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同志們：

按照中、省、市和縣委開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一安排，今天我們召開政府黨組會(huì)議，安排部署縣政府黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。上周五，縣委召開了全縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，希望大家按照縣委和縣政府黨組的安排部署，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，親歷親為，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作上水平。下面，我就縣政府黨組開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

縣委確定這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要全面貫徹落實(shí)黨的*大精神，高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“提高‘兩力’（提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)執(zhí)行力）促‘三?！ūＴ鲩L、保民生、保穩(wěn)定），科學(xué)發(fā)展建強(qiáng)縣”為實(shí)踐載體，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，按照?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。對(duì)縣政府黨組來說，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)執(zhí)行力，使政府決策更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全縣廣大黨員和干部群眾的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上來。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步明確什么是科學(xué)發(fā)展觀，為什么要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，怎樣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從而樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上形成共識(shí)。就是要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹立愛民為民惠民的觀念；轉(zhuǎn)變等靠要的思想，樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的觀念；轉(zhuǎn)變封閉保守的思想，樹立改革開放進(jìn)取的觀念。就是要正確認(rèn)識(shí)柞水縣情，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，形成加快建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的共識(shí)，就是要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

二、嚴(yán)格步驟，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

按照縣委統(tǒng)一安排，縣政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從現(xiàn)在開始到8月基本結(jié)束。為了扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，縣政府黨組已經(jīng)研究制定了《實(shí)施方案》，確定了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和方法步驟，希望大家嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》，認(rèn)真抓好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。特別是要重點(diǎn)把六個(gè)堅(jiān)持貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。

第一，要堅(jiān)持把深化理論學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。要把理論學(xué)習(xí)放在第一位，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的文件和讀本，正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，重點(diǎn)圍繞保持增長、擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、促進(jìn)和諧的決策部署，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求，圍繞推進(jìn)改革發(fā)展等重大問題開展廣泛深入的調(diào)查研究，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行理性思考，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程。

第二，要堅(jiān)持把繼續(xù)解放思想、完善發(fā)展思路貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引自覺把思想從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展上形成新共識(shí)、走出新路子。

第三，要堅(jiān)持把實(shí)施分類指導(dǎo)、講求工作實(shí)效貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。既要堅(jiān)持整體進(jìn)度大體一致，又要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，從各自分管工作的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，精心組織，合理安排，根據(jù)各自實(shí)際情況掌握時(shí)間進(jìn)度，不作嚴(yán)格轉(zhuǎn)段要求，不搞人人過關(guān)，但是，要確保質(zhì)量不降、標(biāo)準(zhǔn)不減，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展。

第四，要堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色、著力解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。大家要緊緊圍繞確定的載體活動(dòng)，著眼于查找和解決問題，深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，從不同角度、不同層面、不同群體征求意見建議，真正找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的突出問題，在此基礎(chǔ)上，按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求，研究提出具體措施，為整改落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。大家要從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，就做到邊查邊改、邊見成效，對(duì)條件具備、能夠解決的問題，要抓緊時(shí)間盡快解決；對(duì)條件暫不具備、需要長期解決的問題，要排出時(shí)間表，分步驟、分階段逐步解決，切實(shí)讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。要開門納諫、問計(jì)于民，認(rèn)真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，促使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)富有生機(jī)活力，取得實(shí)實(shí)在在的成效，贏得群眾的擁護(hù)和支持。

第五，要堅(jiān)持把創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度體系貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。要把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實(shí)管用、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，力爭在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，能夠出臺(tái)一批制度成果。

第六，要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、當(dāng)好表率貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，大家要帶頭把縣委對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的“八個(gè)一”的工作任務(wù)（撰寫一篇調(diào)研文章、開展一次科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)、包抓一個(gè)科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系點(diǎn)、包聯(lián)一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)、幫扶一個(gè)貧困村、解決一個(gè)信訪突出案件、提一條建設(shè)性建議）和“八講”（工作講程序、議事講原則、調(diào)研講成果、決策講可行、思維講創(chuàng)新、落實(shí)講效率、做人講真誠、干事講一流）的工作要求落到實(shí)處，通過狠剎“五股歪風(fēng)”（有令不行、有禁不止，以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，奢侈浪費(fèi)、沉迷賭博，坐而論道，不干實(shí)事，欺上瞞下、浮夸作假的歪風(fēng)），弘揚(yáng)“五種正氣”（即顧全大局、令行禁止、政令暢通；牢記宗旨、依法行政、忠于職守；勤政敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派；腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為、埋頭苦干；言行一致、表里如一、取信于民的正氣），始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色，做踐行科學(xué)發(fā)展觀的楷模，為其他部門和黨員干部帶好頭。

三、結(jié)合實(shí)際，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作

當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未見底，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢十分嚴(yán)峻，我們必須結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把保增長作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，全力抓好工作落實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：

一是要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各位縣長要對(duì)分管范圍內(nèi)項(xiàng)目工作高度重視，對(duì)今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行分類排隊(duì)，對(duì)在建項(xiàng)目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)未開工的年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要盡快解決“卡脖子”問題，力爭盡快啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)已經(jīng)納入省市規(guī)劃的重大項(xiàng)目，要抓緊與有關(guān)部門對(duì)接，爭取資金早日到位。同時(shí)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

二是要抓好工業(yè)生產(chǎn)?？h政府班子成員要帶頭重視、關(guān)心、支持企業(yè)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金、銷售等問題，幫助企業(yè)破解難題，走出困境、恢復(fù)生產(chǎn)，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長多做貢獻(xiàn)。

三是要抓好農(nóng)民增收。要全面實(shí)施糧食單產(chǎn)提高、林果提質(zhì)增效、畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)工業(yè)化等八大工程，努力增加農(nóng)民收入。

四要抓好財(cái)政收入。要高度重視財(cái)源建設(shè)，努力壯大工業(yè)骨干財(cái)源、鞏固發(fā)展基礎(chǔ)財(cái)源、加快培植新興財(cái)源，確保財(cái)政收入有一個(gè)大幅度的增長，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，保證市上規(guī)定每月的平均進(jìn)度和全年任務(wù)的圓滿完成。

五是要抓好社會(huì)穩(wěn)定。大家要認(rèn)真開展接訪、下訪活動(dòng)，扎實(shí)做好包抓的信訪案件，切實(shí)把問題解決好，對(duì)能夠解決的，一定要解決到位；對(duì)老大難問題，要從實(shí)際出發(fā)，因人因事提出解決辦法。要不斷深化平安建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府黨組已成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)黨組的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。大家既要抓好各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要充分發(fā)揮表率帶頭作用，組織好分管部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以自身的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。大家要親自參與聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加大指導(dǎo)檢查力度，努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。

二要深入開展調(diào)研。大家要緊扣“提高‘兩力’促‘三?！?，科學(xué)發(fā)展建強(qiáng)縣”這一載體，把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，落實(shí)“問政于民、問需于民、問計(jì)于民，體察民情、體驗(yàn)民生、體會(huì)民意”舉措，深入基層、深入一線、深入群眾，圍繞保增長，就項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)達(dá)效、農(nóng)民增收、財(cái)政增收開展調(diào)研；圍繞保穩(wěn)定，就信訪問題開展調(diào)研。帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果，自覺落實(shí)“撰寫一篇調(diào)研文章、開展一次科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)、包抓一個(gè)科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系點(diǎn)、包聯(lián)一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)、幫扶一個(gè)貧困村、解決一個(gè)信訪突出案件、提一條建設(shè)性建議”的“八個(gè)一”任務(wù)，切實(shí)做到“工作講程序、議事講原則、調(diào)研講成果、決策講可行、思維講創(chuàng)新、落實(shí)講效益、做人講真誠、干事講一流”的“八講”要求。同時(shí)，要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。

三要?jiǎng)?wù)求取得實(shí)效。大家要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，圍繞中心、服務(wù)大局，合理安排、統(tǒng)籌兼顧，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)，要把重學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、求實(shí)效作為重中之重，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用工作成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)到當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作中去，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。