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同志們：

一、要切實把旅游業(yè)作為我縣今后一項重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。一是可以有效緩解資源緊張壓力。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，資源緊缺矛盾將表現(xiàn)的非常突出。旅游業(yè)具有資源消耗低、污染少、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、綜合效益明顯等特點，加快旅游業(yè)的發(fā)展不僅能有效緩解資源壓力，而且能較好的解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境承受力之間的矛盾，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是可以充分發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢。相比而言，我縣的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎等總體上并不存在優(yōu)勢和突出之處，但我們的旅游業(yè)發(fā)展卻有相當?shù)膬?yōu)勢，不僅山水旅游資源相當豐富，而且經(jīng)過二十多年的發(fā)展已具備了較強的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎和市場知名度以及旅游發(fā)展經(jīng)驗，旅游業(yè)發(fā)展的潛力非常大。但目前這種比較優(yōu)勢還沒有得到很好的發(fā)揮。今后我們必須加快發(fā)展，把豐富的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。三是可以優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構。發(fā)展旅游業(yè)，對于解決農(nóng)村富余勞動力的轉移，推動農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，有著很重要的促進作用。這一方面，從我們多年發(fā)展旅游業(yè)及近幾年的農(nóng)家樂旅游最能得到證明。因此，從長遠的經(jīng)濟社會發(fā)展來看，必須堅定不移的把旅游業(yè)作為今后我縣重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓。

二、要切實增強旅游業(yè)的發(fā)展合力

旅游業(yè)是一項綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及到政府各個部門和所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而發(fā)展旅游業(yè)是一個系統(tǒng)工程，需要各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力和通力合作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整以后，旅游業(yè)在地域管理上進行了重新調整，希望各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引起高度重視，加強組織領導與協(xié)調，完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極協(xié)調解決旅游經(jīng)濟發(fā)展中的有關問題，為當?shù)芈糜纹髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；各縣級職能部門要高度關注旅游業(yè)的發(fā)展，增強服務意識，為企業(yè)發(fā)展提高各項優(yōu)質、高效的服務；縣旅游主管部門要切實負責起旅游日常管理工作，加強與各職能部門及旅游企業(yè)的聯(lián)系和溝通，努力做好旅游促銷、行業(yè)管理、行業(yè)服務等工作，督促落實旅游業(yè)發(fā)展中的各項工作任務。各旅游企業(yè)要進一步樹立全局觀念，充分認識“整體與局部”關系，不僅要配合、支持政府部門的工作，而且要加強企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，形成“在合作中競爭，在競爭中合作”的良好發(fā)展氛圍。希望通過各單位的共同努力，使我縣真正形成一個全社會“關注旅游、關心旅游、支持旅游”的大旅游格局。

三、要努力提升旅游經(jīng)濟綜合競爭力

當前我縣旅游業(yè)發(fā)展，主要的問題不是規(guī)模和數(shù)量，而是旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的綜合競爭力。目前，我縣的旅游經(jīng)濟的競爭力總體不強。我們要通過以下幾方面措施來提升旅游競爭力：

一是要不斷完善旅游服務設施。旅游配套服務設施建設的滯后，是我縣旅游六要素發(fā)展不平衡的重要制約因素，也是我縣當前旅游業(yè)發(fā)展的重要薄弱環(huán)節(jié)。今后我們要按照營造與富春山水相匹配的旅游環(huán)境的要求，根據(jù)游客的消費需求和目前服務設施結構，通過招商引資、民間投資等途徑，加快建設一批較高檔次的賓館飯店，完善旅游服務設施，增強旅游綜合接待能力，延長游客逗留時間，提高旅游綜合效益。

二是要不斷的優(yōu)化旅游服務環(huán)境。環(huán)境是重要的競爭力。我們有些很好的旅游資源為什么競爭力不強？除了本身的產(chǎn)品品味不高外，很大程度上還在于旅游服務不夠好。多年來，我們過多的追求旅游硬設施的建設，對旅游服務質量關注不夠，從而影響了旅游競爭力。所以，今后我們在完善硬件設施的同時，一定要在優(yōu)化旅游服務環(huán)境建設上下功夫。要加強對旅游從業(yè)人員的培訓，增強人員素質，提高旅游直接服務水平；要加強旅游行業(yè)的規(guī)范化建設，建立適合市場經(jīng)濟發(fā)展的旅游行業(yè)管理制度，完善旅游咨詢、投訴等服務工作機制；要加大旅游市場秩序整治力度，規(guī)范景區(qū)內各種租賃行為，堅決杜絕各種形式的旅游違法經(jīng)營行為。要通過一系有力的措施，全面提高服務質量，使游客到桐廬能得到安全、高質、規(guī)范、周到的旅游服務。

三是要不斷提高旅游景點的品味。旅游六要素中，景點是重要的環(huán)節(jié)。總體上，我縣目前的景點品味還沒有跟上市場形勢。對一批知名度較高但設施老化的景點，希望業(yè)主加大投入，進行深化改造，做精做強，使其不斷適應市場的需求。對一批效益差、檔次不高、市場前景差的景點，政府一方面要鼓勵、引導業(yè)主進行改造；另一方面要采取一定手段，通過引進縣外資金進行盤活重組，以提高桐廬旅游的整體競爭力。

四是要不斷的拓展旅游市場。拓展旅游市場的關鍵是旅游促銷。今后在促銷工作中主要做好以下幾方面：一是注重對旅游市場的調研。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游市場不斷發(fā)生著變化，只有加強市場調研，才能找準促銷的方向?？h旅游部門不僅要承擔起組織促銷活動的職責，同時要采取措施，隨時掌握各類直接和潛在的旅游市場和消費群體，使旅游促銷有的放矢，使有限的資源發(fā)揮最大效用，做到“四量撥千金”。二是整合促銷資源。要立足我縣的旅游體制特征，加強整合，創(chuàng)新形式。第一，要整合產(chǎn)業(yè)間的促銷力量。推進旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)的合作，積極利用產(chǎn)業(yè)間招商引資等外宣活動平臺，加強協(xié)調，加強合作，將旅游促銷工作融入進去，開展跨產(chǎn)業(yè)的旅游促銷。第二，要整合區(qū)域促銷資源。加強與上級旅游部門和周邊縣市區(qū)的溝通與聯(lián)系，搭建企業(yè)交流合作平臺，開展跨區(qū)域的旅游促銷活動。第三，要整合政府與企業(yè)的促銷資源。通過完善政策，將政府整體促銷與企業(yè)自主營銷有機結合起來，加強促銷緊密度，增強促銷的針對性，提高促銷效果和拓展市場的能力。