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同志們：

縣委決定開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，目的就是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合入世新形勢(shì)，針對(duì)我縣當(dāng)前改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，著力破除各種思想障礙，把縣黨代會(huì)和人代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，推進(jìn)前郭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。下面，根據(jù)縣委常委討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、新一輪解放思想的極端重要性和緊迫性

中央、省委、市委對(duì)進(jìn)一步解放思想非常重視，都提出了明確要求。江總書(shū)記“七.一”《講話》是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)入新世紀(jì)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，這個(gè)《講話》提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，它既是解放思想、理論創(chuàng)新的產(chǎn)物，又是解放思想、理論創(chuàng)新的光輝典范。省委書(shū)記王云坤同志在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省宣傳工作會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)推動(dòng)思想解放，是我省今年的一項(xiàng)重要任務(wù)，從我省實(shí)際看，盡管解放思想搞了很多年，也取得明顯成效，但很多深層次痼疾性的問(wèn)題仍然沒(méi)有解決，同時(shí)還面臨許多新的課題”。市委書(shū)記楊紹明同志在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也要求，要把解放思想作為今年的重要工作抓好，打破常規(guī)，破除一切影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。這都為我們進(jìn)一步解放思想指明了方向。

近幾年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以深化改革、加快發(fā)展為目的，開(kāi)展了一系列解放思想活動(dòng)，取得了很大成效。但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想問(wèn)題還遠(yuǎn)未得到解決，繼續(xù)解放思想仍然是前郭發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

首先，從解放思想本身看，他是一個(gè)長(zhǎng)久的、循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能靠幾次思想解放去解決所有的問(wèn)題，更不可能一勞永逸。黨的十五屆六中全會(huì)《決定》指出：“解放思想、實(shí)事求是永無(wú)止境?！睂?shí)踐是解放思想的基礎(chǔ)，實(shí)踐活動(dòng)的永恒前進(jìn)性，決定了解放思想是一個(gè)永無(wú)休止的過(guò)程?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識(shí)也必須隨之發(fā)展變化。相對(duì)于實(shí)踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對(duì)穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢(shì)。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會(huì)變成僵化的東西，造成主觀認(rèn)識(shí)和客觀實(shí)際相脫節(jié)。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。

其次，從我們面臨的形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化、信息化的進(jìn)程日趨加快，特別是中國(guó)加入WTO，將對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度規(guī)則、思想觀念產(chǎn)生較大的沖擊；世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)趨緩，特別是美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)衰退，將使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境更加復(fù)雜，不確定性增加；先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展，后進(jìn)地區(qū)快步趕超，我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大,解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也必然滯緩，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展就將成為一句空話。如果說(shuō)過(guò)去我們抓思想解放主要是解決由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，那么新一輪思想解放就是要解決適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和入世后的新形勢(shì)，構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系問(wèn)題，這比前一輪思想解放領(lǐng)域更寬，任務(wù)更重，要求更高。

第三，從解放思想的實(shí)踐看，我們這些年之所以發(fā)展較快，主要得益于解放思想，特別是去年年初，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)，收到了明顯成效。在思想上，進(jìn)一步確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到了上下合力抓經(jīng)濟(jì)上來(lái)，中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；在工作上，轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式，注重發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)了工作方式、方法的轉(zhuǎn)變；在作風(fēng)上，提倡實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，充分考慮群眾的思想和物質(zhì)承受能力，從而使我們的思想更加符合客觀實(shí)踐的發(fā)展要求，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，保持了社會(huì)穩(wěn)定。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識(shí)中的一些深層次障礙也逐漸顯現(xiàn)，我們解放思想的任務(wù)不但沒(méi)有減輕，而是更加復(fù)雜，更加艱巨。

根據(jù)這一形勢(shì)，全縣新一輪思想解放總的要求是，緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)提出的發(fā)展思路和今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)為切入點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變思想觀念、深化改革、拓寬發(fā)展思路、改進(jìn)工作作風(fēng)為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部群眾緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本單位的實(shí)際，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，推動(dòng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。本著這一指導(dǎo)思想，新一輪解放思想應(yīng)重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題。

一是注重解決思想觀念問(wèn)題，牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。首先，要樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)放意識(shí)。大開(kāi)放大發(fā)展，小開(kāi)放小發(fā)展，不開(kāi)放難發(fā)展。各地、各部門(mén)必須切實(shí)強(qiáng)化在開(kāi)放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。其次，要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。入世將使我縣一些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域遇到新的挑戰(zhàn)，但同時(shí)還要看到入世為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。從總體上講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。如果我們審時(shí)度勢(shì)，抓住、抓牢這一歷史機(jī)遇，將加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快同國(guó)際接軌的步伐，增強(qiáng)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)。新形勢(shì)下的開(kāi)放已經(jīng)由過(guò)去的依靠政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)到依靠環(huán)境優(yōu)勢(shì)上來(lái)，環(huán)境建設(shè)的水平將決定對(duì)外開(kāi)放的水平。創(chuàng)造良好的對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，是我們做好對(duì)外開(kāi)放工作的前提條件和重要任務(wù)。要加快建立符合國(guó)際慣例的體制環(huán)境，加快建立公平、規(guī)范的法制環(huán)境，加快改善對(duì)外開(kāi)放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設(shè)。

二是堅(jiān)持以發(fā)展為主題，圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣目標(biāo)，理清和落實(shí)符合實(shí)際的發(fā)展思路。這是我縣新一輪思想解放的重中之重。首先，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步深化和完善黨代會(huì)提出的發(fā)展思路。要面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，查找與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問(wèn)題，抓住產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革創(chuàng)新、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展后勁等問(wèn)題，破除舊觀念、樹(shù)立新觀念，更新發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。其次，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從實(shí)際出發(fā)來(lái)確定發(fā)展思路。具體要求是四句話，即“學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法，總結(jié)本地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立推廣身邊典型，走出自己的特色之路”。第三，要堅(jiān)持從我做起，努力踐行已經(jīng)確定的發(fā)展思路。全縣是一個(gè)有機(jī)的整體，每個(gè)人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門(mén)和企事業(yè)單位都是其中重要的組成部分。沒(méi)有每個(gè)人的發(fā)展就沒(méi)有全縣的發(fā)展，沒(méi)有每個(gè)單位的進(jìn)步就沒(méi)有全縣的進(jìn)步。因此，全縣各地、各部門(mén)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等各條戰(zhàn)線都要結(jié)合面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)來(lái)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，明確工作思路，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新發(fā)展。

三是抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重要課題，圍繞提高工作質(zhì)量和工作效率，除舊布新，樹(shù)立新作風(fēng)、新形象。要以黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，樹(shù)立新的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)?？朔倭胖髁x、形式主義、享樂(lè)主義，樹(shù)立實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的思想作風(fēng)和政治品格。克服思想解放活動(dòng)同實(shí)際工作相脫節(jié)的傾向，圍繞富民強(qiáng)縣這一主題，把思想解放大討論活動(dòng)同促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，查找發(fā)展上的差距，找出加快發(fā)展的途徑和辦法；把思想解放大討論活動(dòng)同領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，做新一輪思想解放的表率，提高領(lǐng)導(dǎo)水平；把思想解放大討論活動(dòng)同轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立新作風(fēng)，創(chuàng)建新業(yè)績(jī)。

同志們，新一輪解放思想的成效如何，關(guān)系到第十一次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，關(guān)系到前郭未來(lái)的發(fā)展，任務(wù)十分艱巨。判斷是否取得成效，主要是看通過(guò)解放思想，是否把全縣廣大黨員群眾的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于今年工作的總體要求和部署上來(lái)；看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平是否有新提高，工作作風(fēng)是否有新轉(zhuǎn)變；看兩個(gè)文明建設(shè)是否取得新業(yè)績(jī)，群眾生活水平是否有了新的提高；看干部群眾的思想狀況是否適應(yīng)時(shí)代要求，是否形成奮發(fā)進(jìn)取、加快發(fā)展的氛圍。我們要以這次活動(dòng)為契機(jī)，振奮精神，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)而努力奮斗。