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同志們：

為認真貫徹*市長在全市第三季度經(jīng)濟和社會發(fā)展新聞會上的講話精神，進一步加大對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，市人行結(jié)合中央財政與金融政策重大調(diào)整的要求，近日專門召開會議，研究部署六項措施，以期提升金融有效支持我市經(jīng)濟發(fā)展的效果，推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、積極貫徹適度寬松的貨幣政策，加大資金支持力度。按照保經(jīng)濟、促內(nèi)需的總體要求，加強窗口指導(dǎo)，督促引導(dǎo)金融機構(gòu)正確理解、積極貫徹國家積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，抓住國家信貸政策有所松動的機遇，做到“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”，積極主動向上級行匯報，抓緊上報一批優(yōu)質(zhì)項目，盡力爭取各總、分行增加我市信貸規(guī)模。同時要求各金融機構(gòu)抓住國家促進中部崛起、加強國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)和加快推進全國農(nóng)村改革發(fā)展的機遇，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加快金融產(chǎn)品的服務(wù)創(chuàng)新，增加有效信貸投放，確保全年新增貸款53億元，力爭達到55億元。

二、取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模。加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。引導(dǎo)各金融機構(gòu)緊緊圍繞“更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，更加注重改革開放和自主創(chuàng)新，更加注重解決民生問題和促進社會進步”這一發(fā)展重點，優(yōu)先向政策鼓勵類投資項目發(fā)放貸款，優(yōu)先向有利于節(jié)能減排、生態(tài)文明和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵技術(shù)、重要裝備等項目發(fā)放貸款，優(yōu)先向循環(huán)經(jīng)濟項目發(fā)放貸款，優(yōu)先向大型、高效、清潔和可再生能源電力項目發(fā)放貸款，優(yōu)先向國家和省級立項的高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)新產(chǎn)品出口等項目發(fā)放貸款。

三、合力搭建銀企合作平臺，著力緩解中小企業(yè)融資難問題。積極協(xié)調(diào)各級政府和有關(guān)部門繼續(xù)組織召開多種形式的銀企對接會，努力促進銀企對接向重點行業(yè)、重點企業(yè)、縣域經(jīng)濟延伸（包括40戶重點企業(yè)、100戶小巨人企業(yè)、20戶高新技術(shù)企業(yè)、20戶重點服務(wù)業(yè)、20戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）。選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的縣（市）組織召開縣域銀企洽談會。做好對簽約資金的跟蹤督促，定期通報工作，切實提高資金到位率，確保我市重點企業(yè)和重大建設(shè)項目后兩個月的資金需求鏈不斷裂。與此同時，積極探索中小企業(yè)貸款擔保機制，大力發(fā)展中小企業(yè)貸款擔保機構(gòu)。推動市內(nèi)大型企業(yè)集團成立信用擔保公司，為產(chǎn)業(yè)鏈條上直接配套的中小企業(yè)提供融資擔保。充分發(fā)揮信貸政策效果評估機制作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放。

四、努力擴大直接融資規(guī)模，拓寬融資渠道。積極推動企業(yè)發(fā)行債券和短期融資券，打造新的投融資平臺。進一步發(fā)展商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)。廣泛宣傳、大力推廣使用商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)，引導(dǎo)更多的具備簽發(fā)商業(yè)匯票資格的上市企業(yè)、中小企業(yè)進入票據(jù)市場、信貸市場和資本市場，擴大融資渠道，提高我市企業(yè)在全省乃至全國的知名度。注重對商業(yè)匯票的引導(dǎo)和規(guī)范，調(diào)查了解票據(jù)融資中的新特點、新變化、新情況、新問題，并及時予以解決，滿足企業(yè)日益增長的流動資金需求。

五、創(chuàng)新金融服務(wù)方式，拓展信貸產(chǎn)品種類。鼓勵各金融機構(gòu)積極探索銀團貸款、庫存商品抵押貸款、應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款、債券質(zhì)押貸款等信貸支持方式，為企業(yè)提供豐富實用的信貸品種。

六、建立金融支持經(jīng)濟的長效機制，不斷提升信用環(huán)境建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)開展信用創(chuàng)建活動，進一步改善我市金融生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮征信管理系統(tǒng)的作用，利用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建企業(yè)和個人的信用信息平臺和評價制度，健全企業(yè)和個人信用檔案，增強全民的誠信觀念。督促金融機構(gòu)向工業(yè)集聚區(qū)信用企業(yè)提供手續(xù)簡化、額度放寬、利率優(yōu)惠等金融服務(wù)，進一步強化正向激勵機制，充分顯現(xiàn)誠實守信的示范效應(yīng)。積極推動各級政府以協(xié)調(diào)司法部門改善執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范信用行為，防止信用欺詐和逃廢金融債務(wù)的發(fā)生，努力為金融機構(gòu)增加信貸投入創(chuàng)造寬松的環(huán)境。