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我縣自年開始全面實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,年農(nóng)村居民最低生活保障線從每人每年840元提高到每人每年1200元,切實保障了農(nóng)村貧困居民基本生活,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,維護了社會安定、穩(wěn)定。但在實際操作中還存在“人情?!?、公示程序不到為等問題,為進一步加強和完善農(nóng)村低保各項工作,根據(jù)縣機關(guān)效能辦公室《督辦函》(縣效能辦督字號)精神,現(xiàn)就我鄉(xiāng)進一步加強農(nóng)村低保動態(tài)管理工作的有關(guān)事項通知如下:
一、各村要組織人員對已享受低保的人員進行一次重新核定。在核定過程中,必須嚴格實行張榜公布制度,同時在各村委會村務(wù)公開欄如實公開低保對象的家庭情況,具體包括:戶主姓名、享受人口、享受金額、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局三級舉報監(jiān)督電話等。公布時間為年5月25日至30日。各村對本村的公布情況進行拍照歸檔,并將照片和低保對象審核情況匯報于年6月1日前報鄉(xiāng)民政所。6月中旬起,縣民政局將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象審核工作進行核查。
二、各村在實施動態(tài)管理過程中,要防止出現(xiàn)輪換現(xiàn)象,既要保持低保對象的相對穩(wěn)定性,變動不能過大,屬特困且尚未解脫困境的低保戶應(yīng)維持相應(yīng)低保補助,對于已脫困的農(nóng)村低保對象應(yīng)做好思想工作,解除低保補助。對新增低保對象必須嚴格按照審批程序進行,做到逐戶調(diào)查核實,縣民政局隨機抽查,三級張榜公布,杜絕出現(xiàn)放寬如保條件,盲目擴大保障范圍、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強農(nóng)村低保宣傳,做好核退對象的思想工作。農(nóng)村低保制度的建立和實施是以保障農(nóng)村貧困居民最底基本生活為目的,以定期救濟救助為主要形式的保障,要實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。對于核退的低保對象,要認真細致地做好做通思想工作,避免因情緒產(chǎn)生吵鬧、上訪等不良現(xiàn)象的發(fā)生,并且在確定核退對象后,及時以文字形式通知對象本人(應(yīng)有送達記錄并報鄉(xiāng)民政所存檔)。
四、做好低保對象的檔案管理工作。做到一戶一檔、資料齊全,認真做好新增低保對象的建檔和核退對象的注銷工作。
五、各村接本通知后立即召開專題會議,并成立領(lǐng)導小組,制定本村農(nóng)村低保工作審核實施方案,認真組織實施,確保審核工作落到實處。