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同志們:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)法制辦干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支高效精干的中層管理干部隊(duì)伍,根據(jù)《深圳市法制辦選拔副處級以上干部方案》的工作程序,經(jīng)辦黨組研究決定,今天上午在這里召開全辦處級干部民主推薦會,對符合晉升處級領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志進(jìn)行民主推薦。在民主推薦之前,我代表辦黨組講幾點(diǎn)意見。
一、選拔處級干部的重要意義
此次選拔工作醞釀已久,我是去年6月份到法制辦上任的,本來這項(xiàng)工作去年就想搞,但是當(dāng)時我剛過來不久,有些情況不大清楚,加上條件還不是很成熟,所以就推遲到現(xiàn)在。對于干部的提拔使用問題,我一向是非常重視的,就此事我跟班子成員多次進(jìn)行溝通和研究,大家的意見非常統(tǒng)一,就是好事要辦,及時辦,對同志負(fù)責(zé)。這次選拔處級干部在法制辦歷史上是比較大的一次,也是新一屆黨組的一項(xiàng)重大舉措,為使這項(xiàng)工作真正做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密、公開、公平、公正,建農(nóng)副主任帶領(lǐng)秘書行政處起草了選拔任用工作方案。在起草方案期間,他們還多次征求人事局的意見,我也分頭向市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管副市長作了口頭匯報,并在一定范圍內(nèi)征求了辦中層干部的意見,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了多次修改才最終定稿。
這次我辦選拔處級干部,是深化干部人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍的重要部署,是推進(jìn)學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型組織活動、促使優(yōu)秀人才脫穎而出的具體行動。對于進(jìn)一步改進(jìn)我辦干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。當(dāng)前,隨著我市推進(jìn)依法治市戰(zhàn)略步伐的加快和依法行政工作的深入開展,政府法制工作任務(wù)艱巨而繁重,法制辦正處于事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們急需一批優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)中層干部隊(duì)伍,以適應(yīng)日益激增的工作任務(wù),更好地發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。此次選任處級干部是在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的決定這一背景下進(jìn)行的,因此意義更加重要,我們不僅要直接選拔一批優(yōu)秀的年輕干部,更重要的是要在全辦上下形成正確的用人導(dǎo)向,形成“尊重知識、尊重人才”的良好風(fēng)尚,形成“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人環(huán)境,從而為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的機(jī)會與條件,激發(fā)廣大干部的進(jìn)取精神,把干部的精力引導(dǎo)和集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力提高自身素質(zhì)、勤奮工作上來。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中明確規(guī)定:“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象?!闭f明了民主推薦是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必經(jīng)的程序和要求,是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作不可跨越的重要環(huán)節(jié)。之所以《條例》將民主推薦確定為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序,是因?yàn)槊裰魍扑]是廣泛了解民意的重要方式,是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制的有效措施,是落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的充分體現(xiàn),也是防止打招呼、批條子、跑官要官等各種“潛規(guī)則”的有效措施。鴻忠書記要求暢行“顯規(guī)則”、戒行“潛規(guī)則”,他強(qiáng)調(diào)選人用人要公開透明,凡是有跑官要官記錄的一律不用。這次我們選拔任用處級干部,就是要忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的干部工作路線,嚴(yán)格按照中央、省委的有關(guān)規(guī)定、制度、規(guī)則、要求等“顯規(guī)則”來選拔干部,尊重民意,擴(kuò)大民主,通過民主參與和組織考察任用相結(jié)合的科學(xué)機(jī)制,把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔上來。昨天建農(nóng)同志召集符合提任條件的干部通報了選拔工作的相關(guān)事宜,提前通告符合條件的同志做好準(zhǔn)備,昨天晚上我們又召開各處(所)長以上干部會議,就方案聽取中層主要負(fù)責(zé)同志的意見,大家一致贊成這個方案。今天15位符合條件的同志上臺來向組織和同志們簡要述職,以積極的態(tài)度接受群眾和黨組的挑選,這說明我們的干部有上進(jìn)心,同時也說明法制辦人才濟(jì)濟(jì),黨組很珍惜大家的參與熱情。
三、幾點(diǎn)要求
為了能把優(yōu)秀干部推薦上來,無論在今天的測評還是下一階段的組織考察,我希望大家在評價和推薦干部時,一定要做到實(shí)事求是,客觀公正。堅(jiān)持全面地、歷史地、辯證地、發(fā)展地看待干部、評價干部、推薦干部,本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行民主權(quán)利。在這里我對民主推薦工作提幾點(diǎn)要求:
一是要堅(jiān)持科學(xué)、全面的選人觀?!敖馃o足赤,人無完人”,每個人都不可能十全十美,難免有這樣或那樣的缺點(diǎn)。我們推薦干部關(guān)鍵是要看主流,看本質(zhì),正如孔夫子所說:“有大略者不問其短,有厚德者不非小疵”。意思是說對于有德有才的同志,我們不應(yīng)該吹毛求疵、求全責(zé)備,要善于發(fā)揚(yáng)人才的長處,用人所長,揚(yáng)長避短,不要拿“放大鏡”看人,抓住人家的小毛病、小缺點(diǎn)不放。鴻忠書記在談到選用干部時說過:“對人,對一個具體的干部,不在于一時一事,把人看死”。當(dāng)然,如果經(jīng)過客觀公正地評價后,認(rèn)為不適合任職的,你也可以不推薦。
二是要實(shí)事求是、客觀公正地推薦干部。對于符合提職條件的同志,大家要根據(jù)各個職位的條件和標(biāo)準(zhǔn),公允地對他們做出恰如其分的評價。按照我黨的干部政策,考察和評價干部主要分德、能、勤、績、廉5個方面?!暗隆敝饕侵刚瘟?、事業(yè)心、思想品德、工作作風(fēng);“能”主要是指工作能力、政策水平、業(yè)務(wù)專長;“勤”主要是指工作態(tài)度、責(zé)任心、工作紀(jì)律和敬業(yè)精神;“績”主要是指崗位的履職情況和工作實(shí)績;“廉”則主要指廉潔自律的情況。大家在推薦時應(yīng)該圍繞以上這5個方面進(jìn)行考慮,同時,在評價候選人的工作能力和業(yè)績時要注意分清主客觀因素,既要看現(xiàn)實(shí)成果,也要看歷史的客觀條件和為以后的發(fā)展打下的基礎(chǔ)。不能戴著“有色眼鏡”看人,不能憑私人感情,憑個人好惡來推薦干部,不以個人利益、個人恩怨或小集體的利益來推薦干部。
三是推薦干部要有高度的責(zé)任心。民主推薦是選拔任用干部的起始程序和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),如果第一關(guān)口沒有把好,就會影響整個選人用人質(zhì)量。培養(yǎng)選拔干部是大家的共同責(zé)任,也是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù),希望同志們要站在全市政府法制工作大局的高度,從整體利益出發(fā),從營造和維護(hù)法制辦干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍出發(fā),講政治、顧大局、識大體、守紀(jì)律,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦好處級干部人選。要出于公心,正確行使好自己的民主權(quán)利,負(fù)責(zé)任地對待自己手中的選票,為黨組的正確決策提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。
對于被推薦的同志,我希望大家做到三個正確對待:
一是要正確對待群眾。正確對待群眾,首先要相信群眾。群眾路線,也是我們黨選拔任用干部的原則,民主推薦就是相信群眾的表現(xiàn),也是我們黨多年來形成的,且被實(shí)踐證明是十分有效的科學(xué)用人方式。俗話說,人心有桿“稱”,每個人的情況大家都是了解的。大家要相信群眾的思想覺悟和政策水平,相信同志們的選擇能力,相信公道自有人心,卸掉思想包袱,輕松上陣。
二是要正確對待組織。個人要接受群眾的選擇,要服從組織的決定。我們相信法制辦的同志有很高的思想政治覺悟,能以法制辦的大局為重,以深圳的法制建設(shè)為重。這次選拔職數(shù)少,符合條件的人多,只能優(yōu)中選優(yōu),好中選好。既然是“選”,就有一個選上選不上的問題。無論何種結(jié)果都要相信組織,我向同志們保證,黨組及我個人一定做到公平、公開、公正地選人用人。大家如果有意見、有想法,要通過組織的正常渠道反映,我們愿意傾聽各種意見,特別是反對的意見,這也是對我們工作的監(jiān)督,我們歡迎大家的監(jiān)督。我也在這里向大家承諾,法制辦選拔干部的大門是永遠(yuǎn)敞開的,今后這樣的機(jī)會還很多,但不一定成批地搞,可以成熟一個選拔一個,對符合任職條件的優(yōu)秀干部及時提拔使用。
三是要正確對待自己。正確對待自己,就是人貴有自知之明。既要看到自己的長處優(yōu)點(diǎn),珍惜它、發(fā)揚(yáng)它;又要看到自己的短處和缺點(diǎn),正視它、克服它。在這次任用選拔中,如果群眾選擇了自己,那證明自己的工作得到了群眾的認(rèn)可,就更應(yīng)該謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,加倍努力地工作;如果群眾沒有選擇自己,那么,要理智地反省自己還有哪些不足,把這次選拔當(dāng)作是一次鍛煉的機(jī)會,從中檢討自己,找出差距和不足,在以后的工作中加以克服。不能因?yàn)闆]有被提拔而怨天尤人,牢騷怪話,搞自由主義,這是決不允許的。要像鴻忠書記所說的那樣,做到“心穩(wěn)、神定、氣靜”,正確對待名利得失。
最后,我想再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),干部選拔工作是非常敏感的話題,組織不好會有后遺癥,在這方面不少單位有深刻的教訓(xùn)。我們要把好事辦好,因此,這次選任工作要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按程序辦事,恪盡職守,公道正派,嚴(yán)禁各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。各有關(guān)單位要齊心協(xié)力,密切配合,共同做好選拔的各項(xiàng)工作。如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為,我們將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
同志們,這次選拔任用處級干部工作,是我辦進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的又一重要舉措,也是今年我辦組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。大家要相信群眾,相信黨組,把思想統(tǒng)一到黨組這次選拔處級干部的重要決策上來。我們希望通過這次選拔,進(jìn)一步增進(jìn)全辦上下的團(tuán)結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)處級干部隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)法制辦各項(xiàng)工作的全面發(fā)展,為法制辦今后的發(fā)展,為更好地開展政府法制工作奠定良好的基礎(chǔ)。
謝謝大家!
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