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各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各單位：

幾年來，我省在治理污染、保護環(huán)境方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，當(dāng)前環(huán)境污染蔓延和生態(tài)環(huán)境惡化的形勢仍很嚴峻。對此，省七屆人大常委會第九次會議通過決議，強調(diào)亟需加強我省環(huán)境保護工作。為進一步加強我省環(huán)保工作，切實采取有效措施，控制環(huán)境污染的發(fā)展，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，省人民政府決定實行市長、專員環(huán)境保護目標責(zé)任制。具體內(nèi)容是：

1、省轄市人民政府、地區(qū)行政公署要組織有關(guān)部門調(diào)查研究、綜合分析本轄區(qū)的環(huán)境狀況，提出本屆政府任期環(huán)保責(zé)任總目標、分項目標和年度工作計劃，由市長、專員向省政府簽訂環(huán)境保護責(zé)任書，作為考核政績的一項內(nèi)容和依據(jù)。

2、環(huán)境保護責(zé)任目標既要體現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)水平，又要講求實事求是，量力而行，并納入本地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行綜合平衡、宏觀調(diào)控。同時，通過相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和能源政策保證其貫徹實施。

3、環(huán)保目標管理實行程序化、定量化、公開化、制度化。地、市環(huán)保責(zé)任書的擬定方案，經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟評審論證后，先送省環(huán)境保護委員會（以下簡稱環(huán)委會）提出審查意見，再上報省人民政府審定，并向群眾公開環(huán)保目標和各項考核指標，還要定期公布實施情況，建立人民群眾監(jiān)督環(huán)境保護工作的制度。

4、市長、專員對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負全面責(zé)任。在實現(xiàn)環(huán)?？傮w目標的過程中，要把任務(wù)分解由所屬有關(guān)部門和下一級人民政府共同承擔(dān)，層層落實責(zé)任制。在力所能及的條件下，應(yīng)當(dāng)著重解決好與人民群眾生活關(guān)系密切的環(huán)境污染問題，力求任期內(nèi)在環(huán)保方面多為人民辦幾件實事。

5、各級人民政府應(yīng)定期向同級人大報告當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量和所采取的對策。各地、市的環(huán)保目標責(zé)任制的執(zhí)行情況，由地、市環(huán)委會負責(zé)匯總，每半年向省環(huán)委會作一次書面匯報，省環(huán)委會負責(zé)經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。年終和任期屆滿時，省政府組織有關(guān)部門對實行環(huán)保責(zé)任目標的完成情況進行評定、驗收和考核，并根據(jù)各地、市所取得實際成效的優(yōu)劣，給予表彰或處罰。具體辦法由省環(huán)委會另行下文。

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