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同志們：

今天的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會議是公司2006年工作會議的專題配套會。剛才中央紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副局級監(jiān)察員姚中一同志、國資委紀(jì)委監(jiān)察局副局長阮國平同志和國家審計(jì)署廣州特派辦特派員助理劉丹同志做了重要講話，不僅對我們的工作給予了鼓勵和鞭策，而且提出了很有針對性的要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。

過去的一年，公司克服了重重困難，取得了有目共睹的突出成績，這與紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作的保駕護(hù)航是分不開的。全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持教育在前，以教育、監(jiān)督為主、懲罰為輔的原則，從制度上、源頭上下功夫，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、抓好效能監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)、弘揚(yáng)廉潔文化等各方面的工作，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉上了新的水平，取得了很好的效果，得到了國家有關(guān)部委、五省(區(qū))黨委政府的充分肯定。在這里，我代表公司黨組，向紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

前不久，中央紀(jì)委召開了六次全會，國資委召開了中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議、內(nèi)部審計(jì)工作會議。公司黨組相繼召開三次會議，傳達(dá)貫徹這幾個會議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書記的重要講話、吳官正同志的報告，以及李榮融同志的重要講話，研究提出了初步的貫徹意見。剛才，繼太同志代表公司黨組作了工作報告，我都同意。下面，我就貫徹落實(shí)中央和國資委有關(guān)會議精神，加強(qiáng)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見：

一、新形勢對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提出了新的要求

總書記在中央紀(jì)委六次全會的講話中，把反腐倡廉工作放到國際國內(nèi)形勢中去科學(xué)地分析和把握，進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的極其重要的地位;要求從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉工作深入持久地開展下去。

作為關(guān)系國計(jì)民生的國有重要骨干企業(yè)，我們要從以下三個方面，進(jìn)一步提高對做好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識。第一，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，是提高黨的執(zhí)政能力的需要。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。國有企業(yè)黨組織和黨的其他基層組織一樣，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，才能保證國有企業(yè)的經(jīng)營方向符合黨的路線方針政策，才能使黨員干部保持一身正氣，經(jīng)受住各種復(fù)雜形勢的考驗(yàn)，才能增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工上下同欲，艱苦創(chuàng)業(yè)。第二，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，是公司更快更好發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)的保證。年初的工作會議明確了公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，提出了南方電網(wǎng)“十一五”發(fā)展規(guī)劃設(shè)想，部署了全年的各項(xiàng)任務(wù)。完成這些目標(biāo)和任務(wù)，很重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，堅(jiān)定不移地把依法經(jīng)營和反腐倡廉作為公司的生命線抓實(shí)抓好。只有這樣，大家才能一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。如果黨風(fēng)廉政方面出了問題，今天查一個人，明天辦一個案，牽扯大量的時間和精力，我們怎么能夠保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行呢?第三，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，是建設(shè)責(zé)任南網(wǎng)、和諧南網(wǎng)的重要內(nèi)容。我們提出主動承擔(dān)社會責(zé)任，為社會和諧做貢獻(xiàn)，其內(nèi)涵不僅是在安全供電、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展中負(fù)有義不容辭的責(zé)任，而且在鞏固黨的執(zhí)政地位、保持社會穩(wěn)定、凈化社會空氣方面也應(yīng)該主動地承擔(dān)社會責(zé)任。公司有將近3000億元的資產(chǎn)，13萬多的員工，我們把資產(chǎn)管好，把隊(duì)伍帶好，這本身就是一種社會責(zé)任。同時，公司的改革發(fā)展離不開各方面的支持，需要有良好的社會形象以及和諧穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。如果腐敗案件頻發(fā)，企業(yè)就沒有了信譽(yù)，中央、各級黨委政府、廣大用戶乃至公司的員工都不會信任我們，不會支持我們，我們也就不能凝聚人心、調(diào)動積極性，去做好工作、完成任務(wù)，更無法去踐行好對中央負(fù)責(zé)、為五省區(qū)服務(wù)的宗旨。由此可見，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，既是黨的建設(shè)的要求，是公司發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)我們提倡的“人人快樂工作”的需要，也與員工個人的前途和家庭的幸福息息相關(guān)，具有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)意義。

同時，我們應(yīng)該清醒地看到，公司在黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉方面還存在著一些不容忽視的問題：一是有的黨員干部的黨員意識淡薄，不是將黨章入心入腦，而是“入箱入柜”，把自己混同于普通老百姓，甚至有個別人把黨的紀(jì)律、公司的大政方針、規(guī)章制度拋在腦后，違法亂紀(jì)。二是電網(wǎng)發(fā)展很快，項(xiàng)目多、投資大、戰(zhàn)線長，各級單位手里都掌握著一定的資金和項(xiàng)目，同時管理的水平又參差不齊，容易被鉆空子，滋生腐敗。三是內(nèi)控機(jī)制還不健全，對管理流程的每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)控還存在薄弱點(diǎn)，特別是對工程招投標(biāo)、物資采購、資金管理、電費(fèi)回收等重點(diǎn)部位的監(jiān)督還需要花大力氣。四是個別單位對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識不足、重視不夠，對審計(jì)成果的運(yùn)用不充分。五是南方地區(qū)的社會環(huán)境比較復(fù)雜，黃賭毒和各種腐朽思想的侵蝕，考驗(yàn)著我們的思想防線。這些問題，必須引起我們的高度警惕和重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

二、把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要舉措

黨章作為我們立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是黨的先進(jìn)性的集中概括，也是全體黨員一切實(shí)際行動的出發(fā)點(diǎn)。黨章明確了黨的性質(zhì)，我們黨是以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝起來的，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的先進(jìn)政黨，是與腐敗根本不相容的。我們要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章對于推進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章。

要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重要工作來抓，作為鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果、建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體意見。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全具有南方電網(wǎng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入，更好地服從服務(wù)于公司的中心工作。

學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)反腐倡廉工作，我們的總體思路是，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，重視教育，規(guī)范制度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅懲治，構(gòu)建四道堅(jiān)強(qiáng)防線，形成有機(jī)的懲治和預(yù)防腐敗體系。教育是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持以德治企，解決“不想”腐敗的問題。制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，要堅(jiān)持依法治企，從嚴(yán)治企，解決“不能”腐敗的問題。懲治是手段，是威懾，目的是解決“不敢”腐敗的問題。教育、制度、監(jiān)督、懲治相輔相成，相互促進(jìn)，不可偏廢。

三、堅(jiān)持教育在前，增強(qiáng)拒腐防變能力

要充分發(fā)揮教育在源頭治腐中的基礎(chǔ)性作用，大力加強(qiáng)理想信念教育、道德修養(yǎng)教育、黨的紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

1、強(qiáng)化黨員意識，堅(jiān)定理想信念。中國共產(chǎn)黨員必須是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這是對共產(chǎn)黨員理想信念的根本要求。我們地處改革開放的前沿，各種思想文化相互激蕩，越來越呈現(xiàn)出獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性的特點(diǎn)。在這種情況下，我們要自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，加深對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識，時刻不忘黨的奮斗目標(biāo)和歷史使命，時刻不忘自己的入黨誓言，時刻不忘用黨員標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的思想和行為，在任何時候、任何情況下確保理想信念不猶豫、不含糊、不動搖。要擴(kuò)大“執(zhí)行力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、服務(wù)好、形象好”主題活動的成果，落實(shí)好公司“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的六個機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持“三個五”，真正做到精神狀態(tài)、工作理念、工作姿態(tài)、道德品質(zhì)和意志風(fēng)格“與眾不同”，做到“五個模范”和“五個不能”。把去年公司保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育創(chuàng)造的好的經(jīng)驗(yàn)和做法深入持久地堅(jiān)持下去，不斷賦予新的內(nèi)涵，不斷發(fā)揚(yáng)光大。要把遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想信念與公司的大政方針緊密結(jié)合，加強(qiáng)公司的形勢任務(wù)教育，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，為鞏固和發(fā)展來之不易的大好形勢添磚加瓦。每一個黨員都要時刻銘記肩負(fù)的責(zé)任和使命，立足崗位，想盡辦法去完成每一項(xiàng)任務(wù)，在貫徹公司大政方針、落實(shí)公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際工作中，體現(xiàn)出先鋒模范作用，創(chuàng)造出優(yōu)秀的業(yè)績。

2、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，弘揚(yáng)浩然正氣。人無德不立，企無德不興。黨員干部的道德修養(yǎng)，不僅關(guān)系到個人品行，也關(guān)系到黨組織和公司的整體形象。我多次強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)、選拔干部要德才兼?zhèn)?、以德為重，要看重能力和業(yè)績，更要看重品德和修養(yǎng)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”，堅(jiān)持積極的精神追求，培育高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷地增強(qiáng)自己的“心理能量”。我所說的心理能量，包含了你的思維，你的情感，你的意志，你的覺悟。在大是大非面前，你采取一個什么樣的行為;遇到了情況，怎么樣去應(yīng)對。比如，別人給你送錢來了，送錢的這個人和你非常熟，人不錯，說話又到位，你怎么樣去處理?拿還是不拿?所以心理能量是考驗(yàn)我們黨員干部的一個很重要的標(biāo)準(zhǔn)。怎么增強(qiáng)心理能量呢?要按照黨章的標(biāo)準(zhǔn)和要求，來規(guī)范自己的言行，來錘煉自己的意志，來擺平情感和覺悟的關(guān)系。原則以內(nèi)的要把它處理好，原則以外的不能做，要把握好度。要更加珍惜今天的大好局面，更加珍惜自己的美好前途，不斷提高廉潔從業(yè)的自覺性，構(gòu)筑起“自己不愿為、別人擊不破”的拒腐防變的思想道德防線。牢固樹立“清白做人，干凈干事”的廉潔文化理念，常思貪欲之害、常懷律己之心，把握好欲望和貪婪之間的分界線，防微杜漸，慎終如始。自己干凈，腰桿才硬，群眾才會從心底里尊重你、信任你。做人要簡單一點(diǎn)，淡泊名利，知足常樂，保持平和的心態(tài)，不要成為金錢的俘虜。要時刻保持清醒的頭腦，認(rèn)清什么事可做，什么友可交。要管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的口，不該吃的堅(jiān)決不吃;管住自己的腿，不該去的堅(jiān)決不去。要繼續(xù)提倡做人如鐘，象鐘那樣有一說一，有二報二;寡于欲，安于靜，明于思，行于恒，表現(xiàn)出一如既往、不急不躁，得不為喜、去不為恨的風(fēng)格，與時俱進(jìn)，一絲不茍。大家都知道“上行下效”這四個字，“上有所好，下必甚焉”，就是你做一點(diǎn)，下面可能跟著你做十點(diǎn)。上級是下級的榜樣，領(lǐng)導(dǎo)是群眾的榜樣，上級潔身自好，就會潛移默化地去影響和帶動下級廉潔自律。所以，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則很重要。要進(jìn)一步弘揚(yáng)公司的企業(yè)文化，把大家引導(dǎo)到干事業(yè)上去，同時樹正氣，壓邪氣，在全公司廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣，使品德端正的人受到褒獎和重用，揚(yáng)眉吐氣，使品德低下的人受到批評和教育，沒有市場。我們作為組織，不能讓品德好、工作好、任勞任怨、踏踏實(shí)實(shí)的老實(shí)人吃虧。

3、加強(qiáng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)大局觀念。黨的紀(jì)律是維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。每一個黨組織、每一個黨員必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，其中最重要、最核心的是黨的政治紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，與黨中央保持高度一致，始終做到政治立場堅(jiān)定、政治方向明確、政治觀點(diǎn)鮮明、政治紀(jì)律嚴(yán)格，始終做到“五個決不”：決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言。公司的大政方針是黨的路線方針政策在我們企業(yè)中的具體體現(xiàn)，是國家意志的具體體現(xiàn)，要把遵守黨的紀(jì)律與堅(jiān)決貫徹公司的大政方針結(jié)合起來。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭全面貫徹執(zhí)行和豐富發(fā)展公司的大政方針，全面貫徹執(zhí)行公司黨組的各項(xiàng)決策部署。用公司的大政方針來統(tǒng)一員工的思想，協(xié)調(diào)步伐，調(diào)動積極性和創(chuàng)造性，不斷取得新的成績。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管權(quán)管事管人

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的過程中，我們要用制度來保障黨和國家的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、強(qiáng)化制度的實(shí)效性和權(quán)威性，重在嚴(yán)格執(zhí)行。這幾年，我們按照抓大放小的原則，在建立健全內(nèi)部管理制度方面做了大量工作，總部和基層在磨合的過程中，逐步找準(zhǔn)各自的位置，更好地發(fā)揮了各自的作用，取得了很好的成效?，F(xiàn)在的主要問題是，有些制度的可操作性還不夠強(qiáng)，不同制度之間的銜接、配套還不完善，一些制度的執(zhí)行和監(jiān)督檢查還不到位。要強(qiáng)化制度的實(shí)效性，本著行得通、做得到的原則，把那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法上升為規(guī)章制度，并且要具體、易于操作。要強(qiáng)化制度的權(quán)威性，加強(qiáng)對制度的學(xué)習(xí)宣傳教育，加大對違反規(guī)章制度行為的查處力度，切實(shí)做到令行禁止、違者必究。要抓緊頒發(fā)公司落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見，結(jié)合《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的有關(guān)要求，切實(shí)規(guī)范和完善相應(yīng)的制度，把反腐倡廉的要求貫穿其中，努力形成用制度管權(quán)、管事、管人的機(jī)制。

健全的內(nèi)控制度是保障公司依法經(jīng)營、順利完成經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)，是公司強(qiáng)本的必然要求。要下大氣力健全內(nèi)控制度，形成規(guī)范有序的、閉環(huán)管理的、環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)控機(jī)制。建立一套自上而下、自下而上的完整的崗位責(zé)任制、管理制度、報告制度和內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)制度，確定各種原則和方法，促進(jìn)全體人員各司其職、各盡其責(zé)，使所有的經(jīng)濟(jì)活動達(dá)到高效率、科學(xué)化和規(guī)范化。

2、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是正確處理黨內(nèi)關(guān)系的一個基本準(zhǔn)則。在我們系統(tǒng)的所屬單位，總經(jīng)理是企業(yè)法定代表人，是企業(yè)的第一責(zé)任人，黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人?？偨?jīng)理和黨委書記對執(zhí)行好民主集中制負(fù)有重要的責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)，共同決策。去年年底，我?guī)е肿庸镜狞h委書記們?nèi)チ司畬?，大家都看到了，我們黨歷來重視黨的建設(shè)。在軍隊(duì)里面，師長、團(tuán)長指揮大家打仗，黨代表做好思想政治工作，保證黨的路線方針的貫徹落實(shí)，保證政令暢通，保證行動一致。企業(yè)也是這個道理，我們的總經(jīng)理、黨委書記要明白，總經(jīng)理是干什么的，黨委書記是干什么的。團(tuán)結(jié)很重要，團(tuán)結(jié)不是“結(jié)團(tuán)”，搞小圈子，不能反過來。要進(jìn)一步健全民主議事和科學(xué)決策機(jī)制，完善重要情況通報與公開制度，保證決策的民主、決策的正確，防止決策受不正之風(fēng)和私心雜念的影響而出現(xiàn)腐敗。我曾經(jīng)講過，要“敢說真話，愿說真話，爭說真話”，在創(chuàng)建“四好”班子活動中，更要積極營造不同意見平等討論的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政負(fù)責(zé)人，要廣開言路，正確對待不同意見，從善如流，把整個班子的意志、智慧和力量凝聚起來。同時，要注意反對無原則的好人主義，好人主義不是民主，而是一種思想上的“軟骨病”和典型的自由主義。我們講寬容，是指嚴(yán)以律己、寬以待人，絕不是不講原則、不講是非的老好人，老好人是要不得的。特別是當(dāng)副職的要幫正職排憂解難，敢抓敢管，不能遇到問題繞道走，不能做八面玲瓏的“滑吏”。要強(qiáng)調(diào)個人分工負(fù)責(zé)制，凡屬已有明確規(guī)定和職權(quán)范圍內(nèi)的事，由分管同志負(fù)責(zé)處理，不能推諉扯皮，無人負(fù)責(zé)，也不能敷衍了事，不敢負(fù)責(zé)，將矛盾上交。班子就是一條船，同舟共濟(jì)，一榮俱榮，一損俱損。每個班子成員都要以對事業(yè)、對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為。

五、加大制約監(jiān)督力度，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控

不受制約的權(quán)力，猶如脫韁的野馬、斷線的風(fēng)箏。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，既是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又是及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)查處理腐敗問題的重要手段。

1、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防范權(quán)力失控和行為失范。要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)督，抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和腐敗易發(fā)、多發(fā)部位，特別是工程招投標(biāo)、物資采購、資金管理、基建工程、電費(fèi)回收等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)管的力度，明確職務(wù)禁區(qū)。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，完善責(zé)任追究辦法，增強(qiáng)責(zé)任制的剛性約束力。在公司系統(tǒng)積極探索內(nèi)部巡視制度，完善廉潔談話、述職述廉、民主生活會等監(jiān)督辦法，盡早發(fā)現(xiàn)問題和苗頭，早預(yù)防，早控制。積極探索、逐步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)，將其納入全面預(yù)算管理范疇，定期向職工公布職務(wù)消費(fèi)情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、深入開展效能監(jiān)察，融入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。要認(rèn)真總結(jié)推廣效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn)，向效能監(jiān)察要廉潔、要效益。把監(jiān)察貫穿于管理的全過程，行政工作開展到哪里，監(jiān)察就跟進(jìn)到哪里，以全程化來加強(qiáng)效能監(jiān)察;把創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為實(shí)踐規(guī)程，固化為規(guī)范的工作流程，以制度化來保障效能監(jiān)察;充分運(yùn)用科學(xué)管理理論，掌握客觀規(guī)律，以現(xiàn)代化管理來推進(jìn)效能監(jiān)察;充分運(yùn)用電子信息技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)在線監(jiān)察和電子化管理，以信息化來提升效能監(jiān)察;培養(yǎng)掌握多種專業(yè)知識的高素質(zhì)復(fù)合型人才，以人才復(fù)合化來實(shí)踐效能監(jiān)察。要重點(diǎn)在安全生產(chǎn)、不良資產(chǎn)處理和電費(fèi)回收、招投標(biāo)管理、基建工程概算控制、超預(yù)算的審核、成本控制、大修技改投入產(chǎn)出評估等多個方面開展工作，注意發(fā)現(xiàn)和解決不正之風(fēng)和腐敗問題，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。我們的“陽光采購”系統(tǒng)在招投標(biāo)工作中已經(jīng)發(fā)揮了很好的作用，得到了中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國資委的肯定，今年還要進(jìn)一步總結(jié)完善，推廣應(yīng)用。

3、開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。中央非常重視商業(yè)賄賂的治理問題。商業(yè)賄賂敗壞社會風(fēng)氣，腐蝕黨員干部和員工隊(duì)伍，特別是電力這種資金密集型行業(yè)，很容易成為一些別有用心的人捕獵的對象、腐蝕的重點(diǎn)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹最近中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)治理工作。今年公司系統(tǒng)要按照國家的統(tǒng)一部署，用半年左右的時間，對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出有針對性的整改措施，同時完善從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制。

4、加大內(nèi)審監(jiān)督力度，保證依法經(jīng)營。內(nèi)部審計(jì)工作是公司監(jiān)督約束系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分，要形成規(guī)范的機(jī)制，充分發(fā)揮作用，為公司的發(fā)展當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”和“經(jīng)濟(jì)謀士”。要嚴(yán)格執(zhí)行公司二號令，把內(nèi)審工作深入到經(jīng)濟(jì)活動的一切領(lǐng)域，創(chuàng)新審計(jì)的方式和方法，要有規(guī)劃，有計(jì)劃，有重點(diǎn)，經(jīng)常分析問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決問題，既要亡羊補(bǔ)牢，更要防患于未然。要把資金流量大、管理環(huán)節(jié)多、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜的單位和項(xiàng)目作為審計(jì)著眼點(diǎn)，把管理基礎(chǔ)薄弱、屢審屢犯的問題作為審計(jì)的著重點(diǎn)。高度關(guān)注資金管理、企業(yè)年金管理、招投標(biāo)管理、物資管理、工程管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視事前把關(guān)，嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤檢查，徹底整改。要做到“三個必須”和“三不放過”：審計(jì)必須從嚴(yán)，漏洞必須糾正，責(zé)任必須追究;對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，沒查清原因的不放過，對管理存在的問題，沒落實(shí)整改措施的不放過，對相關(guān)責(zé)任人，沒處理的不放過。

六、認(rèn)真履行監(jiān)督機(jī)構(gòu)的神圣職責(zé)，充分發(fā)揮“影子”作用

公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的重要職責(zé)，要增強(qiáng)政治責(zé)任感和神圣使命感，切實(shí)發(fā)揮好“影子”作用。

1、加大治理腐敗的力度，懲前毖后。要重視群眾來信來訪，及時掌握有用的線索，妥善處理，疏導(dǎo)矛盾。配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查辦案件，重點(diǎn)查處在物資采購、工程招投標(biāo)等流通領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，以及嚴(yán)重失職、瀆職造成資產(chǎn)流失的案件。進(jìn)一步加大執(zhí)行紀(jì)律的力度，對有案不查、有紀(jì)不依，甚至為違紀(jì)違法者說情開脫、袒護(hù)包庇的單位和責(zé)任人，要進(jìn)行組織處理。

依法依紀(jì)嚴(yán)格辦案，其主要目的不在于事后懲戒，而在于事先防范，以案件敲警鐘，以案件促治本，更好地挽救干部、教育員工，更好地查缺堵漏、亡羊補(bǔ)牢，強(qiáng)化源頭治腐工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門既要依紀(jì)辦事，該嚴(yán)則嚴(yán)，同時又要注意以人為本，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，在黨紀(jì)規(guī)定的允許范圍內(nèi)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，給一些犯錯誤、但又悔改表現(xiàn)較好的干部以改正的機(jī)會，這也是講原則、重感情，嚴(yán)愛結(jié)合帶隊(duì)伍的具體體現(xiàn)。要主動和地方的紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系和溝通，及時掌握情況。

2、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平。紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，不僅關(guān)系到保駕護(hù)航作用的發(fā)揮，而且對公司整個干部隊(duì)伍的建設(shè)非常重要。各級領(lǐng)導(dǎo)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員，積極為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要加強(qiáng)對執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍的培養(yǎng)和鍛煉，給他們出題目，提要求，壓擔(dān)子。打鐵先要自身硬，全體紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員要充分認(rèn)識自己所從事工作的重要性和特殊性，以比其他員工更高的要求，加強(qiáng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律和能力建設(shè)。切實(shí)開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，強(qiáng)化“加強(qiáng)監(jiān)督是履職，疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督是不稱職”的責(zé)任觀念;按照“素質(zhì)更好、水平更高、業(yè)務(wù)更棒”的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉;做講政治、講黨性、講大局的模范，做刻苦學(xué)習(xí)、勤奮鉆研的模范，做遵守紀(jì)律、自覺維護(hù)黨的形象的模范，樹立可親、可信、可敬的形象，強(qiáng)化具有信服力和威懾力的“影子”作用。

現(xiàn)在我們的形勢很好，電網(wǎng)蓬勃發(fā)展，公司欣欣向榮。事業(yè)的興旺給大家提供了展示才華的舞臺和發(fā)展的空間。與其它行業(yè)和單位相比，我們有正常、穩(wěn)定的收入，工資福利也是比較好的，大家豐衣足食，安居樂業(yè)，不要去做一些不正當(dāng)?shù)氖虑椋|犯黨紀(jì)國法。古人說：“儲水萬擔(dān)，用水一瓢;大廈千間，夜眠六尺;黃金萬兩，一日三餐”。要有一種淡泊名利的境界，無論做人做事，都不可唯利是圖、貪心不足。不要因?yàn)橐粫r的腐敗快樂，帶來身敗名裂的終身悔恨，毀了自己，毀了家庭，也損害了公司形象。特別是總部的工作人員，更要嚴(yán)格要求自己，樹立良好的形象，起到表率作用。

同志們，做好今年的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，對于公司發(fā)展戰(zhàn)略和南方電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施意義重大。我們要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持對中央負(fù)責(zé)、為五省區(qū)服務(wù)的宗旨，深入貫徹執(zhí)行黨章的各項(xiàng)要求，堅(jiān)定信念，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的新局面，為公司做強(qiáng)做優(yōu)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障!超級秘書網(wǎng)：