁的作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性,一鼓作氣,全力以赴地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)履行“雙重職責(zé)”。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),制定和落實(shí)好分管科室、單位的整改方案,又要以身作則,率先垂范,帶頭搞好自身的整改提高,切實(shí)發(fā)揮好表率帶頭作用。同時(shí),要高度重視加強(qiáng)民政局黨建工作,多出主意、多想辦法,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

(二)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各支部要切實(shí)發(fā)揮好作用。這次會(huì)后,局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各支部的活動(dòng)情況進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查。這次檢查不僅要看分析評(píng)議和整改階段的工作,還要對(duì)制度性建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行督查。同時(shí),要提前準(zhǔn)備,及早考慮,起草好總結(jié)報(bào)告和其他相關(guān)材料,及時(shí)報(bào)局黨總支和督導(dǎo)組審閱。各支部要認(rèn)真履行職責(zé),注意聽(tīng)取基層黨員群眾對(duì)教育活動(dòng)的意見(jiàn)建議,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解情況,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,精心組織實(shí)施,確保把整改提高的任務(wù)落到實(shí)處。

(三)要處理好先進(jìn)性教育活動(dòng)與民政工作的關(guān)系。當(dāng)前,全市民政工作可以說(shuō)千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重。因此,我們一定要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,處理好先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作,以抓好民政工作的成果檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效,努力把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展的新局面。

同志們,做好整改提高階段的各項(xiàng)工作,意義十分重大。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署,精心組織,扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好整改提高階段的各項(xiàng)任務(wù),確保我局黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得圓滿成功。