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同志們：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對年輕干部培養(yǎng)鍛煉努力造就一支能密切聯(lián)系群眾、具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍不斷提升我市政府部門公共服務(wù)水平按照省、蘇州市有關(guān)文件精神和要求經(jīng)研究決定從今年開始有計(jì)劃地開展新錄用公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員到基層鍛煉工作今天會(huì)議既同志們到基層鍛煉之前動(dòng)員會(huì)議也統(tǒng)一相關(guān)部門思想認(rèn)識務(wù)求鍛煉工作取得實(shí)效工作會(huì)議下面我簡要講三點(diǎn)意見供大家參考

一、正確認(rèn)識到基層鍛煉現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義

1、到基層鍛煉提高自身綜合素質(zhì)全面發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要從多年來新錄用公務(wù)員工作實(shí)際情況看沒有經(jīng)過基層鍛煉直接進(jìn)入政府部門工作人員普遍要經(jīng)歷一個(gè)適應(yīng)期這因?yàn)檎鞑块T業(yè)務(wù)工作專業(yè)性較強(qiáng)服務(wù)對象相對比較穩(wěn)定有機(jī)關(guān)工作人員工作層面比較狹窄鍛煉渠道比較單一所以復(fù)合能力提高在客觀環(huán)境上受到了一定限制不利全面均衡發(fā)展從新錄用公務(wù)員提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)迫切需要看必須在們參加工作之初就要提供一個(gè)能夠鍛煉各方面能力環(huán)境以縮短其成長周期使之盡快適應(yīng)新工作基層與人民群眾接觸最直接各種瑣碎事務(wù)最集中全面加強(qiáng)能力建設(shè)“大學(xué)?！薄ⅰ按笕蹱t”在基層工作經(jīng)常會(huì)遇到各種復(fù)雜棘手矛盾和問題通過耳聞目睹基層干部如何處理這些問題通過自己直接參與解決這些問題可以更快、更多、更牢地學(xué)習(xí)到行之有效方法和經(jīng)驗(yàn)快速高效地提高自身各方面素質(zhì)

2、到基層鍛煉政府增強(qiáng)人才儲(chǔ)備打牢行政基礎(chǔ)長遠(yuǎn)需要年輕干部培養(yǎng)關(guān)系到黨和人民事業(yè)后繼有人、長遠(yuǎn)發(fā)展根本大計(jì)貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略重要舉措只有從基礎(chǔ)上強(qiáng)化人才隊(duì)伍在基層實(shí)際工作中培養(yǎng)鍛煉干部才能造就一支密切聯(lián)系群眾、擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任接班人隊(duì)伍當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府和法制社會(huì)任務(wù)對公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)提出了更高要求作為國家公務(wù)員不僅要具備處理當(dāng)前業(yè)務(wù)工作所需要知識基礎(chǔ)和服務(wù)能力還應(yīng)該不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)儲(chǔ)備知識積累經(jīng)驗(yàn)與時(shí)俱進(jìn)地提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾公共服務(wù)能力這次我們選擇了市區(qū)23個(gè)社區(qū)作為鍛煉實(shí)踐場所可以使新錄用公務(wù)員直接參與基層事務(wù)運(yùn)作實(shí)踐豐富工作經(jīng)驗(yàn)增長自身才干；有利于體察社情民意密切與人民群眾關(guān)系；有利于較快提高自身素質(zhì)和為民服務(wù)能力這也政府加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備有效舉措

3、到基層鍛煉我市創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制、建設(shè)適應(yīng)“兩個(gè)率先”公務(wù)員隊(duì)伍客觀需要我市注重采取多種形式加強(qiáng)對公務(wù)員培訓(xùn)新錄用國家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)以前主要公務(wù)員初任培訓(xùn)但培訓(xùn)時(shí)間有限又缺少實(shí)踐鍛煉和環(huán)境磨練等環(huán)節(jié)從創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制提高培訓(xùn)效率要求看必須要把到基層鍛煉作為對新錄用公務(wù)員培訓(xùn)主要方式作為加快黨政人才培養(yǎng)步伐、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要舉措從我市實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略和爭當(dāng)全省“兩個(gè)率先”排頭兵發(fā)展要求看必須率先全面提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)通過到基層鍛煉才能使大家在多崗位工作在艱苦環(huán)境中磨練經(jīng)風(fēng)雨、見世面；才能熟悉基層情況增強(qiáng)愛民之心樹立富民之志；才能很好地培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)優(yōu)良作風(fēng)提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題能力從而為推進(jìn)我市“兩個(gè)率先”進(jìn)程和鞏固發(fā)展“兩個(gè)率先”成果提供人才支撐

二、珍惜機(jī)遇虛心學(xué)習(xí)全面提高自身素質(zhì)

我們這次下派23位同志有今年新錄用公務(wù)員也有前幾年錄用但未經(jīng)歷過基層鍛煉同志無論哪一類人員都應(yīng)該欣然接受組織上安排和決定都要珍惜好、利用好這一年基層鍛煉機(jī)會(huì)要根據(jù)自己實(shí)際情況按照“缺什么補(bǔ)什么”原則把指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)鍛煉出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)努力做到“四個(gè)多”真正達(dá)到鍛煉提高目一要多方面學(xué)習(xí)不僅要持之以恒地學(xué)習(xí)理論知識不斷提高政策理論水平而且要主動(dòng)“拜師學(xué)藝”、“跟班學(xué)習(xí)”時(shí)刻注重向身邊領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)要把向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)、向經(jīng)驗(yàn)人士學(xué)習(xí)結(jié)合起來把學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合起來確保學(xué)得多、學(xué)得好、記得住、用得上二要多渠道實(shí)踐要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性靜下心來沉下身子廣聞博采積極關(guān)注和充分參與基層解決各種矛盾和問題實(shí)踐要善于把學(xué)到理論知識融會(huì)貫通地運(yùn)用到工作實(shí)踐中去做到以理論指導(dǎo)實(shí)踐用實(shí)踐印證理論在解決實(shí)際問題上下功夫找方法出經(jīng)驗(yàn)三要多層次溝通“尺有所短寸有所長”要注重和上下左右同志進(jìn)行思想碰撞和對接不僅要和同事進(jìn)行溝通交流還要經(jīng)常深入到群眾中去與們同吃、同住、同勞動(dòng)多了解群眾生活、多傾聽群眾意見、多結(jié)交群眾朋友要把自己在基層鍛煉產(chǎn)生想法和觀點(diǎn)拿到有經(jīng)驗(yàn)同志那里去印證通過定期見面交心、電話交流和書面匯報(bào)等形式向原單位和基層單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)鍛煉體會(huì)尋求領(lǐng)導(dǎo)在方向上指導(dǎo)觀點(diǎn)上點(diǎn)撥和精神上激勵(lì)四要多角度總結(jié)在工作中有了感受和想法要及時(shí)總結(jié)提煉只有經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)感受才有可能上升為方法和經(jīng)驗(yàn)基層鍛煉效果怎么樣關(guān)鍵看你學(xué)到了多少工作方法積累或提煉了多少有效經(jīng)驗(yàn)到基層鍛煉同志必須勤思考、多思考、深思考善于作多角度分析和多案例對照要把理性總結(jié)提煉工作作為基層鍛煉工作一個(gè)重要環(huán)節(jié)經(jīng)常對所做工作進(jìn)行回顧研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不斷提高認(rèn)識水平和工作能力此外在整個(gè)基層鍛煉時(shí)間內(nèi)每一位同志都必須嚴(yán)格自律切實(shí)增強(qiáng)自我管理意識要講團(tuán)結(jié)、顧大局嚴(yán)格遵守基層鍛煉工作有關(guān)紀(jì)律嚴(yán)格遵守基層單位各項(xiàng)規(guī)章制度樹立機(jī)關(guān)干部良好形象

三、密切合作共同把關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對鍛煉干部管理

這次新錄用公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員到基層鍛煉我市人才培養(yǎng)方式上一個(gè)新嘗試涉及面廣系統(tǒng)性強(qiáng)內(nèi)容豐富時(shí)間較長各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)通力合作共同把關(guān)要注重實(shí)效精心組織周密部署組織人事部門負(fù)責(zé)扎口管理各用人單位要按照有關(guān)要求認(rèn)真組織實(shí)施各基層單位要積極創(chuàng)造條件全力配合涉及到有關(guān)單位之間要建立緊密聯(lián)系制度共同抓好對鍛煉干部教育和管理既要關(guān)心們思想、工作和學(xué)習(xí)又要搞好各項(xiàng)保障工作切實(shí)解除們后顧之憂共同為鍛煉工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件一要制定培養(yǎng)方案各用人單位要根據(jù)新錄用人員或機(jī)關(guān)工作人員培養(yǎng)目標(biāo)定位制定具體鍛煉培養(yǎng)方案選好點(diǎn)、定好崗明確培養(yǎng)方向和管理措施培養(yǎng)方案由用人單位和基層單位負(fù)責(zé)共同實(shí)施二要加強(qiáng)全程管理各用人單位和基層單位要加強(qiáng)對到基層鍛煉人員管理各明確一名政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好同志作為培養(yǎng)鍛煉責(zé)任人建立責(zé)任人定期談心和鍛煉人定期報(bào)告制度經(jīng)常了解和關(guān)心們工作、學(xué)習(xí)和生活情況指導(dǎo)們解決遇到困難和問題鍛煉人員黨員應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入基層單位參加基層大黨組織生活用人單位和基層單位要齊抓共管做好不間斷跟蹤教育管理工作鍛煉期滿前鍛煉人員要進(jìn)行工作總結(jié)并遞交一份專題調(diào)研報(bào)告以此作為考察鍛煉人員調(diào)研能力和文字能力依據(jù)三要嚴(yán)格考核到基層鍛煉人員在鍛煉期滿前一個(gè)月各用人單位要會(huì)同基層單位組織開展考核工作考核內(nèi)容按德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)考核到基層鍛煉人員工作任務(wù)完成情況側(cè)重考核其公共服務(wù)、調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、處理事務(wù)等方面能力以及這些能力提高情況到基層鍛煉期間原則上不允許請假病假、事假累計(jì)超過30天或離開基層單位外借幫助工作及其原因超過90天應(yīng)延長鍛煉時(shí)間3-6個(gè)月期滿后再進(jìn)行考核四要落實(shí)獎(jiǎng)懲措施鍛煉期滿考核合格由用人單位填寫《新錄用國家公務(wù)員任職定級審批表》連同《考核表》一并報(bào)市人事局辦理審批手續(xù)鍛煉期間考核不合格如果新錄用人員將按規(guī)定取消錄用資格如果機(jī)關(guān)其工作人員按照年度考核結(jié)果“不稱職”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相應(yīng)降職降級規(guī)定

同志們選派年輕干部到基層學(xué)習(xí)鍛煉每一位受鍛煉干部自身成長大事我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)大事為我市實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和爭當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵提供人才保證重要舉措希望到基層鍛煉干部樹立大局意識發(fā)揚(yáng)勇于實(shí)踐艱苦奮斗精神通過一年艱苦鍛煉進(jìn)一步開闊視野掌握信息積累經(jīng)驗(yàn)增長才干全面提高組織、管理能力和服務(wù)水平希望各有關(guān)單位積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)過程管理全力支持市委市政府做好這項(xiàng)培養(yǎng)工作

祝同志們工作順利學(xué)有成效！

謝謝大家！