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同志們：

剛才，*市長(zhǎng)就黨的十七屆四中全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神作了很好的傳達(dá)。*同志對(duì)我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了回顧和總結(jié)，并對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了動(dòng)員和部署，希望各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，具體就是要抓好“三個(gè)強(qiáng)化”、做到“三個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：

一、抓好“三個(gè)強(qiáng)化”，確保第三批活動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處

第三批活動(dòng)要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重。各參學(xué)單位和有關(guān)單位要把活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好三個(gè)階段各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。具體就是抓好“三個(gè)強(qiáng)化”：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。各參學(xué)單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，迅速開(kāi)展工作。要落實(shí)責(zé)任制，努力形成黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合抓的工作局面。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化督查，分類(lèi)指導(dǎo)，做到督查到點(diǎn)、指導(dǎo)到位。市委已成立4個(gè)指導(dǎo)檢查組，各指導(dǎo)檢查組成員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)檢查，善于指導(dǎo)，勤研究，多溝通，嚴(yán)要求，求實(shí)效。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組，并派出指導(dǎo)員，分層次、分類(lèi)別進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，做到活動(dòng)有報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。各參學(xué)單位要通過(guò)各種媒體、各種形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則；市有關(guān)新聞單位要及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況和成效；市委實(shí)踐辦要及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二、做到“三個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”，以全會(huì)精神統(tǒng)一思想行動(dòng)

黨的十七屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果。學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神，是全市各級(jí)黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，更加自覺(jué)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*全面發(fā)展的新跨越。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，要深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，做到“三個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”：

（一）深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)一年來(lái)黨和國(guó)家工作取得的重大成就和對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷。全會(huì)認(rèn)為，一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)和大事難事，以同志為總書(shū)記的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度，取得應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的明顯成效，推動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)健康開(kāi)展，加快推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建，維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)信心，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革開(kāi)放，更加注重保障和改善民生，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作，有效防范各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，善于趨利避害，積極化危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

（二）深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的部署要求。全會(huì)研究了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了部署要求。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，進(jìn)一步研究部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

（三）深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)關(guān)于做好民族工作的部署要求。全會(huì)指出，做好民族工作，在新形勢(shì)下把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，對(duì)維護(hù)和發(fā)展各族人民根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，廣泛、深入、持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決打擊民族分裂活動(dòng)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

三、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，以全會(huì)精神推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的最終目的，在于落實(shí)好、實(shí)踐好。我們要抓緊時(shí)間研究制定《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神實(shí)施意見(jiàn)》，以全會(huì)精神武裝廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與推進(jìn)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。重點(diǎn)要做到“四個(gè)結(jié)合”：

（一）把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)相結(jié)合。規(guī)劃是建設(shè)的前提，規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性，決定一個(gè)地方未來(lái)發(fā)展的程度。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。因此，在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神活動(dòng)過(guò)程中要樹(shù)立起更大信心，著眼于各項(xiàng)工作的加快推進(jìn)，早打算、早研究、早落實(shí)，搶抓機(jī)遇，研究加快自身發(fā)展的思路，積極謀劃實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的工作措施。市委、市政府已明確提出了“科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，工業(yè)立市，和諧發(fā)展”戰(zhàn)略，和“一二三四五六”奮斗目標(biāo)，也提出了今年重點(diǎn)完成*市城市發(fā)展總體規(guī)劃、*市改革發(fā)展規(guī)劃綱要、*市六大主體功能區(qū)控制性規(guī)劃、廉城主要片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、廉城商業(yè)街規(guī)劃、“一二三四五六”目標(biāo)實(shí)施規(guī)劃、佛山順德（*）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的“一園三區(qū)”規(guī)劃、八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃、“一江兩岸”景觀規(guī)劃、啟動(dòng)農(nóng)村規(guī)劃的工作要求。同時(shí)，作出了今后三年要在廉城建設(shè)“一個(gè)車(chē)站、一個(gè)市場(chǎng)、一間醫(yī)院、兩個(gè)廣場(chǎng)、兩間中學(xué)、三條大道、四個(gè)公園、五個(gè)中心、八個(gè)休閑地”的規(guī)劃。當(dāng)前關(guān)鍵是全市各級(jí)、各部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成工作任務(wù)，朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。

（二）把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與推進(jìn)民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合。為政之道，在于安民。我們要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，加快推進(jìn)十項(xiàng)民生工程建設(shè)，讓群眾得到更多實(shí)惠。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入，加快農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整，著力解決中小學(xué)代課教師工資待遇和住房困難問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”；要以*現(xiàn)代科技職業(yè)學(xué)院為龍頭，多渠道組織農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“勞有所得”；要加快人民醫(yī)院的擴(kuò)建進(jìn)度，抓好鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生站的建設(shè)，解決群眾患病就醫(yī)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”；要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，完善最低生活保障線制度，做到應(yīng)保盡保，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”；要加快推進(jìn)農(nóng)村安居工程，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”;要積極發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，建立和完善教育幫困、孤兒扶助和維穩(wěn)基金會(huì)章程，努力實(shí)現(xiàn)“難有所助”。同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎。我們要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好中石化投資40多億元的國(guó)家戰(zhàn)略油庫(kù)、中電投火力發(fā)電、威王家電、中央商務(wù)生活區(qū)、物流中心、*污水處理廠、5000畝植物園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。在戰(zhàn)略上要按照改革、發(fā)展、穩(wěn)定的思路來(lái)謀劃工作，在戰(zhàn)術(shù)上要按照穩(wěn)定、發(fā)展、改革的順序來(lái)推動(dòng)工作。當(dāng)前，國(guó)慶60周年大慶活動(dòng)臨近，省委、省政府也將于近期在*召開(kāi)廣東省粵西地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和粵西工作會(huì)議，維穩(wěn)工作任務(wù)十分繁重。我們要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生的特點(diǎn)和原因，把握住化解矛盾糾紛的切入點(diǎn)和突破口，注重抓早、抓小、抓苗頭，抓防范、抓傾向、抓萌芽，努力從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的產(chǎn)生。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）綜治中心的作用，加強(qiáng)信訪和社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和群體性事件，確保*社會(huì)大局穩(wěn)定。要把做好國(guó)慶期間的安全穩(wěn)定工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作來(lái)抓，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。

（四）把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與加強(qiáng)黨的建設(shè)相結(jié)合。推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部。必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面提高黨的執(zhí)政能力，為*科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各級(jí)黨組織要組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)兵，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。二要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀和用人導(dǎo)向。建立領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評(píng)制度，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。要重點(diǎn)培養(yǎng)和選拔在礦產(chǎn)資源整治、征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)第一線表現(xiàn)出色的干部，要讓口碑好的有希望、能力強(qiáng)的有舞臺(tái)、干實(shí)事的有機(jī)會(huì)、政績(jī)佳的有前途。要堅(jiān)持干部交流制度，適時(shí)對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行交流。三要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。要繼續(xù)安排正科級(jí)干部和民營(yíng)企業(yè)老板到中央黨校、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中山大學(xué)等高校培訓(xùn)，拓寬視野。四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，重視在“兩新”組織、社區(qū)組織和專(zhuān)業(yè)合作社等領(lǐng)域建立黨組織，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基層組織體系。五要?jiǎng)?chuàng)新防腐體系。制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。我們要不斷探索完善巡查制，建立防腐的快速反?yīng)機(jī)制，堅(jiān)持制度反腐，重在預(yù)防，在出現(xiàn)苗頭性?xún)A向時(shí)及時(shí)“治病救人”，努力造就一支干凈干事的干部隊(duì)伍。

同志們！今年是建國(guó)60周年，是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要一年，全市上下渴望發(fā)展，加快發(fā)展的期望日益強(qiáng)烈，振興*正當(dāng)其時(shí)，我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)為契機(jī)，貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，倍加努力，奮力拼搏，努力推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。