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同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)構(gòu)建和諧動(dòng)員大會(huì)，目的是深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，hjt總書(shū)記最近在中央舉辦的省級(jí)干部專(zhuān)題研討班的講話(huà)精神，省委提出建設(shè)和諧廣東的精神，以及市委提出努力構(gòu)建和諧的精神，部署構(gòu)建和諧的工作，充分調(diào)動(dòng)全市廣大干部群眾積極性，投身到和諧的建設(shè)中去，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。下面，我就如何構(gòu)建和諧談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧的重要意義

構(gòu)建和諧社會(huì)，是黨的十六大明確提出的并為之而奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)，是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本趨勢(shì)，是滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。在新的歷史時(shí)期，構(gòu)建和諧，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。對(duì)此，我們要提高認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)。

(一)構(gòu)建和諧，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，其他一切社會(huì)問(wèn)題都迎刃而解。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但是我們必須清醒地看到，我們的經(jīng)濟(jì)總量少，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，資源型高消耗、高污染、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突出，產(chǎn)品技術(shù)含量低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這都嚴(yán)重影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，阻礙了和諧社會(huì)的建設(shè)。因此，我們必須抓住發(fā)展機(jī)遇，充分協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大力促進(jìn)和諧的建設(shè)，這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn)，也是建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)和要求。

(二)構(gòu)建和諧，是提高我市黨的執(zhí)政能力水平的重要體現(xiàn)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是我們黨實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。近兩年來(lái)，我市按照省委、市委的工作部署，組織黨員干部下基層駐農(nóng)村，開(kāi)展“四看四想四促進(jìn)”活動(dòng)，深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程，密切了黨群關(guān)系，切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高了黨員干部執(zhí)政能力水平，夯實(shí)了基層黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)，因此，我們必須正確處理好人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)人民群眾利益共享，達(dá)到社會(huì)和諧，才能增強(qiáng)執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，才能更好提高黨的執(zhí)政能力水平，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史使命。

(三)構(gòu)建和諧，是我市處理好人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提，沒(méi)有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境，就談不上社會(huì)的和諧。同時(shí)，寬松和諧的社會(huì)能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。目前，我市維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的，但影響社會(huì)穩(wěn)定的深層次矛盾和問(wèn)題仍然不少，比如，國(guó)企改革遺留問(wèn)題未能很好解決；社團(tuán)基金會(huì)、拖欠農(nóng)民征地款、甘蔗款等一系列群體利益問(wèn)題，未能有效解決；治安形勢(shì)嚴(yán)峻，綁架勒索、搶劫搶奪、吸毒販毒等案件比較突出。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定。我們必須抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，使社會(huì)和諧發(fā)展。二、采取措施，努力完成構(gòu)建和諧的主要任務(wù)

構(gòu)建和諧，任務(wù)艱巨，工作繁重，我們責(zé)無(wú)旁貸。我們要以高度的責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的精神，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，大力推進(jìn)構(gòu)建和諧各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：

(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，夯實(shí)構(gòu)建和諧的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)展是硬道理。要構(gòu)建和諧，我們就必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市這一目標(biāo)，集中精神抓經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)促發(fā)展。一是加快工業(yè)發(fā)展步伐。要進(jìn)一步打響“中國(guó)紅橙之鄉(xiāng)”和“南國(guó)電飯煲之都”兩個(gè)品牌，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，大力推進(jìn)“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”建設(shè)

，發(fā)揮集群效應(yīng)和品牌效應(yīng)，吸引更多客商到我市投資置業(yè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。要積極引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭帶頭作用。著重抓好農(nóng)海產(chǎn)品深加工，做好產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，在流通和加工上下功夫，培育壯大廣海養(yǎng)殖、盛興水產(chǎn)、日升果蔬等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。同時(shí)，切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺和帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化，確保農(nóng)村增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。三是加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要通過(guò)抓好外貿(mào)出口基地，重點(diǎn)扶持一品木業(yè)、佳鴻水產(chǎn)、經(jīng)星陶瓷、昌發(fā)家具等出口超千萬(wàn)美元以上的民營(yíng)企業(yè)，做大做強(qiáng)，擴(kuò)大出口。并且推動(dòng)家電、建材、輕紡、水果等特色產(chǎn)品創(chuàng)品牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展出口，充分發(fā)揮我市的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，激活全市人民群眾的創(chuàng)造力，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，為構(gòu)建和諧提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐。

(二)實(shí)施民心工程，努力紓解民困。實(shí)施各項(xiàng)民心工程是構(gòu)建和諧的重要內(nèi)容。我們要從群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益入手，多調(diào)查研究，多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事?；ù罅庾ズ蔑嬎饫?、農(nóng)村合作醫(yī)療、移民新村建設(shè)、交通公路建設(shè)、就業(yè)和再就業(yè)、老區(qū)破舊學(xué)校和學(xué)校危房改造等民心工程。其中，今年公路建設(shè)，要規(guī)劃建設(shè)好縣通鎮(zhèn)公路80公里，鄉(xiāng)道硬底化120公里，力爭(zhēng)建設(shè)200公里；規(guī)劃建設(shè)移民新村*條。同時(shí)，落實(shí)好農(nóng)村發(fā)展“五個(gè)機(jī)制”，解決好群眾的“看病難、住房難、飲水難、行路難、孩子讀書(shū)難”等實(shí)際困難，尤其要切實(shí)解決好困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會(huì)穩(wěn)定、和諧的愿望。

(三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾安居樂(lè)業(yè)。穩(wěn)定壓倒一切。沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，也就談不上社會(huì)和諧。因此，我們要采取有力措施，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)建設(shè)和諧。

1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，重拳打擊各種犯罪活動(dòng)。各種違法犯罪活動(dòng)，是影響社會(huì)穩(wěn)定、和諧的最大禍害，必須狠狠打擊。一要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)。要重拳出擊，嚴(yán)打整治，始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。組織開(kāi)展“打團(tuán)伙、繳黑槍、追逃犯”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中力量突破大案要案，嚴(yán)厲打擊街頭“兩搶”、“兩盜”等多發(fā)性犯罪，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。二要嚴(yán)厲打擊整治“私彩”等賭博活動(dòng)?！八讲省奔捌渌€博活動(dòng)，嚴(yán)重影響了我市的社會(huì)治安環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，危害了人民群眾的切身利益。我們要加大力度打擊各

種賭博活動(dòng)，深挖重打莊家賭頭。對(duì)打擊“私彩”賭博工作不力的鎮(zhèn)(單位)主要責(zé)任人、工作不到位的有關(guān)人員要追究責(zé)任,對(duì)參與“私彩”賭博的黨員干部和職工要嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，鞏固和深化“禁毒03工程”成果。要高度集中精力，加大經(jīng)費(fèi)投入，深入開(kāi)展“禁毒03工程”，消除禍害；要建立長(zhǎng)效禁毒機(jī)制，采取一系列強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，鞏固和深化“禁毒03工程”成果。

2、建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，搞好群防群治。抓好社會(huì)穩(wěn)定，打是手段，防才是根本。如果光打不防，或者重打輕防，那必然是打不勝打，各類(lèi)案件壓不下去，影響群眾安居樂(lè)業(yè)，影響投資環(huán)境。當(dāng)前我市案多警少的矛盾仍十分突出，公安機(jī)關(guān)主要精力用于打擊犯罪，防范工作較為薄弱。事實(shí)上，增加更多的警力，也不可能防守到社會(huì)的每一個(gè)層面、每一個(gè)環(huán)節(jié)。這就要求我們，把人民群眾參與治安工作的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)。只要發(fā)動(dòng)人民群眾參與治安工作，他們就會(huì)提高防范意識(shí)，自覺(jué)自愿地配合、支持、參與治安工作，使防范更加有效，形成長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，我們要建立健全群防群治的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，主要在*、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專(zhuān)職聯(lián)防隊(duì)伍，在農(nóng)村則組織義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍，配合巡警、派出所干警抓好治安防控。一是在市區(qū)(包括石城鎮(zhèn))組建治安聯(lián)防大隊(duì),加大對(duì)市區(qū)重點(diǎn)部位的管控力度。二是各鎮(zhèn)要組建治安聯(lián)防中隊(duì)，主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡邏。三是村委會(huì)要組織農(nóng)民輪流組成義務(wù)聯(lián)防隊(duì)，由治保會(huì)安排晝夜護(hù)村。

3、落實(shí)《信訪(fǎng)條例》，加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪(fǎng)，反映生產(chǎn)、生活中實(shí)際問(wèn)題，是群眾相信我們各級(jí)黨委、政府一個(gè)表現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府、機(jī)關(guān)單位要重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，對(duì)上訪(fǎng)群眾堅(jiān)持做到“話(huà)讓說(shuō)完，人要?jiǎng)褡?，事要解決”。要探索信訪(fǎng)工作的新路子，變“堵”為“疏”，變被動(dòng)為主動(dòng)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)，努力把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在當(dāng)?shù)?，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。一要大力宣傳貫徹《信訪(fǎng)條例》。國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》將于今年5月1日起施行。這是新時(shí)期規(guī)范信訪(fǎng)工作的一部重要行政法規(guī)，進(jìn)一步把信訪(fǎng)工作納入法制軌道，對(duì)更好地維護(hù)人民群眾合法利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要意義。我們要采取多種形式，廣泛宣傳新《信訪(fǎng)條例》，組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)，使大家更好地了解這個(gè)條例，更好地貫徹落實(shí)這個(gè)條例。二要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決信訪(fǎng)大要案。近年來(lái),我市實(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今后，我們從市到各鎮(zhèn)、各單位要繼續(xù)抓好這項(xiàng)制度的落實(shí)工作，每年要篩選一批群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題交單位領(lǐng)導(dǎo)包案處理，限期解決。三要加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾排查工作，解決重點(diǎn)突出信訪(fǎng)問(wèn)題。我們要認(rèn)真做好對(duì)隱患問(wèn)題的防范和化解工作,加大對(duì)隱患問(wèn)題的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

4、堅(jiān)持“誠(chéng)信立市”，營(yíng)造社會(huì)公平環(huán)境。一個(gè)地方的發(fā)展，必須以“誠(chéng)信”

為支點(diǎn)，創(chuàng)造并維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)商失信問(wèn)題曾經(jīng)困擾我市，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。我們要繼續(xù)吸取這個(gè)教訓(xùn)。如果不解決好誠(chéng)信問(wèn)題，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。因此，我們要重視加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。一是規(guī)范政府的行為，政府首先要守信，減少來(lái)自權(quán)力的人為干預(yù)；二是建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，以保證人們對(duì)信譽(yù)和品牌的關(guān)注，對(duì)長(zhǎng)期利益的關(guān)注；三是健全市場(chǎng)，依法監(jiān)管市場(chǎng)，保障公平交易。四是加強(qiáng)誠(chéng)信教育，培養(yǎng)人們誠(chéng)實(shí)守信的道德情操，致力打造“誠(chéng)信”。

(四)積極推進(jìn)民主法治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)和諧離不開(kāi)民主法治。當(dāng)前,加強(qiáng)民主法治建設(shè)，要著重抓好“三點(diǎn)”：

1、發(fā)揮人大作用，加強(qiáng)法律監(jiān)督。市人大常委會(huì)要充分發(fā)揮在依法治市工作中的主導(dǎo)作用，認(rèn)真履行法律賦予的職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。要開(kāi)展審議監(jiān)督，提高審議效果。要選好審議議題，對(duì)審議議題進(jìn)行深入調(diào)查，掌握第一手材料，確保審議質(zhì)量。要認(rèn)真組織好評(píng)議工作,今年對(duì)“七所八站”、鎮(zhèn)政府正副鎮(zhèn)長(zhǎng)和市政府組成人員的工作分別進(jìn)行一次評(píng)議，促進(jìn)依法行政、依法辦事。

2、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)村民自治。一是按照全國(guó)創(chuàng)建民主法治示范村“*條標(biāo)準(zhǔn)”、省“*個(gè)有”、市“*個(gè)一”的要求，抓好我市“民主法治示范村”的建設(shè)。去年，我市在石角鎮(zhèn)水圳村、相古坑村和新民鎮(zhèn)的塘底村開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”示范活動(dòng)，收到較好的效果。各鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)石角、新民的經(jīng)驗(yàn)，抓好1-*條村莊的“民主法治示范村”的建設(shè)。二是落實(shí)好“民主兩公開(kāi)”制度，抓好鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。三是充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真抓好今年村級(jí)換屆選舉工作。各鎮(zhèn)要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，動(dòng)員群眾積極參與，依照民主推薦、民主選舉程序，依法選出人民群眾信任的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)依法治市。我們要充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用，以貫徹實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī)，改革行政審批制度，建立健全實(shí)施行政許可的程序制度，不斷推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)誠(chéng)信、便民、廉潔、高效的法治政府。要不斷地深化司法改革，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平和正義的作用，促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。

(五)加強(qiáng)公民思想道德教育，提高市民整體素質(zhì)。要建設(shè)和諧，很大程度上取決于市民的整體素質(zhì)。為此，我們必須加強(qiáng)公民思想道德教育，提高全體市民素質(zhì)。一要抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，引導(dǎo)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒，以帶動(dòng)公民思想素質(zhì)的全面提高。二要在群眾中開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)及“和睦相助，友愛(ài)向善”為主題的教育實(shí)踐系列活動(dòng)，使公民的思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高。三要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。充分發(fā)揮學(xué)校主渠道的作用，加強(qiáng)中小學(xué)思想道德教育；注重發(fā)展家庭教育，對(duì)未成年人教育實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭和社會(huì)的三者互動(dòng)。四要大力弘揚(yáng)體現(xiàn)地域特色和人文精神的民俗文化，為建設(shè)和諧創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

(六)開(kāi)展創(chuàng)建和睦家庭、和諧單位、和諧社區(qū)、和諧村莊活動(dòng)，營(yíng)造構(gòu)建和諧的載體。家庭、單位、社區(qū)、村莊都是社會(huì)的細(xì)胞，只要每個(gè)細(xì)胞都和諧了，構(gòu)建和諧有就了源頭活水。在創(chuàng)建活動(dòng)中，一要以社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化為內(nèi)容，發(fā)揮社區(qū)單位的作用，大力開(kāi)展創(chuàng)建示范社區(qū)活動(dòng)，構(gòu)建服務(wù)功能齊全、管理制度規(guī)范、文化生活活躍、社會(huì)治安狀況良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、居民團(tuán)結(jié)和睦的文明社區(qū)。二要開(kāi)展豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，營(yíng)造廣泛交流、平等溝通的人際關(guān)系，使居民在娛樂(lè)中增進(jìn)了解，融洽感情。三要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，讓廣大市民共享社會(huì)成果。市博物館展廳工程建設(shè)務(wù)必在今年底竣工。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好生態(tài)文明村建設(shè)，計(jì)劃在今年六月份召開(kāi)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)這項(xiàng)工作。要抓好廣播電視設(shè)施、文化室、文化廣場(chǎng)建設(shè)，全力推進(jìn)文化大市建設(shè)，用先進(jìn)文化構(gòu)筑全社會(huì)的共同理想和價(jià)值觀(guān)。四要開(kāi)展評(píng)選和諧單位、和諧家庭活動(dòng)，樹(shù)立和諧單位、和諧家庭的典型，表彰先進(jìn)，充分發(fā)揮典型示范作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保構(gòu)建和諧工作落到實(shí)處

構(gòu)建和諧，是全市人民群眾的共同愿望。它涉及社會(huì)的方方面面，關(guān)系到我市全局工作。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把構(gòu)建和諧的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為此，我們要做到“四個(gè)到位”：

(一)擺上重要位置，領(lǐng)導(dǎo)工作到位。各級(jí)黨委和政府要自覺(jué)地把構(gòu)建和諧作為一項(xiàng)重大任務(wù)，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把構(gòu)建和諧社會(huì)同三個(gè)文明建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，列入重要議事日程。各地各單位要結(jié)合自己的實(shí)際，制訂有關(guān)

工作計(jì)劃，做好工作部署，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，做到級(jí)級(jí)有任務(wù)，級(jí)級(jí)有措施，級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作到位，把構(gòu)建和諧的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村和社區(qū)。

(二)宣傳教育群眾，思想工作到位。構(gòu)建和諧，關(guān)鍵在人，必須人人參與。我們要大力宣傳教育群眾，深入細(xì)致地做好群眾思想工作。采取多種宣傳教育形式，如通過(guò)運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊、宣傳欄、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾投身到構(gòu)建和諧的工作中去。同時(shí)，要切實(shí)維護(hù)群眾的利益，重視解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難問(wèn)題，使群眾真正感到建設(shè)和諧的好處。要深入基層，深入群眾，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，關(guān)心群眾疾苦，積極為群眾辦實(shí)事、做好事。要堅(jiān)持廉潔奉公，勤政為民，克服官僚主義和形式主義，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，以?xún)?yōu)良作風(fēng)和良好形象帶動(dòng)群眾做好各項(xiàng)工作，建設(shè)和諧。

(三)部門(mén)密切配合，協(xié)調(diào)工作到位。構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)密切配合，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力，有效地協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，保持社會(huì)安定有序。在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門(mén)要努力履行自己的職責(zé)，也要互相配合，通力合作。宣傳部門(mén)要加大構(gòu)建和諧工作的宣傳力度，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的輿論環(huán)境。政法部門(mén)要建立健全社會(huì)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，依法打擊種種犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。社保部門(mén)要健全社會(huì)保障機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相互銜接，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，及時(shí)有效地幫助社會(huì)困難群眾。信訪(fǎng)部門(mén)要健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，過(guò)細(xì)地做好各方面的思想工作，引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達(dá)利益要求，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，把各種矛盾與糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。其他部門(mén)也要結(jié)合本部門(mén)的工作積極參與和諧的建設(shè)。通過(guò)整合各部門(mén)和各方面的力量，為構(gòu)建和諧提供全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的保證。

(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促工作到位。構(gòu)建和諧是我們新的重大課題和重大任務(wù)，很多問(wèn)題需要在實(shí)踐中探索。我們各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)大局意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)抓好政策制定、環(huán)境建設(shè)、工作組織和實(shí)踐推動(dòng)，自覺(jué)地把構(gòu)建和諧作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)基本任務(wù)融合到各方面的工作中去。為此，我們各級(jí)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促落實(shí)，把構(gòu)建和諧社會(huì)工作納入政績(jī)考評(píng)體系，結(jié)合正常的評(píng)先評(píng)優(yōu)和機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)等工作來(lái)進(jìn)行，做到督事、評(píng)績(jī)、考核、查紀(jì)有機(jī)地合為一體，與干部的晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來(lái)，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在構(gòu)建和諧的事業(yè)中奮發(fā)有為，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

同志們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。構(gòu)建和諧，是全市*萬(wàn)人民的共同心愿。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧而努力奮斗。