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同志們:
今天召開全局會議,主要是傳達學(xué)習(xí)全區(qū)黨建工作暨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議的精神,部署我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,并對我局開展這項活動進行動員。
區(qū)委十分重視這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,3月6日全區(qū)召開了黨建工作暨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,陳奕君書記作了重要講話。會后,局黨組立即組織專題學(xué)習(xí),傳達中央和省、市、區(qū)委的精神,對我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了研究,成立了由班子主要領(lǐng)導(dǎo)、各科室成員組成的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并對近階段的工作作出了部署。今天,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,明確深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義。
科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想。黨中央審時度勢,深刻把握世情、國情、黨情的發(fā)展變化,作出了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大決策。這是我們黨在新的歷史條件下,加強黨的自身建設(shè)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強干部隊伍建設(shè);擔(dān)當(dāng)起新的歷史重任,深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求;進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
在全國范圍內(nèi)開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)和深化,是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、提升黨的執(zhí)政能力的有效途徑。我們審計系統(tǒng)擔(dān)負著履行審計監(jiān)督職能,發(fā)揮保障國家經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”作用的神圣使命。這幾年審計工作實踐證明,沒有黨和政府強有力的領(lǐng)導(dǎo),審計工作就寸步難行,只有堅持在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺地把審計工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊緊圍繞黨和政府工作中心開展審計監(jiān)督,審計工作才能有效發(fā)揮作用,才能實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。因此,我局作為第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的對象,全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略和全局的高度,從審計事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的高度和自身建設(shè)的需要,深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的必要性和重要性,要作好充分思想準備和工作準備,以高度的政治責(zé)任感和使命感參與到活動中來,自覺地按照區(qū)委和局黨組的總體部署和要求,高標(biāo)準、高質(zhì)量地抓好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作,全面推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。
二、結(jié)合工作實際,扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的各項活動。
這次開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要原則和方法步驟,區(qū)委已經(jīng)作了全面、細致和明確的部署,我局也將制定具體的實施方案。這次學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵是要在求實效上下工夫,要聯(lián)系本部門實際,真正解決問題,推動工作,實現(xiàn)審計工作思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)型,事業(yè)大跨越。
(一)要與區(qū)委精神要求相結(jié)合。我局學(xué)習(xí)實踐活動是以黨的*大精神、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為總要求,以“凝聚轉(zhuǎn)型升級共識,增強改革發(fā)展活力,再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢”的實踐載體為總抓手,認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。黨和政府、人民群眾對審計工作提出了更高要求,社會各界對審計工作的期望值越來越高,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審計工作還有一定差距和很大的發(fā)展空間。從思想觀念上看,科學(xué)審計觀念有待于進一步樹立,審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未充分有效地發(fā)揮出來;從審計業(yè)務(wù)上看,充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用的能力有待提高;從基礎(chǔ)建設(shè)上看,審計隊伍建設(shè)、審計隊伍研究和審計各項監(jiān)督工作、審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求還有很大差距,任務(wù)還十分艱巨等。著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的審計體制機制,使審計的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在區(qū)委區(qū)府保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、審計轉(zhuǎn)型、局黨組決策部署落實中作示范、帶好頭,為審計系統(tǒng)在建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)提供堅強的思想、組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。在具體活動過程中,重點要做到“高舉中國特色社會主義偉大旗幟、圍繞科學(xué)發(fā)展、明確解決重點難點問題”努力實現(xiàn)“提高思想認識、凝聚轉(zhuǎn)型共識,解決突出問題、清除發(fā)展障礙,創(chuàng)新發(fā)展理念、提高發(fā)展能力,健全體制機制、再創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢”這四個方面的目標(biāo)要求;堅持“解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條主要原則。
(二)要與黨員隊伍現(xiàn)狀相結(jié)合。目前,我局黨員隊伍總體情況是好的,能積極起到帶頭模范作用,但也存在個別不良現(xiàn)象,主要存在以下3個方面的問題,一是在思想上,部分黨員缺乏進取精神和敬業(yè)精神,個別黨員還存在著講實惠、重功利問題,無私奉獻和艱苦奮斗意識淡薄。二是在組織上,表現(xiàn)為組織觀念不強,少數(shù)黨員在服從組織分配、安排,服從利益調(diào)整方面表率不好,大局意識缺乏,不能很好地處理個人與集體、局部與全局的關(guān)系,對集體活動投入不積極;好人主義現(xiàn)象不同程度存在,對不良行為不敢批評,對存在問題不愿暴露,對社會消極現(xiàn)象不加抵制,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性不強。三是在作風(fēng)上,個別黨員缺乏使命感和責(zé)任感,工作標(biāo)準不高,要求不嚴,主動性不強,缺乏創(chuàng)新精神,滿足現(xiàn)狀,不思進??;少數(shù)黨員作風(fēng)不實,紀律松散,效率不高。結(jié)合前期機關(guān)民主評議、黨建目標(biāo)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部立體考核等結(jié)果,深入開展調(diào)查研究,掌握參加活動的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況,摸清影響和制約科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。
(三)要與審計工作實際相結(jié)合。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動時間緊,任務(wù)重,責(zé)任大,全局黨員要克服繁重的審計工作任務(wù),抓緊做好思想準備、組織準備和工作準備,合理安排時間,緊跟區(qū)委部署要求,切實保證實踐活動順利開展,取得實效。用科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)我區(qū)審計工作實踐,推動對我區(qū)決策部署的政策措施落實情況的審計監(jiān)督;推進對惠及民生的政府重點投資項目的審計監(jiān)督;推動旨在規(guī)范公共財政體制的財政審計監(jiān)督;推動建立經(jīng)濟責(zé)任問責(zé)機制的經(jīng)責(zé)審計制度創(chuàng)新;推動提高整體素質(zhì)的審計干部隊伍建設(shè)。
這次學(xué)習(xí)實踐活動要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié):一是抓好教育學(xué)習(xí),要認真開展好以學(xué)習(xí)黨的*大、新黨章、“*”重要思想和區(qū)委七屆六次全會精神為主要內(nèi)容的教育學(xué)習(xí)。二是找準突出問題,搞好分析檢查,要開好專題民主生活會和組織生活會,開展批評與自我批評,找出差距、找準問題,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫專題民主生活會發(fā)言材料,要帶頭參加組織生活;每位同志要認真查擺問題,寫好專題分析檢查報告,班子要組織好群眾評議,廣泛征求黨員和群眾的意見,分析檢查報告和評議結(jié)果要在全局范圍公開。三是要抓好整改落實,制定切實可行的整改落實方案,要明確整改落實的項目,目標(biāo)、時限要求,具體措施,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室責(zé)任,并進行公示承諾,接受黨員群眾監(jiān)督;切實解決一些突出問題,結(jié)合我區(qū)已經(jīng)開展的基層民主評議機關(guān)活動中梳理出來的十方面問題,結(jié)合海曙審計工作實際,集中時間和精力,發(fā)揮審計監(jiān)督職能,解決一些涉及民生的問題,完善一些管理制度,以實際行動推進我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和民生事業(yè)的持續(xù)改善。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)督查,務(wù)求深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得真實效。
這次學(xué)習(xí)實踐活動,是全區(qū)政治生活中的一件大事,也是我局今年一次最重要的政治學(xué)習(xí)活動。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒拥男Ч唾|(zhì)量,成立由我任組長,趙伯賢同志任副組長,魏雷順、李東升、李瓊、陸亞娟為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由魏雷順同志兼任辦公室主任,負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的日常工作。在活動的組織實施中,要切實做好以下幾點:
一是要落實工作責(zé)任,切實保證學(xué)習(xí)實踐活動的成效。嚴格落實區(qū)委提出的黨組書記是第一責(zé)任人的要求,由我對此次教育活動負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確?;顒拥馁|(zhì)量和成效。
二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)好上級文件,深刻領(lǐng)會中央、省、市、區(qū)委關(guān)于這次活動的精神和要求,結(jié)合當(dāng)前的形勢,做好國情、區(qū)情教育;進行自我剖析、帶頭整改好自身存在的問題,帶頭落實好科學(xué)發(fā)展觀的方針政策,以模范行為影響和帶動全局黨員貫徹落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
三是全體黨員要端正思想認識。要以強烈的政治責(zé)任感和使命感,良好的精神狀態(tài)積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中,堅持立說立行,從我做起,積極改進個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動中存在的不足,努力與區(qū)委、局黨組的精神、決策保持高度一致。
四是學(xué)習(xí)實踐活動與開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合。今年我局提出一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,每位黨員干部都要積極參與,爭做優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員,開展為群眾做好事,為企業(yè)服務(wù)活動。建立監(jiān)督評價制度,主動向社會公布有關(guān)情況,主動接受群眾監(jiān)督,認真整改群眾提出的問題,努力讓群眾滿意。要不斷總結(jié)新經(jīng)驗,探索新方法,創(chuàng)造性地開展好本次活動。
五是要加強宣傳報道,營造良好的氛圍。每位黨員、各個科室要及時總結(jié)這次學(xué)習(xí)實踐活動的體會、看法,通過網(wǎng)絡(luò)、簡報等形式,大力宣傳我局在學(xué)習(xí)實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法,為搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的宣傳氛圍。
六是要認真督促檢查,切實把學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。要按照區(qū)委要求的基本步驟,把好每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),確保不搞形式、不走過場、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排好各項工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動和正常業(yè)務(wù)工作兩不誤。
同志們,我們?nèi)w黨員一定要嚴格按照中央、省、市和區(qū)委的要求,認真貫徹區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體部署,扎扎實實地搞好每一階段的工作,在區(qū)委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和支持下,使我局的深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效,推動我區(qū)審計工作的創(chuàng)新發(fā)展。