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市社保局、各區(qū)勞動（人力資源）局、市保稅區(qū)管理局勞動與安全管理處，光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展辦：

為全面貫徹落實勞動合同法，進一步規(guī)范用人單位用工行為，切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)國家人力資源和社會保障部、省勞動和社會保障廳的有關(guān)部署和要求，決定從2008年9月8日至10月10日在全市范圍內(nèi)開展一次用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動。活動方案如下：

一、組織機構(gòu)

成立用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動領(lǐng)導小組（下稱領(lǐng)導小組），負責對全市專項活動的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)。

組長：*

副組長：*

成員：*、*、*、*

領(lǐng)導小組辦公室設在市勞動和社會保障監(jiān)察支隊，具體負責此次專項行動的組織實施工作。

二、檢查范圍和重點

各類用人單位，包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等。重點是各類非公有制企業(yè)和個體工商戶，特別是勞動密集型的加工制造、建筑施工、餐飲服務業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

檢查用人單位遵守勞動合同法的情況。主要內(nèi)容：直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況；勞動合同訂立和解除情況；遵守工作時間和休息休假規(guī)定、女職工和未成年工特殊保護規(guī)定、工資支付規(guī)定和最低工資規(guī)定情況；社會保險登記和繳費情況；遵守勞務派遣有關(guān)規(guī)定的情況；用人單位遵守其他勞動保障法律法規(guī)的情況。

四、檢查方法和步驟

專項檢查要以《勞動合同法》為依據(jù)，采取用人單位自查與實地檢查、抽查和召開座談會等方式進行。在檢查中要注意把宣傳《勞動合同法》知識與檢查用人單位用工情況相結(jié)合；把受理群眾舉報投訴與專項執(zhí)法檢查相結(jié)合。專項檢查分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動和自查自糾階段（9月8日至9月12日）

要圍繞這次專項執(zhí)法檢查活動，采取多種有效方式，向社會廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)和開展此次專項執(zhí)法活動的目的、意義和《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策知識，增強勞動者自我保護和依法維權(quán)的意識。要以中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)為重點，積極開展勞動保障監(jiān)察員送法進企業(yè)活動，幫助用人單位自覺遵守各項法律規(guī)定。要向社向社會公布咨詢、投訴舉報電話，暢通群眾投訴舉報渠道，引導廣大勞動者全面、正確地理解勞動合同法規(guī)定的各項權(quán)利和義務，通過法律渠道依法維護自己的合法權(quán)益。

指導和督促用人單位開展自查自糾活動。各單位要所向轄區(qū)區(qū)域檢查范圍內(nèi)的用人單位發(fā)出報送遵守勞動合同法法律法規(guī)有關(guān)情況的書面通知，督促其對照《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī)規(guī)定開展自查活動，對存在問題的用人單位要督促其積極整改。

（二）執(zhí)法檢查階段（9月13日至9月30日）

各單位要根據(jù)目前階段用人單位自查自糾情況和舉報投訴情況，對重點用人單位進行查處，對違法行為依法進行查處。要集中力量對違法案件高發(fā)的重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點區(qū)域的用人單位進行重點檢查，嚴肅查處各種勞動保障違法行為。同時要充分發(fā)揮基層執(zhí)法力量的作用，加強指導和督促，使活動在轄區(qū)內(nèi)全面展開，不留死角。及時將用人單位用工情況錄入深圳市勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)，提升工作效能。

（三）總結(jié)匯報階段（10月1日至10月10日）

專項執(zhí)法檢查結(jié)束后，各級勞動保障部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績，找出存在的問題，分析原因，研究對策，提出改進工作建議，并將本地檢查活動情況及統(tǒng)計報表報送上一級主管部門。請各單位于2008年10月8日前將專項檢查書面總結(jié)材料及統(tǒng)計表（見附表）報送市局監(jiān)察處。

五、具體工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。今年是《勞動合同法》實施的第一年，各單位要高度重視此次專項執(zhí)法檢查活動，充分認識加強勞動合同管理、維護廣大勞動者合法權(quán)益對促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，建設和諧深圳的重要意義。各級勞動保障要成立相應組織領(lǐng)導機構(gòu)，精心組織，統(tǒng)籌安排，按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地實際，制訂具體的工作方案，落實人員，明確任務，做到思想、責任、措施三到位，確保活動取得實效。

（二）明確任務，落實責任。各級勞動保障部門要明確專項檢查的目標任務并分解落實，由監(jiān)察員、監(jiān)察協(xié)管員分片包干，落實責任。在執(zhí)法中要高度關(guān)注勞動用工方面出現(xiàn)的新情況，加強對基層工作的指導和協(xié)調(diào)，及時研究解決存在的問題。要嚴格執(zhí)法重大違法案件和群體性突發(fā)事件報告制度，按規(guī)定及時上報在專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型案件和勞動用工引發(fā)的突發(fā)事件。

（三）突出重點，依法查處。各單位在組織實施此次專項執(zhí)法檢查活動中，要集中力量重點檢查勞動合同簽訂率低的非公有制企業(yè)、建筑企業(yè)、飲食服務業(yè)、其他中小型勞動密集型企業(yè)及個體工商戶。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的不簽訂勞動合同等勞動違法行為，應依法嚴肅處理處罰。對于用人單位的重大勞動保障違法行為，按照《廣東省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定》的規(guī)定，向社會進行公布。