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同志們:
今天我們在這里召開“強(qiáng)基工程”示范點創(chuàng)建工作會議,主要目的是進(jìn)一步引導(dǎo)和動員全區(qū)各級黨組織與廣大黨員干部,積極投身市、區(qū)兩級示范點創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)基層黨的建設(shè),整體提升我區(qū)基層黨建工作水平。剛才,鄧巷村黨總支、長寧社區(qū)黨總支、雙歡電氣有限公司黨支部、*職教中心校黨總支、陽山水蜜桃桃農(nóng)協(xié)會黨總支5個示范點單位展示了各自的創(chuàng)建成果,從不同側(cè)面生動反映了我區(qū)黨建工作示范點的創(chuàng)建實踐,他們的做法很好,各具特色,成果展示手段也很豐富,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)會議安排,就市、區(qū)兩級示范點創(chuàng)建工作講兩點意見。
一、關(guān)于近年來我區(qū)創(chuàng)建黨建工作示范點的基本情況
近年來,我區(qū)積極開展市、區(qū)兩級黨建工作示范點創(chuàng)建工作,先后評出了兩批共計27個區(qū)“強(qiáng)基工程”示范點,在此基礎(chǔ)上,先后推薦了10個基層黨組織申報爭創(chuàng)市基層黨建工作示范點,其中有4個基層黨組織被確定為第一批爭創(chuàng)單位。各爭創(chuàng)單位對照創(chuàng)建目標(biāo)與具體要求,按照缺啥補(bǔ)啥、弱啥強(qiáng)啥的原則,堅持軟件與硬件并舉,鞏固與完善并重,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,探索出具有自身特色的黨建工作新路子。他們的主要做法是:
1、理清思路,以高標(biāo)準(zhǔn)來落實爭創(chuàng)措施。思路決定出路。按照全區(qū)一流、全市領(lǐng)先的目標(biāo)要求,各黨(工)委和爭創(chuàng)單位思想上高度重視,行動上切實推進(jìn),在調(diào)查摸底、查擺問題的基礎(chǔ)上,理清創(chuàng)建思路,找準(zhǔn)主攻點和突破口,制定了詳細(xì)可行的創(chuàng)建方案,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作。如列入市級基層黨建工作示范點爭創(chuàng)單位的玉祁社區(qū)黨總支圍繞“心中有黨、心中有老百姓”的“雙心”工程,探索形成了服務(wù)為民的“八個一”工作體系;新惠社區(qū)黨委圍繞“五個轉(zhuǎn)型”,探索出了一條和諧家園創(chuàng)建新路子;洛社配套區(qū)黨工委立足構(gòu)建區(qū)域化、集約化大黨建格局,著力推進(jìn)“五個有”黨建工程;陽山水蜜桃桃農(nóng)協(xié)會黨總支通過實施四大“富民工程”,實現(xiàn)了黨組織建設(shè)和協(xié)會發(fā)展互促共進(jìn)。
2、注重特色,以新亮點來深化工作內(nèi)涵。各級黨組織在爭創(chuàng)過程中,既夯實基礎(chǔ)工作,又在打造特色、形成亮點上狠下功夫。按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求,在解決基層黨建工作熱點、難點、重點問題上求突破,在服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的內(nèi)容和形式上求創(chuàng)新,積極打造新亮點,創(chuàng)出新特色,不斷增強(qiáng)示范點的說服力和示范力。如鄧巷村黨總支,結(jié)合創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村示范點,突出黨組織“長、寬、高”建設(shè),建設(shè)了一支“雙強(qiáng)”型村干部隊伍,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮較好,黨員隊伍帶頭示范作用明顯;蓉南村黨總支率先在全區(qū)開展了村級黨務(wù)公開試點,增強(qiáng)了黨內(nèi)工作的透明度,營造了和諧的黨內(nèi)黨外環(huán)境;長安社區(qū)黨總支按照城市化進(jìn)程要求,積極整合社會資源,充分調(diào)動各種力量,建強(qiáng)建優(yōu)黨員群眾活動服務(wù)平臺,增強(qiáng)了社區(qū)黨總支的凝聚力和號召力,擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面;無錫雙歡電氣有限公司黨支部注重發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用,配備了專職黨支部書記,健全了黨群組織網(wǎng)絡(luò),黨支部積極引導(dǎo)企業(yè)黨員立足崗位建功立業(yè),全面開展?fàn)巹?chuàng)黨員示范崗、黨員先鋒崗活動,樹立了黨員先進(jìn)形象,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展;無錫五洲國際裝飾城黨支部按照區(qū)域化、集約化、市場化黨建工作新要求,在建立健全黨組織網(wǎng)絡(luò)的同時,先后開展了“亮身份、樹形象、作貢獻(xiàn)”、“打造誠信五洲,爭創(chuàng)文明商鋪”等活動,命名表彰了18個“黨員文明經(jīng)營戶”,擴(kuò)大了黨的積極影響,加強(qiáng)了黨員的先進(jìn)性建設(shè);*職業(yè)教育中心校黨總支,加強(qiáng)組織建設(shè),凸顯辦學(xué)特色,高層次推進(jìn)名牌專業(yè)、名牌教師、名牌學(xué)校的“三名工程”,帶動辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的全面提升,做優(yōu)做強(qiáng)學(xué)校品牌,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
3、著眼長遠(yuǎn),以好機(jī)制來提高爭創(chuàng)實效。創(chuàng)建黨建工作示范點,制度、機(jī)制建設(shè)是根本。創(chuàng)建工作能否取得實效,創(chuàng)建成果能否鞏固擴(kuò)大,關(guān)鍵要看是否有好的制度、好的機(jī)制作保證。各單位按照既系統(tǒng)配套又務(wù)實管用的原則,建立健全組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育管理以及黨建工作目標(biāo)管理、考核激勵等制度,把創(chuàng)建活動中積累起來的好做法、新經(jīng)驗,用制度的形式固定下來、堅持下去,形成黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的生動局面。如區(qū)行政審批中心黨總支通過創(chuàng)建工作,制定了“八要八不準(zhǔn)”、“四個透明”、“三個統(tǒng)一”等制度,加強(qiáng)了窗口工作人員的作風(fēng)建設(shè)和辦事效率;錫興集團(tuán)有限公司黨委在班子成員配備上,堅持和完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職、共同負(fù)責(zé)”制,從源頭上使黨組織真正起到保證、協(xié)調(diào)和融入的作用;區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督疾病控制黨支部,專門制定了《*區(qū)疾控中心工作人員行為規(guī)范》等31項管理制度,對服務(wù)程序、考核、學(xué)習(xí)、例會、安全、工作考勤等內(nèi)容都作了系統(tǒng)規(guī)定,促進(jìn)了內(nèi)部工作機(jī)制的規(guī)范化建設(shè);區(qū)圖書館文化館黨支部,完善崗位責(zé)任考核制度,實行崗位職責(zé)與獎金掛鉤,從民主測評、讀者意見、創(chuàng)新舉措等方面進(jìn)行綜合評定,為社會提供了優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
總體來看,通過兩年來的黨建工作示范點創(chuàng)建,我區(qū)基層黨建工作的整體水平已經(jīng)躍上了新的臺階,一些黨建工作創(chuàng)新成果在全市乃至全省都有了一定的影響及知名度。但在看到成績的同時,我們不能忽視創(chuàng)建工作中還存在的一些問題和不足:一是在思想認(rèn)識上,有的黨(工)委和一些創(chuàng)建單位不能充分理解創(chuàng)建工作的重要意義,沒有把創(chuàng)建工作擺到重要位置,創(chuàng)建動力和勁頭不足,實事虛做,走走過場,做做表面文章,存在為創(chuàng)建而創(chuàng)建的現(xiàn)象。二是在創(chuàng)建理念上,一些創(chuàng)建單位思路不夠開闊,不善于從全局的角度來謀劃和推進(jìn),創(chuàng)建工作在內(nèi)容上與中心工作、正在推進(jìn)的日常工作結(jié)合不夠緊密,沒有較好地實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期計劃的有機(jī)統(tǒng)一;有的創(chuàng)新意識不夠,接受新理論、新思維比較遲鈍,不善于吸收新技術(shù)、新成果,創(chuàng)建工作局限于傳統(tǒng)的表現(xiàn)形式,成果展示手段單調(diào)老套、張力不夠。三是在工作推進(jìn)上,有的黨(工)委工作缺乏主動性和積極性,不愿深入基層作具體指導(dǎo),創(chuàng)建工作被動應(yīng)付,有的干脆撒手不管,沒有建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,創(chuàng)建工作呈現(xiàn)上面冷、下面熱的放任自流現(xiàn)象;從創(chuàng)建單位自身來看,也不同程度存在時緊時松,缺乏連貫性、長效性的問題。
二、關(guān)于下一步示范點創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求
創(chuàng)建黨建工作示范點,必須緊緊圍繞“五個好”的目標(biāo)要求,找準(zhǔn)方向,明確重心,創(chuàng)新思路,切實提高創(chuàng)建水平,為爭創(chuàng)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)、建設(shè)富裕和諧新*提供扎實基礎(chǔ)。
(一)深刻領(lǐng)會十七大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建黨建示范點的責(zé)任感和緊迫感
黨的十七大報告站在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的新高度,提出了要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,強(qiáng)調(diào)了基層黨建在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位,要求“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,著力加強(qiáng)黨的建設(shè)”,并就此進(jìn)行了深刻闡述,作出了重要部署。各黨(工)委和創(chuàng)建單位要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十七大精神,從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建黨建工作示范點的重要意義。
1、創(chuàng)建黨建工作示范點是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。十七大報告強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等基層黨組織建設(shè),這既明確了基層黨的建設(shè)的工作重點和分類指導(dǎo)的要求,又體現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面發(fā)展的要求。抓典型、抓示范是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是在新的歷史條件下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的有效工作方法。各黨(工)委在爭創(chuàng)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)的實踐中,要善于在典型身上發(fā)掘出體現(xiàn)時代特征、地方特色和行業(yè)特點的閃光點,通過典型示范,把基層黨建工作先進(jìn)典型的鮮活經(jīng)驗和成功做法轉(zhuǎn)化為廣大基層黨組織的生動實踐和自覺行動。
2、創(chuàng)建黨建工作示范點是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)的內(nèi)在動力。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,給基層黨的建設(shè)提出了許多新課題。深入開展黨建工作示范點創(chuàng)建活動,就是要通過示范引路的方法,探索和解決好當(dāng)前基層黨建工作面臨的新課題。各個領(lǐng)域的基層黨組織特別是各類先進(jìn)基層黨組織,要緊密結(jié)合本地本單位實際,以改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神大膽探索,積極實踐,形成經(jīng)驗,為農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)等黨建工作提供思路和實踐操作的樣板,真正實現(xiàn)通過創(chuàng)建黨建工作示范點提升*黨建整體水平的戰(zhàn)略目的。
3、創(chuàng)建黨建工作示范點是爭創(chuàng)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)的迫切需要。爭創(chuàng)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)是新形勢下我區(qū)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的重大舉措,也是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作的頭號工程。基層黨組織是爭創(chuàng)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)的主體力量和重要基石,也是最直接的組織者、推動者和實踐者,基層黨組織建設(shè)水平的高低事關(guān)爭創(chuàng)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)的大局。只有黨建工作示范點隊伍不斷壯大,黨的建設(shè)先進(jìn)單位不斷涌現(xiàn),我區(qū)爭創(chuàng)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)的奮斗目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。因此,各黨(工)委要以示范點創(chuàng)建為抓手,激發(fā)廣大基層黨組織的內(nèi)在活力和爭創(chuàng)熱情,努力開創(chuàng)我區(qū)基層黨建工作的新局面,為爭創(chuàng)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)奠定扎實基礎(chǔ)。
(二)突出工作重點,彰顯示范點建設(shè)的時代特征和地方特色
基層黨建工作示范點是基層黨組織的樣板和典范,既要有強(qiáng)烈的時代特征,又要有鮮明的地方特色??偨Y(jié)近年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗,我們感到,深入開展示范點創(chuàng)建工作,必須堅持好以下五個原則:一是要堅持固本強(qiáng)基與創(chuàng)出特色相結(jié)合。創(chuàng)建工作必須堅持“創(chuàng)”“建”并舉,在完善、規(guī)范、提升基礎(chǔ)工作的同時,按照彰顯時代特征和地方特色的要求,找準(zhǔn)自身的定位,明確創(chuàng)建方向,樹起鮮明的樣板和典范,以真正體現(xiàn)示范點的先進(jìn)本質(zhì)。二是要堅持階段性創(chuàng)建與長效管理相結(jié)合。示范點創(chuàng)建是一項階段性工作,同時也是一項長期性工作。各創(chuàng)建單位一方面要立足當(dāng)前,精心制訂創(chuàng)建方案,全面落實創(chuàng)建措施,力爭取得階段性的創(chuàng)建成效;另一方面,要把加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的要求,融入到創(chuàng)建活動的各項工作中去,把創(chuàng)建活動中好的經(jīng)驗和做法以制度的形式固定下來,落實對示范點的長效管理。三是要堅持示范點創(chuàng)建與其他類別創(chuàng)建相結(jié)合。在示范點創(chuàng)建過程中,要走出自我循環(huán)、自我封閉的狀態(tài),樹立大黨建的開放理念,堅持黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的重點、難點、熱點工作有機(jī)結(jié)合,把示范點創(chuàng)建與“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子、“三型”黨組織、“五好”黨組織、“富民強(qiáng)村”好班子、“新農(nóng)村示范點”及和諧創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)同推進(jìn)、共提高。四是要堅持提高示范點創(chuàng)建水平與提升領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作水平相結(jié)合。各創(chuàng)建單位在開展示范點創(chuàng)建活動中,既要圍繞“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷提高創(chuàng)建工作水平,更要通過抓創(chuàng)建的具體實踐,引導(dǎo)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子重視抓全面、學(xué)會全面抓,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管黨意識,轉(zhuǎn)變管黨理念,增強(qiáng)管黨能力。五是要堅持提供典型經(jīng)驗與解決普遍問題相結(jié)合。創(chuàng)建黨建工作示范點,目的之一就是要通過示范引路的方法,探索和解決好當(dāng)前基層黨建工作面臨的新課題。因此,要按照“既有典型意義,又有推廣價值;既有個性特點,又有共性特征;既有理性成果,又有操作標(biāo)準(zhǔn)”的要求,抓好示范點建設(shè),并通過示范點典型經(jīng)驗的推廣,以點帶面,全面推動基層黨建工作新問題、新困難的解決。
今年及今后一個時期的創(chuàng)建工作,必須積極順應(yīng)變化的新形勢新任務(wù),緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一中心目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神,著重在黨組織班子自身建設(shè)、黨組織整體功能提升、黨員活動服務(wù)平臺以及創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體、落實黨員主體地位等幾個方面取得突破:
1、要切實加強(qiáng)基層黨組織班子自身建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè)是創(chuàng)建黨建工作示范點的首要任務(wù)。要健全完善班子學(xué)習(xí)、工作例會和民主生活會等制度,強(qiáng)化落實述職述廉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,建立健全黨內(nèi)情況通報、黨員情況反映、任期目標(biāo)承諾、重大決策征求意見和專家論證等制度,從制度層面提高示范點爭創(chuàng)單位黨組織班子自身建設(shè)水平,更好地實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要重視后備干部培養(yǎng),村、社區(qū)黨組織要做好大學(xué)生村官的招聘、培養(yǎng)與使用,每個村、社區(qū)爭創(chuàng)單位至少要儲備1名大學(xué)生村官;“兩新”組織和機(jī)關(guān)事業(yè)爭創(chuàng)單位也要高度重視這項工作,特別是“兩新”組織黨組織要積極實施“把人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成人才、把黨員人才培養(yǎng)成黨務(wù)工作者”的黨員人才“三培養(yǎng)”工程,為“兩新”組織發(fā)展儲備人力資源。
2、要著力提升黨組織的整體功能。增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,關(guān)鍵是要發(fā)揮好整體功能。要按照“三集中”的發(fā)展要求及黨員的數(shù)量,進(jìn)一步整合優(yōu)化黨的組織設(shè)置。行政村爭創(chuàng)單位要根據(jù)黨員情況分行政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、老年等類別建好分支部或黨小組,要在村級骨干企業(yè)和形成一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)協(xié)會組織抓好建黨工作,符合條件的要及時單獨建立,提高黨員教育管理的針對性;社區(qū)爭創(chuàng)單位要根據(jù)實際,劃小黨組織單元,將黨組織網(wǎng)絡(luò)延伸到生活片區(qū)和樓幢,形成網(wǎng)格化的建設(shè)布局,實現(xiàn)黨的工作在社區(qū)的全覆蓋,黨員人數(shù)特別多的社區(qū),可以成立二級黨委,隸屬鎮(zhèn)、街道黨(工)委管理;“兩新”組織爭創(chuàng)單位要結(jié)合經(jīng)營管理的需要,按照經(jīng)營管理片區(qū)合理劃分黨小組,提高黨組織活動的實際效果。要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展要求,積極轉(zhuǎn)變工作職能。村級爭創(chuàng)單位要適應(yīng)村級集體資產(chǎn)股份制改革的新情況,認(rèn)真研究黨組織和股份合作組織、村委會實現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的新途徑,改進(jìn)和加強(qiáng)黨的有效領(lǐng)導(dǎo);社區(qū)爭創(chuàng)單位要順應(yīng)城市化的發(fā)展要求,積極探索新型社區(qū)黨組織管理運(yùn)行方式,把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,依托社區(qū)黨員服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心,拓展服務(wù)空間,延伸服務(wù)內(nèi)涵;“兩新”組織爭創(chuàng)單位要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展、組織文化建設(shè)以及職工教育培訓(xùn)、人力資源開發(fā)等工作重點,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,使黨組織從計劃型、行政型向指導(dǎo)型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變;機(jī)關(guān)、事業(yè)爭創(chuàng)單位要按照“三型”黨組織建設(shè)要求,以基層和群眾滿意為根本目標(biāo),切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。
3、要建好黨員活動服務(wù)平臺。村、社區(qū)示范點爭創(chuàng)單位,要按照“三站五室”的標(biāo)準(zhǔn)建好黨員服務(wù)中心,建強(qiáng)建優(yōu)黨建服務(wù)、黨員活動、流動黨員管理、遠(yuǎn)程教育、圖書電子閱覽等功能室。要結(jié)合村級星級文體活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、為民服務(wù)社、村民事務(wù)代辦點、現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)基地等陣地建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步豐富黨員服務(wù)中心的文化、科技、娛樂、培訓(xùn)等服務(wù)功能?!皟尚隆苯M織和機(jī)關(guān)事業(yè)示范點爭創(chuàng)單位要按照先進(jìn)黨員活動室的標(biāo)準(zhǔn),建好黨員活動陣地,特別是產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、大型專業(yè)市場及規(guī)模型骨干企業(yè)等爭創(chuàng)單位,要充分整合各類資源,把黨員活動服務(wù)陣地建設(shè)與文體娛樂、科技培訓(xùn)等設(shè)施和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)結(jié)合起來,提高黨員活動服務(wù)陣地的層次品味,增強(qiáng)吸引力。
4、要豐富創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè),是黨建工作示范點創(chuàng)建的重要內(nèi)容。要深入開展“學(xué)習(xí)十七大、學(xué)習(xí)新黨章”主題教育活動,行政村黨組織要結(jié)合在職黨員工作實際和自身特長,設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)點,在無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動,發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用;社區(qū)黨組織要開展“在職黨員社區(qū)行”等活動,引導(dǎo)黨員奉獻(xiàn)社區(qū)、回報社會;機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要扎實開展好“樹正氣、講責(zé)任、比業(yè)績”思想作風(fēng)建設(shè)大家談活動,切實加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);“兩新”組織黨組織要以“五有五帶頭”活動抓手,制訂具體方案,落實有效措施,真正發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要圍繞和諧社會建設(shè),拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,把結(jié)對走訪、扶貧幫困、掛鉤聯(lián)系等長效服務(wù)機(jī)制拓展到基層,發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾、致富帶富、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。重點圍繞建設(shè)生態(tài)文明,廣泛開展黨員志愿活動,突出發(fā)揮廣大黨員在文明創(chuàng)建、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、防污治污、植綠護(hù)綠中的參與、支持和宣傳、監(jiān)督作用。
5、要落實黨員主體地位。落實和保障黨員的各項民主權(quán)利,激發(fā)廣大黨員參與創(chuàng)建工作的熱情,是確保示范點創(chuàng)建工作取得成效的保證。要以黨務(wù)公開為載體,保障黨員知情權(quán),按照“只要不涉及黨內(nèi)秘密,都最大限度地予以公開”的原則,最大限度地向全體黨員和群眾公開黨務(wù)工作。要保障黨員參與權(quán),各爭創(chuàng)單位特別是村、社區(qū)爭創(chuàng)單位,要建立完善“黨群民主議事日”制度、重大決策征求意見和聽證制度,凡涉及群眾切身利益的熱點難點問題,首先提交黨員代表討論,聽取黨員意見。要落實黨組織書記定期向黨員大會述職、黨員定期評議黨組織班子制度,接受全體黨員的監(jiān)督和評議,保障黨員的監(jiān)督權(quán)。同時,要探索柔性化的管理模式,完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制。對流動黨員,要以融入組織、融入管理、融入關(guān)懷、融入服務(wù)為工作著力點,加強(qiáng)教育管理和服務(wù),發(fā)揮作用;對老年黨員和生活困難黨員,要通過召開懇談會、預(yù)約談心、上門走訪、定向結(jié)對等形式,落實經(jīng)常性幫扶措施;對科技人才黨員和大學(xué)生黨員,要進(jìn)一步落實組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、定期走訪座談、黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、專業(yè)技術(shù)結(jié)對等措施,為他們創(chuàng)業(yè)成才營造和諧的環(huán)境。
(三)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提供有力保障
創(chuàng)建黨建工作示范點是一項基礎(chǔ)性工作,也是一項經(jīng)常性工作,常抓才能常新,常新才能常進(jìn)。為此,必須建立健全創(chuàng)建工作長效機(jī)制,確保創(chuàng)建工作取得實效。
1、要完善創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各黨(工)委要把創(chuàng)建黨建工作示范點作為基層黨建工作的重中之重,建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、層層負(fù)責(zé)的工作體制和落實機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保證。各黨(工)委分管領(lǐng)導(dǎo)作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要切實履行好職責(zé),帶頭貫徹好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,每個人要聯(lián)系1-2個聯(lián)系點,深入研究創(chuàng)建工作中遇到的重點、難點問題,指導(dǎo)幫助基層解決實際問題。各基層黨組織書記作為創(chuàng)建工作的具體責(zé)任人,要投入更多的精力,親自過問、親自督促,真正把示范點創(chuàng)建工作抓緊抓細(xì)抓實。黨(工)委組織部門要經(jīng)常深入示范點檢查指導(dǎo)工作,確保每項工作都能做到有布置、有檢查、有落實。
2、要創(chuàng)新創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制。各黨(工)委和創(chuàng)建單位要重視構(gòu)建穩(wěn)定有序、充滿活力的創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制,加大指導(dǎo)力度,促進(jìn)黨建工作示范點的長效建設(shè)。要將示范點創(chuàng)建工作納入黨建精神文明考核,實行季度抽查、半年講評、年底驗收的動態(tài)考評機(jī)制,對已命名掛牌的示范點單位,要定期不定期組織創(chuàng)建工作“回頭看”,實行“動態(tài)管理、優(yōu)進(jìn)劣出”的管理考核機(jī)制,復(fù)審不合格的予以摘牌。要完善交流互動機(jī)制,通過結(jié)對共建、專題研討、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等多種形式,發(fā)揮示范點的輻射帶動作用,積極推進(jìn)新的創(chuàng)建活動深入開展,不斷提升創(chuàng)建工作水平。
3、要強(qiáng)化創(chuàng)建工作保障機(jī)制。作為“強(qiáng)基工程”專項基金的使用管理部門,部里將繼續(xù)撥出???,加大對創(chuàng)建工作的支持激勵力度。各黨(工)委和創(chuàng)建單位也要為創(chuàng)建工作提供必要的人力、財力、物力支撐,特別是鎮(zhèn)黨委和街道黨工委要建好“強(qiáng)基工程”專項資金,為扶持和培育示范點提供物質(zhì)保障。要采取多種形式,對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和指導(dǎo),幫助創(chuàng)建單位查找不足,自我加壓,確定新目標(biāo),提出新要求,研究新措施,從而使其始終保持不斷的前進(jìn)動力。
同志們,黨的十七大吹響了黨的建設(shè)新的偉大工程的進(jìn)軍號角,賦予了基層黨建工作新的歷史使命。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開拓奮進(jìn),扎實工作,高質(zhì)量、嚴(yán)要求推進(jìn)黨建工作示范點創(chuàng)建工作,為實現(xiàn)爭創(chuàng)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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