前言：本站為你精心整理了經(jīng)貿(mào)局發(fā)展解放思想會(huì)講話市范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次全會(huì)的任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)、肇慶市委十屆四次全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾繼續(xù)解放思想，銳意改革創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告過(guò)去一年的工作，并提出今年的工作意見(jiàn)。

一、*年市委常委會(huì)工作回顧

剛剛過(guò)去的*年，是新一屆市委落實(shí)市第十一次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，牢記民生第一重要，把握隊(duì)伍第一關(guān)鍵，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，取得了良好成效。全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地把發(fā)展工業(yè)擺在牽動(dòng)全局的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，以培育特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，狠抓工業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值134億元，比上年增長(zhǎng)43%；規(guī)模以上工業(yè)增加值31.3億元，比上年增長(zhǎng)46%；工業(yè)用電量13.91億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)35.5%。

招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”來(lái)抓，落實(shí)了招商引資責(zé)任制，將任務(wù)層級(jí)分解。出臺(tái)了市級(jí)工業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法和招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、品牌招商。精心策劃組織“3·28”、“9·28”對(duì)外經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，積極組團(tuán)參加各類對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，著力引進(jìn)大財(cái)團(tuán)、知名品牌企業(yè)。全市新批合同外資2.607億美元，比上年增長(zhǎng)29%；實(shí)際利用外資到11月份已超額完成全年任務(wù)，達(dá)到1.3447億美元，同比增長(zhǎng)30.4%，增幅居肇慶市各縣（市、區(qū)）首位。共引進(jìn)項(xiàng)目153個(gè)，投資總額達(dá)88億元，其中投資超億元的項(xiàng)目有14個(gè)、超10億元的項(xiàng)目有3個(gè)，包括投資12.5億元的新天衣高分子材料、投資11.2億元的新盈富石化等項(xiàng)目。目前已履約的項(xiàng)目有126個(gè)，履約率達(dá)82.3%。

園區(qū)載體建設(shè)有新亮點(diǎn)。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，完善了金淘工業(yè)集聚基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，完成了“五通一平”和12.5公里的道路等設(shè)施建設(shè)，面貌煥然一新。加快了金渡、西區(qū)兩個(gè)工業(yè)集聚基地的二期建設(shè)。全力推進(jìn)了祿步、白金龍、白諸、活道等鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)載體規(guī)劃建設(shè)，總投資12億元的新明珠祿步生產(chǎn)基地首期8條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。

財(cái)稅收入連創(chuàng)新高。全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破5億元，達(dá)5.183億元，比上年增長(zhǎng)38.8%；國(guó)稅地稅總?cè)霂?kù)突破8億元，達(dá)8.519億元，比上年增長(zhǎng)49.5%，其中國(guó)稅本級(jí)庫(kù)收入實(shí)現(xiàn)兩年翻一番，地稅實(shí)現(xiàn)了三年翻一番；據(jù)省財(cái)政廳公布，我市綜合增長(zhǎng)率達(dá)65.36%，在全省67個(gè)縣（市）中排名第一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。金利、南岸首次實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入超億元。河臺(tái)、樂(lè)城、水南、大灣、蓮塘、活道、蛟塘、白土、金渡、金利、南岸等11個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)稅收入增幅達(dá)40%以上。稅收超千萬(wàn)元的企業(yè)由4個(gè)增加到12個(gè)。

城市建設(shè)有新突破。對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，投入1.5億元實(shí)施“十大市政工程”建設(shè)，西江大橋擴(kuò)建工程附屬接線、湖西路改造、廣新路商業(yè)街改造等工程已竣工并投入使用。市城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，繼引進(jìn)碧桂園后，又成功引進(jìn)祈福集團(tuán)投資33億元開(kāi)發(fā)祈福海岸。市城區(qū)在建的樓盤(pán)有16個(gè)，在建面積由*年的10.2萬(wàn)平方米、*年的38.3萬(wàn)平方米增加到去年的106.6萬(wàn)平方米，分別是*年的10.5倍、*年的2.8倍。市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善和房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了城區(qū)商業(yè)貿(mào)易、飲食娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的興旺。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展了優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、水產(chǎn)、水果、禽畜、商品林等六大產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市被評(píng)為“廣東省國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范市”和“廣東省蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭市”。落實(shí)了加快山區(qū)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步加快了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。深入開(kāi)展了“百局千企”支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，全市120多個(gè)市直單位和250多家企業(yè)分別簽訂了支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目書(shū)及“村企聯(lián)姻”合作協(xié)議。在部分鎮(zhèn)村啟動(dòng)了新型農(nóng)村綜合保障體系建設(shè)。新農(nóng)村示范點(diǎn)、生態(tài)文明村和省衛(wèi)生村建設(shè)成效突出，超額完成了年初確定的建設(shè)任務(wù)，全市新增生態(tài)文明村104個(gè)、省衛(wèi)生村39個(gè)。

民生工程建設(shè)有新舉措。進(jìn)一步加大力度建設(shè)惠及全體市民的財(cái)政基本公共服務(wù)體系，在全市財(cái)政支出中不斷增大民生領(lǐng)域方面的支出比重，公共安全、科技、教育、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)等方面的支出占全市財(cái)政一般預(yù)算支出的59.8%。技能培訓(xùn)工程成效顯著，促進(jìn)了城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)。投入專項(xiàng)資金推進(jìn)全民安居工程，完成了104戶農(nóng)村貧困戶泥磚房改造任務(wù)。便民廉醫(yī)工程有效推進(jìn)，投入285萬(wàn)元實(shí)施的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生站改造工程全面展開(kāi)，全市324個(gè)行政村已完成“一村一站”建設(shè)任務(wù)，有110個(gè)衛(wèi)生站完成建設(shè)，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，公共衛(wèi)生服務(wù)不斷拓展，公共衛(wèi)生體系建設(shè)逐步完善，衛(wèi)生應(yīng)急和疾病預(yù)防控制工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。生產(chǎn)生活環(huán)境改造工程快速推進(jìn)，安排投入2.4億元實(shí)施“十大民生工程”建設(shè)，活道沙尾大橋、水南對(duì)口至鼎湖鳳凰的公路相繼建成通車，全市新建農(nóng)村道路103公里；全市行政村全部實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。教育均衡發(fā)展初見(jiàn)成效，教育資源得到進(jìn)一步整合優(yōu)化，老區(qū)山區(qū)中小學(xué)危房改造工程有效推進(jìn)，全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，困難家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，“上學(xué)難”問(wèn)題得到有效解決；低保五保救濟(jì)補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放，低收入困難家庭的生活得到有效保障。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，鞏固擴(kuò)大了省文明城市成果，通過(guò)了“廣東省文明城市”復(fù)查，城鄉(xiāng)文明程度得到進(jìn)一步提升?？萍歼M(jìn)步工作上新臺(tái)階，進(jìn)一步完善了以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)了一批科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高，我市入選“全國(guó)科技進(jìn)步考核工作先進(jìn)縣（市）”。信息化建設(shè)工作邁開(kāi)新步伐，我市成為“首批國(guó)家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)”。教育工作上新水平，去年高考上本科線人數(shù)、三A線以上人數(shù)、三B線以上人數(shù)以及大學(xué)上線率均排在肇慶市各縣（市、區(qū)）第一位，有八成以上考生考上大學(xué)，實(shí)現(xiàn)了“四連冠”的目標(biāo)；*一中被評(píng)為廣東省普通高中教學(xué)水平優(yōu)秀學(xué)校并通過(guò)了廣東省國(guó)家級(jí)示范性普通高中的驗(yàn)收。文化事業(yè)建設(shè)取得新成效，積極開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富了群眾文化精神生活。人口計(jì)生工作上省一類地區(qū)管理水平已通過(guò)省的驗(yàn)收。體育事業(yè)有新進(jìn)步，全民健身活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。人民武裝工作有了新的發(fā)展，圓滿完成民兵預(yù)備役人員軍事訓(xùn)練和征兵工作任務(wù)，武裝工作跨入省先進(jìn)行列。民主政治建設(shè)、依法治市、黨史、老干、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等各項(xiàng)工作也取得了較大發(fā)展。

平安*建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，強(qiáng)化維穩(wěn)各項(xiàng)措施，推動(dòng)維穩(wěn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，不穩(wěn)定因素得到及時(shí)有效化解，信訪突出問(wèn)題基本得到妥善解決，“兩搶兩盜”等多發(fā)性案件得到有效遏制，沒(méi)有發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的重大刑事案件和治安案件，全市社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全市各級(jí)黨組織掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮。緊扣“圍繞發(fā)展和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)”主題，全面啟動(dòng)“三加一”試點(diǎn)工作，對(duì)新形勢(shì)下黨建工作的創(chuàng)新進(jìn)行了有益探索。堅(jiān)持開(kāi)展“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作，大力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨建工作，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，按照總書(shū)記大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求，突出抓好干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)建設(shè)。作為全省兩個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)之一，在全市黨政機(jī)關(guān)（包括人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)）開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“六帶頭三服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)，以建立健全制度、規(guī)范崗位職責(zé)、簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)水平。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格依照規(guī)定程序選配領(lǐng)導(dǎo)干部，任用和調(diào)整了一批干部，真正讓那些想干事、能干事的干部有施展才華的舞臺(tái)。建立了“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開(kāi)平臺(tái)”，開(kāi)展了紀(jì)律教育活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步加大源頭治理和懲處的力度，建立健全具有*特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔、勤政為民、干凈干事。

以上成績(jī)的取得，是省委、肇慶市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，也是港澳臺(tái)同胞、海外華僑以及社會(huì)各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表市委常委會(huì)表示衷心的感謝！回顧過(guò)去一年的工作，我們有五點(diǎn)體會(huì)：一是必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感，以不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的責(zé)任感，以埋頭苦干、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，加大力度推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是必須狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是必須落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)信訪和社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是必須牢記民生第一重要，全心全意為人民服務(wù)，加快各項(xiàng)民生工程建設(shè)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。五是必須把握隊(duì)伍第一關(guān)鍵，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的一些不容忽視的問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量還需進(jìn)一步壯大，質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重；二是受建設(shè)用地、用電指標(biāo)等因素的影響，在一定程度上制約了項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)；三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還有待進(jìn)一步提高；四是區(qū)域發(fā)展還不夠平衡，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍然很重；五是影響社會(huì)穩(wěn)定的歷史遺留問(wèn)題仍然較多，維穩(wěn)工作的壓力還比較大。對(duì)這些存在問(wèn)題，在新一年的工作中我們要認(rèn)真研究，采取切實(shí)有效措施加以解決。同時(shí)，希望同志們對(duì)市委常委會(huì)的工作多提意見(jiàn)和建議，以利集思廣益、群策群力，把工作做得更好。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、肇慶市委全會(huì)精神，以思想大解放推動(dòng)*大發(fā)展

省委十屆二次全會(huì)提出要“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”，吹響了以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展的號(hào)角。肇慶市委十屆四次全會(huì)對(duì)如何推動(dòng)思想解放，加快建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康、生態(tài)環(huán)保肇慶，進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。全市各級(jí)黨組織必須統(tǒng)一到省委、肇慶市委全會(huì)的精神上來(lái)，掀起新一輪解放思想的熱潮，以思想大解放推動(dòng)*大發(fā)展。

第一，要在解放思想中審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前，*發(fā)展正處在一個(gè)非常重要的歷史時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是*“走在前列、多作貢獻(xiàn)”的重要時(shí)期，更是廣大干部群眾敢有作為、善有作為、能有作為的創(chuàng)業(yè)黃金時(shí)期。從外部來(lái)看，*發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)仍處于較快增長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化步伐不斷加快，發(fā)達(dá)國(guó)家資本輸出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程將進(jìn)一步加速；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化快速推進(jìn)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的步伐繼續(xù)加快；省委、省政府支持山區(qū)和東西兩翼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，為我市進(jìn)一步加快發(fā)展提供良好的機(jī)遇。尤其要指出的是，肇慶市委、市政府提出*“走在前列、多作貢獻(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化了*作為肇慶經(jīng)濟(jì)重心的特殊地位，這是對(duì)全市廣大干部群眾的莫大信任，為我們?cè)鎏砹诵碌膭?dòng)力。但另一方面，我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展，甚至發(fā)展得比我們更迅猛更快捷。我們所面臨的發(fā)展形勢(shì)，可以說(shuō)前面有眾多領(lǐng)先于我們的“標(biāo)兵”、“高手”，后面也有緊隨于我們的“追兵”、“對(duì)手”，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，形勢(shì)十分逼人。在全國(guó)、全省各地都在謀求加快發(fā)展的形勢(shì)下，我們不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，稍有松懈就要掉隊(duì)。從自身來(lái)看，*發(fā)展同樣是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)過(guò)歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)和改革開(kāi)放的實(shí)踐，*在開(kāi)放中搞活，在創(chuàng)新中提升，在發(fā)展中壯大，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)、條件更加完備。特別是廣大干部群眾求發(fā)展謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。所有這些，都是我們自身加快發(fā)展重要的工作基礎(chǔ)和有利條件。但同時(shí)也要看到，我們?nèi)匀粚俅伟l(fā)達(dá)的地區(qū)，基礎(chǔ)不實(shí)、基數(shù)不大、實(shí)力不強(qiáng)的狀況仍然沒(méi)有從根本上得到改變；當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，既是發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題將不可避免，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)非常繁重。因此，*的跨越發(fā)展不可能一蹴而就，也不會(huì)一帆風(fēng)順，必須付出長(zhǎng)期、艱辛的努力。在今后一定的時(shí)期內(nèi)，我們?nèi)詫⑻幱谧汾s階段，需要繼續(xù)奮斗，為*跨越發(fā)展增添更大的后勁。面對(duì)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，全市上下一定要有比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈的歷史使命感、責(zé)任感和寬廣的時(shí)代眼光，緊緊抓住機(jī)遇，勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，奮發(fā)有為，全面開(kāi)創(chuàng)*發(fā)展新局面。

第二，要在解放思想中更新觀念，進(jìn)一步以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展。解放思想是正確行動(dòng)的先導(dǎo)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要前提。近年來(lái)，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠保持較快的發(fā)展速度，取得令人矚目的成績(jī)，主要得益于廣大干部群眾思想觀念的不斷解放。但從當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展任務(wù)來(lái)看，我們?nèi)匀淮嬖谳^大差距，而差距主要表現(xiàn)在思想解放不夠、觀念更新不夠，我們有些同志口頭上解放思想，實(shí)質(zhì)上小富則安，小進(jìn)則驕，畏難卻步，因循守舊，思路不廣，眼界不寬，辦法不多，作風(fēng)不實(shí)，事業(yè)打不開(kāi)局面，工作成效不明顯。因此，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要繼續(xù)走在前列，解放思想就必須首先走在前列。要按照省委和肇慶市委的統(tǒng)一部署，在全市深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與，深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析形勢(shì)與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，形成全市上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面，以思想的大解放、觀念的大更新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步，在思想解放中推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，迫切需要在全市上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步“強(qiáng)化八種意識(shí)、樹(shù)立八種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)，堅(jiān)持服從*整體發(fā)展大局，樹(shù)立全市一盤(pán)棋、上下一條心的大局觀念；二是進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)，強(qiáng)化加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持跳出*看*，樹(shù)立奮起直追、跨越發(fā)展的進(jìn)取觀念；三是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持在困難中尋求機(jī)遇，在發(fā)展中創(chuàng)造機(jī)遇，樹(shù)立迎難而上、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)觀念；四是進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，樹(shù)立質(zhì)量?jī)?yōu)先、注重效益的績(jī)效觀念；五是進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識(shí)，堅(jiān)持用改革突破發(fā)展瓶頸，樹(shù)立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新觀念；六是進(jìn)一步強(qiáng)化民本意識(shí)，堅(jiān)持讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、又好又快的發(fā)展觀念；七是進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，堅(jiān)持以大開(kāi)放促大發(fā)展，樹(shù)立親商安商、發(fā)展為重的崇商觀念；八是進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，堅(jiān)持硬件不足軟件補(bǔ)，樹(shù)立到點(diǎn)到位、貼身經(jīng)營(yíng)的服務(wù)觀念。

三、加油鼓勁，乘勢(shì)而上，努力做好*年各項(xiàng)工作

*年是我市貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。我市工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委十屆二次全會(huì)、肇慶市委十屆四次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照肇慶市委、市政府提出的“走在前列、多作貢獻(xiàn)”的要求和我市“三年大變樣、五年大跨越”的總目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以工業(yè)發(fā)展為主戰(zhàn)場(chǎng)，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力為總抓手，堅(jiān)持抓發(fā)展、重民生、促和諧，堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)定不移”，加大力度推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭(zhēng)在*年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)三年翻一番。

在具體措施上，要堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)定不移”：

（一）堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展水平要有新提高。實(shí)踐證明：經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)核心在工業(yè)。要實(shí)現(xiàn)*跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在工業(yè)，潛力和優(yōu)勢(shì)在工業(yè)，希望和出路也在工業(yè)。今年全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，加快發(fā)展以科技型、創(chuàng)稅型、節(jié)能環(huán)保型為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。著力抓好四個(gè)重點(diǎn)：一是著力抓好工業(yè)集聚基地。工業(yè)集聚基地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)張的主要平臺(tái)和載體。要進(jìn)一步加大力度抓好金淘、金渡、西區(qū)三個(gè)市級(jí)工業(yè)集聚基地建設(shè)；加大市級(jí)財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)工業(yè)集聚基地規(guī)劃建設(shè)的支持力度，建立完善政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作的投入機(jī)制，加快推進(jìn)金盛、祿步、蛟塘、回龍、活道、白諸等鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)基地的建設(shè)，形成南北互動(dòng)、整體推進(jìn)、全方位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)新格局，推動(dòng)全市工業(yè)集約發(fā)展。二是著力抓好特色支柱產(chǎn)業(yè)。加快特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展是打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的主要推動(dòng)力。要充分發(fā)揮我市五金、壓鑄兩大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的“名片效應(yīng)”，把目前已形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的五金制品、精密壓鑄、新型建材和正在崛起的不銹鋼產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展的位置，進(jìn)一步把我市特色支柱工業(yè)做大做強(qiáng)。三是著力抓好港口物流經(jīng)濟(jì)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。要發(fā)揮西江黃金水道優(yōu)勢(shì)，加快*港、金利港建設(shè)，以大港口、大物流帶動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。四是著力抓好企業(yè)自主創(chuàng)新和龍頭企業(yè)的培育。切實(shí)抓好企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)、增資擴(kuò)產(chǎn)和節(jié)能降耗，提高土地產(chǎn)出率。大力培育一批成長(zhǎng)性好、單打競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具有突出后發(fā)優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)，重點(diǎn)扶持好天龍油墨、鴻泰科技、河臺(tái)金礦、新明珠等企業(yè)的上市工作，力爭(zhēng)年內(nèi)有新的企業(yè)上市。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化的方向，建立健全企業(yè)家產(chǎn)生、成長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)盡快向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)定不移地抓好招商引資“一號(hào)工程”，重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)要有新突破。擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展的源頭活水，重大項(xiàng)目是加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。*要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，既要依靠?jī)?nèi)力，又要借助外力，做到內(nèi)外并舉。一要加大招商引資力度。要繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”來(lái)抓。要不斷創(chuàng)新招商方式和招商理念，把招商引資和培育特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化“招商選資”意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“招商”向“選商”、從“招企業(yè)”向“招產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變，著力提高招商引資質(zhì)量和水平。二要加大重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度。要切實(shí)把重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)工作擺到更加突出的位置，下大力氣抓好項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和項(xiàng)目前期工作，真正實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。要把重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取再上一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目，新建一批基礎(chǔ)設(shè)施大工程。要堅(jiān)持引進(jìn)建設(shè)重大項(xiàng)目不動(dòng)搖，著力引進(jìn)投資強(qiáng)度大、市場(chǎng)前景廣、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的成長(zhǎng)性大企業(yè)、大項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資超5億元、10億元的大項(xiàng)目。對(duì)已落戶但尚未開(kāi)工或建設(shè)進(jìn)度較慢的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行市四套班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制，定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，做好全方位、全過(guò)程的跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早出效益。

（三）堅(jiān)定不移地推動(dòng)“三農(nóng)”工作，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要有新亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村穩(wěn)、農(nóng)民富是*跨越發(fā)展的基石。要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為“三農(nóng)”工作的主題，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展具有*特色的城郊型、科技型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)型、效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事來(lái)抓，努力走出一條以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)百姓富裕的新路子。要按照“做大做強(qiáng)、打響品牌”的要求，重點(diǎn)推進(jìn)*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六個(gè)一”工程，把特色種植“一棵菜”（優(yōu)質(zhì)蔬菜）、規(guī)模養(yǎng)殖“一條魚(yú)”（羅非魚(yú)）、特種水產(chǎn)“一只蝦”（羅氏蝦）、名貴南藥“一枝桂”（肉桂）、名優(yōu)品牌“一罐油”（“孖寶”牌花生油）、糧食加工“一粒米”（“新家歡”牌生態(tài)米）等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，打造成為市場(chǎng)占有率高、產(chǎn)品品牌響、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具有*鮮明特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群體。二要大力改善農(nóng)村環(huán)境。要以村容整潔為突破口，通過(guò)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)，重點(diǎn)抓好生態(tài)文明村和省衛(wèi)生村建設(shè)，建立一批亮點(diǎn)突出、特色明顯的新農(nóng)村示范點(diǎn)。要從農(nóng)民最迫切需要解決而我們又能做到的事情入手，為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事，不搞花架子，不建形象工程。三要大力創(chuàng)新惠農(nóng)機(jī)制。要以創(chuàng)新機(jī)制為切入點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，深化內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面和影響力，扎實(shí)推進(jìn)“百局千企”支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。要實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的政策，加大政府對(duì)“三農(nóng)”的投入，進(jìn)一步落實(shí)山區(qū)發(fā)展扶持政策，不斷擴(kuò)大新型農(nóng)村綜合保障覆蓋面，讓農(nóng)民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。四要大力培育新型農(nóng)民。要把教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民同轉(zhuǎn)移農(nóng)民結(jié)合起來(lái)，不斷提高農(nóng)民的增收技能，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活觀念和方式。要大力引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神和文化需求，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民有序參與社會(huì)管理的積極性。

（四）堅(jiān)定不移地加大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌要有新變化。一個(gè)地方綜合發(fā)展水平的外在表現(xiàn)和標(biāo)志是城鎮(zhèn)化。只有堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，才能聚集商機(jī)和人氣。近年來(lái)，*城鎮(zhèn)建設(shè)尤其是市城區(qū)建設(shè)力度進(jìn)一步加大，變化也比較大。但要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異的發(fā)展形勢(shì)，必須進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上謀求更大突破。一要突出抓好市城區(qū)的繁榮發(fā)展。要牢固樹(shù)立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓城市建設(shè)就是抓生產(chǎn)力發(fā)展”的理念，按照肇慶市“一江兩岸，打造超百萬(wàn)人口區(qū)域中心大城市”的總體要求，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名規(guī)劃公司和專家對(duì)市城區(qū)進(jìn)行全面評(píng)估，進(jìn)一步完善市城區(qū)規(guī)劃修編。要借助肇慶碧桂園和祈福海岸的品牌效應(yīng)，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展以房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、飲食娛樂(lè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)市城區(qū)繁榮興旺，加速融入肇慶市構(gòu)建區(qū)域中心大城市的發(fā)展氛圍。要經(jīng)營(yíng)好土地等城市資源，充分發(fā)揮市土地儲(chǔ)備中心的作用，認(rèn)真抓好土地儲(chǔ)備工作，進(jìn)一步提高資源利用效益，實(shí)現(xiàn)城市資源效益最大化。要全力推進(jìn)江口大橋、南興路三期改造、南興路至沿江路暢通工程、江口至職教基地路段擴(kuò)建改造、沿江路改造、明珠廣場(chǎng)擴(kuò)建工程等重點(diǎn)市政工程建設(shè)，進(jìn)一步完善道路交通等配套設(shè)施和居民住宅區(qū)巷道硬底化、下水道建設(shè)，努力提升城市品位。二要加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)聯(lián)金大堤除險(xiǎn)加固工程等“十大民生工程”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)道路網(wǎng)及其配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)電網(wǎng)、水利防災(zāi)減災(zāi)及飲水工程建設(shè)。三要加快各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實(shí)抓好對(duì)金利、白土、新橋、祿步4個(gè)中心鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施，抓好其他12個(gè)建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編和土地利用總體規(guī)劃修編。四要扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)管理。要堅(jiān)持以人為本，在管理觀念、管理體制、管理手段上努力創(chuàng)新，使我市城鎮(zhèn)管理真正邁上科學(xué)、長(zhǎng)效的管理軌道。要抓住群眾意見(jiàn)最大、舉報(bào)投訴最多、最易反復(fù)和最難控制的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中進(jìn)行城鄉(xiāng)整治。

（五）堅(jiān)定不移地落實(shí)民本措施，惠民工程建設(shè)要有新成效。改善民生是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本目的，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。發(fā)展好不好，要看老百姓的感受。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力保障和改善民生，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。要切實(shí)抓好“六大惠民工程”建設(shè)：一要推進(jìn)技能培訓(xùn)工程。全力建立培訓(xùn)基地、實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼、抓好農(nóng)村青年技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展工程。加快農(nóng)村義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)和市城區(qū)中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展素質(zhì)教育，完善教育幫扶機(jī)制，積極資助貧困學(xué)生就學(xué)。到2010年，全市義務(wù)教育學(xué)校100%達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。三要推進(jìn)便民廉醫(yī)工程。要在進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)重大疫情和傳染病的控制能力，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力的同時(shí)，按照《農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)要求，合理調(diào)整和優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，切實(shí)解決危舊房改造、業(yè)務(wù)用房短缺及必要設(shè)備配置等問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋的成果，深入開(kāi)展便民利民服務(wù)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。四要推進(jìn)全民安居工程。落實(shí)對(duì)泥磚房改造農(nóng)戶建房?jī)?yōu)惠政策，多渠道解決建設(shè)資金，堅(jiān)持以農(nóng)民自籌為主、政府扶持為輔的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村泥磚房戶改造。五要推進(jìn)生產(chǎn)生活環(huán)境改造工程。加大財(cái)政投入力度，積極探索引入市場(chǎng)機(jī)制，堅(jiān)持適度超前原則，大力改善群眾生產(chǎn)生活、創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。六要推進(jìn)新型農(nóng)村綜合保障工程。要在加快建立完善社會(huì)保障體系，逐步提高保障水平的同時(shí)，堅(jiān)持高覆蓋、低費(fèi)率、廣受益的原則，大力推行農(nóng)村“人身安康保障、水稻保障、養(yǎng)魚(yú)保障、養(yǎng)蝦保障、住房保障、柑桔保障”等新型農(nóng)村合作綜合保障體系。

（六）堅(jiān)定不移地抓好社會(huì)穩(wěn)定，和諧社會(huì)建設(shè)要有新氣象?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是促進(jìn)社會(huì)和諧。必須以落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任為著力點(diǎn)，切實(shí)保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義，強(qiáng)化社會(huì)管理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。一要大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)。要擴(kuò)大人民民主，加強(qiáng)黨對(duì)人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的工作。要進(jìn)一步深化依法治市，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)司法公正，保障社會(huì)公平正義。要大力發(fā)展基層民主，完善村民自治，推進(jìn)社區(qū)民主建設(shè)，加強(qiáng)企事業(yè)單位民主管理。要進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開(kāi)工作，尤其要切實(shí)抓好村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村財(cái)務(wù)制和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，規(guī)范農(nóng)村民主決策程序，使農(nóng)村各項(xiàng)管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。二要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的理念，切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全預(yù)防、排查、化解、處置各類不安定因素的工作機(jī)制和責(zé)任追究制度，加大人力、物力的投入。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心和村級(jí)工作站建設(shè)，筑牢維穩(wěn)工作第一道防線。進(jìn)一步加大信訪工作力度，切實(shí)抓好源頭治理、責(zé)任落實(shí)，暢通信訪渠道和強(qiáng)化信訪秩序教育，健全社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制，有效預(yù)防和處置群體性事件，依法、妥善處理好群眾反映的突出問(wèn)題。三要切實(shí)加強(qiáng)“平安*”建設(shè)。要深入開(kāi)展普法教育，推進(jìn)“六好平安社區(qū)”建設(shè)。要加強(qiáng)三峽移民的管理和幫扶工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，大力整治農(nóng)村突出的治安問(wèn)題，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高打防管控能力，努力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全、道路交通安全、消防安全，抓好安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。

（七）堅(jiān)定不移地推動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)要有新進(jìn)步。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的重要內(nèi)容。要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展放到更加重要的位置，進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的支持力度。一要大力發(fā)展科技事業(yè)。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技進(jìn)步的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的政策扶持力度，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，培育和發(fā)展一批省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)。要加強(qiáng)科普宣傳，抓好各類科技培訓(xùn)，提高全民科技素質(zhì)。二要大力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，扎實(shí)推進(jìn)教育規(guī)劃和布局調(diào)整。提高高中教育水平，努力實(shí)現(xiàn)高考“五連冠”目標(biāo)。加快職教基地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。三要大力加強(qiáng)人才工作。要認(rèn)真落實(shí)我市加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)政策，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加大激勵(lì)力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力引進(jìn)和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各類專業(yè)人才，打造人才新優(yōu)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證。四要大力推動(dòng)文化建設(shè)。要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和基層文化活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好鄉(xiāng)土文化資源保護(hù)、整合和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)工作。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加快自然村有線電視“村村通”工程建設(shè)。五要大力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要以對(duì)百姓和子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，抓好企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，認(rèn)真開(kāi)展污染源排查和治理工作，嚴(yán)格污染性項(xiàng)目準(zhǔn)入，抓緊推進(jìn)一批污水、垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把對(duì)宋隆河的污染治理擺上重要議事日程，盡快制定綜合治理方案并組織實(shí)施，使宋隆河的水質(zhì)在兩年內(nèi)得到根本好轉(zhuǎn)。六要大力抓好人口計(jì)生等工作。要堅(jiān)持不懈做好人口計(jì)生工作，重點(diǎn)抓好全市創(chuàng)“兩無(wú)”活動(dòng)，推進(jìn)層級(jí)動(dòng)態(tài)責(zé)任制，抓好“四個(gè)機(jī)制”建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平。要廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，提高競(jìng)技體育水平。要大力推進(jìn)國(guó)防教育、武裝、黨史、老干、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。

（八）堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三加一”試點(diǎn)工作，黨的建設(shè)要上新水平。做好今年的工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，黨員干部是決定因素。要緊扣“圍繞發(fā)展和諧，加強(qiáng)黨的建設(shè)”主題，以“三加一”試點(diǎn)工作為載體和抓手，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高全市各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，以黨建的新加強(qiáng)促進(jìn)*的新發(fā)展。一要加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，深入開(kāi)展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民”好班子活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)新一輪思想解放，使各級(jí)班子始終成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。用十七大精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全市廣大黨員干部，不斷增強(qiáng)黨員干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。三要加強(qiáng)固本強(qiáng)基工程建設(shè)。始終堅(jiān)持黨管干部的原則，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善干部能上能下、能進(jìn)能出的考核、激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作，切實(shí)抓好村級(jí)換屆選舉工作，加強(qiáng)村“兩委”建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，完善民主決策制度。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)和非公有制企業(yè)的黨建工作，形成黨建工作新格局。四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制觀念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠人民群眾參與支持”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，更加注重從源頭上防治腐敗。認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩個(gè)“條例”，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善、落實(shí)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督機(jī)制。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加大行政監(jiān)察的力度，積極推進(jìn)電子政務(wù)、電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)。豐富和完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開(kāi)平臺(tái)，努力建設(shè)勤政高效廉潔便民的黨政機(jī)關(guān)。

同志們，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，以更加嶄新的精神風(fēng)貌，更加高效的工作效率，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“三年大變樣、五年大跨越”的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！