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開展“干部作風建設年”活動，是省委、省政府著眼于加強干部隊伍建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展作出的一項重大決策。開展這項活動，充分體現(xiàn)了省委、省政府對作風建設的高度重視，也亮明了抓好干部作風的鮮明態(tài)度和堅強決心。各級各部門一定要緊密聯(lián)系當前干部隊伍建設的實際，充分認識開展這一活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來。

他強調(diào)，各縣（市、區(qū)）、市直各部門一定要按照省委、省政府的明確要求，把“干部作風建設年”活動擺在重要位置，要把學習貫徹總書記在中紀委三次全會上的重要講話和張云川書記在全省“干部作風建設年”活動動員大會上的講話精神作為重點，貫穿整個活動的始終。各級黨委（黨組）要緊緊圍繞實施“一主三次”、工業(yè)西進、對接京津“三大戰(zhàn)略”和全市中心工作來展開。特別要著眼于應對國際金融危機、克服經(jīng)濟發(fā)展困難，以良好的精神狀態(tài)和工作作風，促進保增長、保民生、保安全、?！白儤印蹦繕说膶崿F(xiàn)。

**強調(diào)，立足實際，重在解決突出問題。開展“干部作風建設年”活動，必須增強針對性和可操作性，找準突出問題，從具體實事抓起。一要著力解決黨性黨風方面存在的突出問題，有針對性地加強干部思想教育。通過多種形式的教育活動，使廣大干部牢固樹立民本思想，增強群眾觀念和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，自覺杜絕各種問題的發(fā)生。二要著力解決制度建設方面存在的突出問題，有效規(guī)范干部施政行為。要把建章立制、加強約束作為一項重要工作來抓。各縣（市、區(qū)）、各單位要從崗位職責和工作特點的實際出發(fā)，著眼突出問題，切實做到目標任務明確、責任主體明確、工作標準明確、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確。三要著力解決工作創(chuàng)新方面存在的突出問題，切實提高攻堅克難的能力和水平。各縣（市、區(qū)）、市直各部門要按照爭先進位的總要求，自覺堅持“突出抓發(fā)展、重點抓項目、持續(xù)保穩(wěn)定”的主基調(diào)，勇于打破條條框框的束縛，創(chuàng)造性地做好各項工作。四要著力解決執(zhí)行、落實方面存在的突出問題，切實加大對干部作風的監(jiān)督檢查力度。采取上下左右評議、定量打分評議的方式，精心組織開展群眾性評議領導干部和公務員活動，并將評議結(jié)果運用到任用和獎懲工作中。各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門，要加強對干部作風情況的監(jiān)督檢查，把問責重點放在不作為、亂作為上，對存在問題的要批評教育，對經(jīng)教育不改的要嚴肅處理，典型事件要公開曝光。

**強調(diào)，標本兼治，創(chuàng)造性地完善體制機制。開展“干部作風建設年”活動，必須緊密結(jié)合本地本部門實際，著眼于從根本上解決問題，積極探索務實管用的長效措施，標本兼治，注重治本。一要再造審批程序。下大決心、花大力氣、用硬措施，以項目審批為突破口，加快推進行政審批制度改革。

市直各有關部門不允許講理由，不允許講條件，不允許設障礙，必須堅決落實到位。重點做到“三個減少”：減少審批事項，減少審批公章，減少審批環(huán)節(jié)。進一步辦好市行政服務中心審批大廳，確保所有項目審批事項全部進廳辦理，徹底杜絕體外循環(huán)。二要實化活動載體。按照全省“干部作風建設年”活動的要求，繼續(xù)抓好我市業(yè)已開展的旨在促進干部作風轉(zhuǎn)變的三項活動。深化親民愛民活動，拓展幫扶主體，拓展幫扶對象，拓展活動方式，拓展活動內(nèi)容。對市委、市政府確定的2009年直接關系群眾生活的10項62件實事，必須一件件落到實處，給群眾一個滿意的答復。深化“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活市場主體”活動。聘請100名作風建設監(jiān)督員。加大優(yōu)化環(huán)境暗訪力度。進一步加強農(nóng)村（社區(qū)）群眾工作站建設。拓展工作內(nèi)容，推進制度化、規(guī)范化建設，力求在服務群眾，促發(fā)展、促和諧、促基層黨建、促作風轉(zhuǎn)變方面取得更大成效。三要嚴格考核管理。轉(zhuǎn)變干部作風，一個重要方面就是端正用人導向和考核導向。按照省委、省政府要求，從今年起，市直部門的科級干部，要分期分批實行競爭上崗。按照“爭先進位”要求，嚴格工作實績考核，全面推行退位懲罰制、末位淘汰制。要用“六分之一”理念考核各項重點工作，在全市形成“爭先進位”的濃厚氛圍。

**強調(diào)，強化領導，確保活動取得實效。開展“干部作風建設年”活動，必須切實加強組織領導，務求有震動、有突破、見實效。要強化組織推動，以高度負責的態(tài)度推動活動深入扎實地開展。強化督導調(diào)度，抽調(diào)得力人員組成督導組，督促活動開展。各級領導班子和領導干部，要率先垂范、身體力行。要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求領導班子做到的，“一把手”要首先做到。

會議由市長于群主持。就貫徹落實好會議精神，他強調(diào)，**同志的講話對開展好此項活動提出了明確要求，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，體現(xiàn)了市委、市政府堅決貫徹省委、省政府會議精神的決心和信心。在加強干部作風建設上，一定要動真的、來硬的。政府各部門要重點解決辦事難的問題，必須主要圍繞清理審批項目、清理收費項目、規(guī)范審批行為開展工作，要樹立“被動不如主動、晚動不如早動、后動不如先動”的思想，在削減審批項目、減少蓋章環(huán)節(jié)、行政審批收費、項目領辦代辦制度、深入企業(yè)服務、聘請監(jiān)督員等方面，各職能部門都要限時拿出具體意見，盡快予以落實。